青海省水土流失防治費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)征收和使用管理辦法
青海省水土流失防治費(fèi),、補(bǔ)償費(fèi)征收和使用管理辦法
(1996年4月2日青海省物價(jià)局,、財(cái)政廳,、水利廳發(fā)布)
第一條 為加快水土流失防治步伐,,合理利用水土資源,,根據(jù)《 中華人民共和國水土保持法》,、《 中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》,、《 青海省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》,,青海省人民政府《關(guān)于大力加強(qiáng)水土保持工作的通知》精神,,制定本辦法,。
第二條 水土流失防治費(fèi),、補(bǔ)償費(fèi),,按照“誰開發(fā)誰保護(hù),、誰造成水土流失誰治理,、誰利用誰補(bǔ)償”的原則征收,。
第三條 凡在我省因從事生產(chǎn),、基本建設(shè)和開發(fā)利用地表,、地下資源等活動(dòng),,破壞原地貌,、植被或水土保持設(shè)施而使原有水土保持功能降低或者喪失的單位和個(gè)人,,都必須按規(guī)定交納水土流失補(bǔ)償費(fèi),,并對其造成的水土流失負(fù)責(zé)治理,。自行治理的,,按照審批的水土保持方案確定的防治費(fèi)用,,隨生產(chǎn),、建設(shè)按比例提取,,專戶儲(chǔ)存,,??钍褂茫伤帘3直O(jiān)督機(jī)構(gòu)和銀行監(jiān)督使用,。因技術(shù),、人力等原因無力或不便自行治理的,,應(yīng)按水土保持方案所需的費(fèi)用或規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納水土流失防治費(fèi),由水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排治理,。
第四條 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
(一)按采挖和破壞面積每平方米0.3~1.0元計(jì)收,。
(二)按棄土棄渣棄石體積每立方米2.0~10元計(jì)收。
(三)不便按上述方法交納的,,也可按照棄渣量折算的產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)收,。如下表:
┌──────┬──────┬───────┐
│ 產(chǎn)品名稱│ 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)│ 計(jì)算單位 │
├──────┼──────┼───────┤
│ 水 泥 │ 1.0 │ 元/噸 │
├──────┼──────┼───────┤
│ 石 灰 │ 0.5 │ 元/噸 │
├──────┼──────┼───────┤
│ 采 石 │ 1.0 │ 元/立方米│
├──────┼──────┼───────┤
│ 煤 炭 │ 0.5 │ 元/噸 │
├──────┼──────┼───────┤
│ 鐵 礦 │ 3.0 │ 元/噸 │
├──────┼──────┼───────┤
│ 金 │ 1.5 │ 元/克 │
├──────┼──────┼───────┤
│ 石 膏 │ 1.0 │ 元/噸 │
├──────┼──────┼───────┤
│ 磚 瓦 │ 2.0 │ 元/千塊 │
├──────┼──────┼───────┤
│ 鉛鋅礦 │ 5.0 │ 元/噸 │
├──────┼──────┼───────┤
│ 石 棉 │ 150.o │ 元/噸 │
└──────┴──────┴───────┘
上表未包含者,可依據(jù)棄土,、棄石,、棄渣量與產(chǎn)品產(chǎn)量的比例計(jì)算。
(四)從事流動(dòng)性露天開礦,、挖砂,、取土等生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的,按開采的礦石,、砂,、土等產(chǎn)品數(shù)量及其銷售價(jià)的2~5%計(jì)收。
(五)損壞地貌,、植被使之降低或喪失保持水土功能的,,按破壞面積,每平方米征收0.2~0.5元的水土流失補(bǔ)償費(fèi),。
(六)損壞,、占用水土保持設(shè)施的:1、水平梯田,、壩地,、河灘地(治河造田),按實(shí)際投入資金予以補(bǔ)償,;2、水土保持部門種植的林(包括用材林,、薪炭林,、經(jīng)濟(jì)林),,五年以內(nèi)用材林每株10元,,薪炭林每畝200元,,經(jīng)濟(jì)林每株30元,,五年以上的按樹種生長量及其效益大小增收補(bǔ)償費(fèi)1.5倍,;3、水土保持部門種植的牧草,,每畝100元,;4、治溝工程設(shè)施,、監(jiān)測設(shè)施和科研設(shè)施等,,按恢復(fù)修建時(shí)同等數(shù)量和質(zhì)量的實(shí)際費(fèi)用賠償(草原監(jiān)理部門已收取草原賠償費(fèi)的,不再重收費(fèi)),。
第五條 水土流失防治費(fèi),、補(bǔ)償費(fèi)按項(xiàng)目審批權(quán)限由同級水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)收繳。國家及省屬生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目由省水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)收繳,,或委托生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目所在地的州(地,、市)、縣(市,、區(qū))水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)代收,。
水土流失補(bǔ)償費(fèi)、防治費(fèi)的收繳實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分級管理的辦法,??h(市、區(qū))收繳的70%留縣,,上交州(地)10%,,上交省上20%;省,、州(地)收繳的根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目所在縣的防治任務(wù)返回,。
第六條 從事水土保持收費(fèi)活動(dòng)的工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,出示水土保持監(jiān)督檢查證,,并持有物價(jià)部門頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》,,統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的收費(fèi)票據(jù)。
第七條 一切單位和個(gè)人必須在水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)繳納水土流失防治費(fèi),、補(bǔ)償費(fèi),。逾期不繳的,按天征收千分之三的滯納金,。
對無故拒交者,,即視為“在生產(chǎn)建設(shè)過程中造成水土流失不治理”,可按《水土保持法》第三十六條,、《青海省實(shí)施<水土保持法>辦法》第二十四條進(jìn)行處理,。
第八條 水土流失防治費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)屬于專項(xiàng)收費(fèi),,按預(yù)算外資金管理,,專戶儲(chǔ)存,,專款專用,,當(dāng)年結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)使用,,任何單位和個(gè)人不得挪作他用。
第九條 水土流失防治費(fèi),、補(bǔ)償費(fèi)主要用于水土保持工程設(shè)施的建設(shè)、恢復(fù)和維修養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)助,;水土保持林草補(bǔ)植管護(hù)的補(bǔ)助,;此外也可以用于水土保持普查、規(guī)劃,、設(shè)計(jì),、宣傳、培訓(xùn),、技術(shù)咨詢,、科學(xué)研究以及購置水土保持監(jiān)督監(jiān)測儀器設(shè)備、通訊交通設(shè)備和裝備等,;水土保持監(jiān)督人員在執(zhí)法期間的辦案經(jīng)費(fèi),、差旅費(fèi)及監(jiān)督執(zhí)法有功單位和人員的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 水土流失防治費(fèi),、補(bǔ)償費(fèi)的使用,,水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)提前作出計(jì)劃和預(yù)算,再報(bào)請同級財(cái)政部門審核同意后,,辦理審批手續(xù),。5萬元以下由縣水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批;5萬元至10萬元由州(地)水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批,;10萬元以上由省水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批,。經(jīng)費(fèi)審批后必須按規(guī)定用途使用。
第十一條 本辦法由省物價(jià)局,、財(cái)政廳,,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,。
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