• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-07-30
• 【生效日期】1988-07-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置工作暫行辦法

 陜西省軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置工作暫行辦法
 
（1988年7月30日）
 第一章 總則





 第一條 為了做好軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置工作,，根據(jù)《
中華人民共和國兵役法》第
五十九條“軍官退出現(xiàn)役后,，由國家妥善安置”的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 轉(zhuǎn)業(yè)軍官原則上由本人原籍或入伍時(shí)所在的地區(qū)行政公署、市人民政府（以下簡稱“地,、市”）負(fù)責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)安置,。對(duì)有特殊情況確需在其它地、市安置的,，可給予適當(dāng)照顧,。



 第三條 安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官是一項(xiàng)長期的重要政治任務(wù)。全省一切機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、學(xué)校、企業(yè),、事業(yè)單位（包括國務(wù)院各部委所屬駐陜單位和軍隊(duì)管理的企事業(yè)單位）都有安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官及其隨調(diào)家屬的義務(wù),。各級(jí)政府、部門和接收單位必須服從國家大局,，克服困難,，積極接收、切實(shí)做好安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官工作,。



 第四條 軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置工作,，在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

 省,、地（市）兩級(jí)可根據(jù)安置工作的需要,，成立軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置工作小組，下設(shè)軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置辦公室，承辦軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置的日常工作,。




 第二章 移交與接收





 第五條 按照國務(wù)院,、中央軍委當(dāng)年的部署和安置計(jì)劃，轉(zhuǎn)業(yè)軍官檔案和移交,、審查和接收工作，由省軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置辦公室統(tǒng)一組織實(shí)施,。



 第六條 轉(zhuǎn)業(yè)軍官具備下列條件之一者,，由我省接收安置：

 （一）原籍陜西或從陜西入伍（不含外藉在陜西就讀的大中專院校學(xué)生畢業(yè)分配入伍，下同）,；

 （二）配偶原籍陜西,，戶口現(xiàn)在陜西，結(jié)婚三年以上,；

 （三）夫婦均系外省籍,，其中一方在陜西系全民所有制或大集體單位職工，并且連續(xù)工作十年以上,；

 （四）“雙軍人”夫婦同時(shí)轉(zhuǎn)業(yè),，其中一方原籍陜西或從陜西入伍；

 （五）轉(zhuǎn)業(yè)軍官系外省籍,，其父母或岳父母定居陜西,，在當(dāng)?shù)赜姓綉艨冢陉兾鳠o子女,，需要照顧,；

 （六）陜西急需的具有中、高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員,。



 第七條 移交與接收按下列規(guī)定辦理：

 （一）轉(zhuǎn)業(yè)軍官及隨調(diào)愛人的檔案,、材料，由軍隊(duì)大軍區(qū)或相當(dāng)于大軍區(qū)一級(jí)單位派出的移交組或委托省軍區(qū),、省武警總隊(duì)向我省移交,；

 （二）移交前，軍隊(duì)方面應(yīng)按要求填寫有關(guān)表報(bào),，并提出移交計(jì)劃,；

 （三）移交時(shí)，轉(zhuǎn)業(yè)軍官及其隨調(diào)愛人的檔案,、材料必須真實(shí),、齊全，不齊全的應(yīng)在限定的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊,；

 （四）省軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置辦公室或授權(quán)單位負(fù)責(zé)審查和接收轉(zhuǎn)業(yè)軍官的檔案及有關(guān)材料,；

 （五）省人事、勞動(dòng)部門或授權(quán)單位分別負(fù)責(zé)審查和負(fù)責(zé)接收隨調(diào)愛人中干部,、工人的檔案及有關(guān)材料,；

 （六）不按安置計(jì)劃或規(guī)定時(shí)限移交的,，我省不予接收。




 第三章 分配與安置





 第八條 轉(zhuǎn)業(yè)軍官分配實(shí)行以“塊塊為主,，條塊結(jié)合”的辦法,。回原籍或入伍地安置的轉(zhuǎn)業(yè)軍官,，由所在地,、市分配。需在省屬和國務(wù)院各部委所屬（以下簡稱部屬）駐西安地區(qū)單位安置的轉(zhuǎn)業(yè)軍官,，由省軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置辦公室直接分配,；到省屬、部屬駐西安地區(qū)以外單位的,，由所在地,、市分配。



 第九條 安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官,，由縣級(jí)以上人民政府（含地區(qū)行署）下達(dá)指令性計(jì)劃,，主要分配到各行各業(yè)的基層單位。需要增加干部的系統(tǒng)和新建,、擴(kuò)建單位應(yīng)首先從轉(zhuǎn)業(yè)軍官中補(bǔ)充,。

 在指令性計(jì)劃分配的前提下，可以采取推薦,、選用等做法,，盡量做到分配合理，使用得當(dāng),，人盡其才,，各得其所。



 第十條 安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官實(shí)行近親回避制度,?；乇艿闹攸c(diǎn)是黨政機(jī)關(guān)和政法、金融系統(tǒng),?；乇艿膶?duì)象主要是在干部崗位尤其是領(lǐng)導(dǎo)崗位上的父母、配偶,、兄弟,、姐妹等親屬?；乇艿姆椒ㄊ牵河H屬在黨政機(jī)關(guān)的,，不在同一部門或單位安置；親屬在業(yè)務(wù)性質(zhì)相近的系統(tǒng)的，實(shí)行交叉分配,；親屬在同一大系統(tǒng)的,，通過系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)整分配。



 第十一條 安置計(jì)劃下達(dá)后,，安置部門要注意掌握計(jì)劃的執(zhí)行情況,。發(fā)現(xiàn)分配不夠合理或情況發(fā)生變化確需重新考慮的，要適時(shí)研究解決,。但調(diào)整人數(shù)應(yīng)從嚴(yán)掌握,。



 第十二條 在從嚴(yán)控制大城市人口的原則下，經(jīng)我省接收的轉(zhuǎn)業(yè)軍官,，凡符合下列條件之一者，可在西安地區(qū)安置（含省,、部屬駐西安單位和西安市屬單位）：

 （一）原籍西安或從西安入伍（不含原籍其他地區(qū)在西安就讀大中專院校學(xué)生畢業(yè)分配入伍,，下同）；

 （二）配偶原籍西安,，戶口現(xiàn)在西安,，結(jié)婚三年以上；

 （三）配偶隨軍在西安系全民或大集體正式職工,，連續(xù)工作時(shí)間六年以上,；

 （四）“雙軍人”夫婦同時(shí)轉(zhuǎn)業(yè)，其中一方原籍西安或從西安入伍,；

 （五）其父母或岳父母定居西安,，戶口現(xiàn)在西安，在西安無子女,，需要照顧,；

 （六）個(gè)別在其它地市無法對(duì)口安置，需要在西安地區(qū)對(duì)口安置的具有高級(jí)職稱的專業(yè)職稱的專業(yè)技術(shù)人員,。



 第十三條 轉(zhuǎn)業(yè)軍官有下列情況之一者,，可給予照顧安置：

 （一）在部隊(duì)榮立二等以上軍功的；

 （二）因戰(zhàn)斗,、訓(xùn)練或搶險(xiǎn)救災(zāi)致殘的二等乙級(jí)榮譽(yù)軍人,；

 （三）在邊防、海島從事飛行,、潛艇工作二十年以上的,。

 照顧安置是指：①在分配去向上，除了回原籍或入伍地外,，也可到其父母或愛人所在地區(qū)安置,，其中獲二等功以上人員可在地區(qū)（市）所在縣（區(qū)）安置；②安排工作時(shí)，在條件許可的情況下,，可照顧本人專長和志愿,。



 第十四條 有條件的地、市,，可制定優(yōu)惠政策,，在做好思想工作的基礎(chǔ)上，動(dòng)員和鼓勵(lì)一部分轉(zhuǎn)業(yè)軍官從平原縣到山區(qū)縣工作,。



 第十五條 轉(zhuǎn)業(yè)軍官的職務(wù)安排,，應(yīng)當(dāng)按照接收單位的工作需要和干部“四化”的要求，根據(jù)本人的德才表現(xiàn)和具體條件,，參考原任職務(wù),，在不改變干部身份的前提下，分配適當(dāng)工作,。實(shí)行聘任制的部門和單位,，應(yīng)優(yōu)先聘用轉(zhuǎn)業(yè)軍官。未安排相應(yīng)職務(wù)的師,、團(tuán)職軍官,，分別享受地、縣級(jí)干部的政治,、生活待遇,。



 第十六條 隨調(diào)愛人的工作安排，按照“干部由人事部門安置,，工人由勞動(dòng)部門安置”的分工,，分別由人事、勞動(dòng)部門負(fù)責(zé),，下達(dá)安置計(jì)劃,，解決安置工作中的實(shí)際問題，做到與轉(zhuǎn)業(yè)軍官同時(shí)接收,，同時(shí)安置,，同時(shí)發(fā)出報(bào)到通知。




 第四章 定位與培訓(xùn)





 第十七條 各地,、市和接收單位應(yīng)在接受安置任務(wù)后兩個(gè)月內(nèi),，做好轉(zhuǎn)業(yè)軍官的定職定位工；暫時(shí)不能安排任務(wù)的,，可只定位不定職,。并應(yīng)填寫定職定位表一式三份，報(bào)省安置部門審查,，由省安置部門統(tǒng)一向部隊(duì)發(fā)出報(bào)到通知,。



 第十八條 轉(zhuǎn)業(yè)軍官根據(jù)地方安置部門的通知,，持部隊(duì)師以上單位政治機(jī)關(guān)行政介紹信，經(jīng)省或地（市）軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置部門辦理手續(xù)后,，到接收單位報(bào)到,。公安、糧食,、銀行,、教育等有關(guān)部門憑安置部門的介紹信，應(yīng)迅速落實(shí)轉(zhuǎn)業(yè)軍官的戶口,、糧食,、工資和子女上學(xué)入托等問題。



 第十九條 各級(jí)人民政府和接收單位要積極解決轉(zhuǎn)業(yè)軍官的住房問題,。在安排職工住房時(shí),，應(yīng)優(yōu)先照顧轉(zhuǎn)業(yè)軍官的急需。



 第二十條 按照“先培訓(xùn)后上崗”,、“干什么學(xué)什么,、缺什么補(bǔ)什么”的原則，除對(duì)口安置的專業(yè)技術(shù)人員外,，轉(zhuǎn)業(yè)軍官離隊(duì)報(bào)到后均應(yīng)進(jìn)行半年左右的專業(yè)培訓(xùn)。

 培訓(xùn)轉(zhuǎn)業(yè)軍官由省統(tǒng)一規(guī)劃,，采取“條條”和“塊塊”相結(jié)合,，按專業(yè)或行業(yè)集中培訓(xùn)的辦法。地,、市和省,、部屬單位接收數(shù)量大的，分別按“塊塊”和“條條”組織培訓(xùn),；接收數(shù)量小的由省統(tǒng)籌安排,。




 第五章 獎(jiǎng)懲





 第二十一條 對(duì)每年安置工作和培訓(xùn)工作完成任務(wù)好、對(duì)成績突出的地區(qū),、部門和單位,，由省軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置工作小組給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十二條 對(duì)無正當(dāng)理由,，拒絕承擔(dān)或不按計(jì)劃完成安置任務(wù)的部門和單位,，可作如下處理：

 （一）對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行政府下達(dá)的分配安置計(jì)劃，不按時(shí)完成安置任務(wù)的部門和單位由軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置部門責(zé)成其限期完成安置任務(wù),；

 （二）對(duì)無正當(dāng)理由,，拒絕接受安置任務(wù)的部門和單位，由人事,、勞動(dòng)部門暫停其招收錄用和調(diào)入干部,、工人,；

 （三）對(duì)拒絕承擔(dān)安置任務(wù)的部門和單位，由同級(jí)政府給予通報(bào)批評(píng),，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，責(zé)令其寫出書面檢查，限期完成安置計(jì)劃,。



 第二十三條 對(duì)于在安置工作中,，不按政策規(guī)定辦理的單位和人員，視其情節(jié)分別作如下處理：

 （一）轉(zhuǎn)業(yè)軍官及其隨調(diào)愛人的檔案,、材料不真實(shí),、不齊全或弄虛作假的，我省不予接收,；接收后發(fā)現(xiàn)作假的退回原單位,；

 （二）轉(zhuǎn)業(yè)軍官未經(jīng)省或地、市,、安置部門許可,，逾期不報(bào)到者，安置部門應(yīng)撤銷分配計(jì)劃,，并將檔案退回部隊(duì),；

 （三）各級(jí)從事軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置工作的人員違背組織原則，違反政策規(guī)定,，徇私舞弊,，弄虛作假，索賄受賄的,，必須嚴(yán)肅查處,，追究責(zé)任，給予紀(jì)律處分,。觸犯刑律的,，依法追究其刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第二十四條 本辦法由省軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置工作小組負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十五條 本辦法自公布之日起施行,。省政府過去有關(guān)規(guī)定凡與本辦法不一致的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行,。