- 【發(fā)布單位】81905
- 【發(fā)布文號】穗府[1988]76號
- 【發(fā)布日期】1988-08-22
- 【生效日期】1988-08-22
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
廣州市開展清倉利庫、挖掘資金潛力實施辦法
廣州市開展清倉利庫,、挖掘資金潛力實施辦法
(穗府(1988)76號一九八八年八月二十二日)
國務院六月廿六日批轉了中國人民銀行,、國家計委,、財政部關于進一步開展清倉利庫、挖掘資金潛力工作的請示?,F(xiàn)結合廣州市的實際情況,制訂實施辦法如下,。
一,、加強領導,。市政府已決定成立市清倉挖潛領導小組,,由雷宇同志任組長,,謝士華同志任副組長,李雁鴻(市計委副主任),、羅征廉(市經(jīng)委副主任),、茅家城(市商委副主任),、呂錦漢(市外經(jīng)貿(mào)委副主任),、戴治國(市建委主任),、劉學權(市家委副主任),、方兆恭(市交委主任),、羅槐珍(市人行副行長)、蘇惠銓(市工商行副行長),、霍達明(市農(nóng)行副行長),、楊形靜(市建行副行長),、劉登堂(珠江分行副行長),、梁抗(市交行副總經(jīng)理)、黃卜仁(市財政局副局長)等同志為領導小組成員,,領導小組下設辦公室,,負責組織,、協(xié)調,、檢查,、督促清倉挖潛工作,,并負責處理具體日常事務,,辦公室主任由李雁鴻同志擔任,,羅槐珍,、黃卜仁同志任副主任,。
二,、凡中央,、省,、市,、包括預算內(nèi),、外的國營,、集體,、聯(lián)營的工交企業(yè)、商業(yè),、外貿(mào),、物資供銷企業(yè),、建筑安裝企業(yè)等,,均列為加速資金周轉和挖潛的對象,。資金周轉率:統(tǒng)一以一九八七年的數(shù)字,,按銷售收入與全部流動資金全年平均余額計算,。
三、對加速資金周轉和挖潛任務,采取分線落實,,分頭組織完成的辦法,。各專業(yè)銀行負責將資金周轉加速3%的指標換算成金額,層層落實到基層行處及企業(yè),,對有交叉業(yè)務的企業(yè),,則以年末貸款余額按各行的比例換算,并由主戶行處--即管理企業(yè)的國撥流動資金及實行現(xiàn)金,、工資基金管理的行處核實,,各委辦、主管局應負責并會同貸款銀行對基層企業(yè)一九八七年底不合理的資金占用和物資占用總數(shù)進行認真的清理核實,,督促企業(yè)定出挖潛處理計劃。
四,、資金周轉加速3%的指標對企業(yè)實行先扣后調的辦法,,在九月十日前,各專業(yè)銀行要將企業(yè)資金周轉加速3%的指標,,換算成金額年年數(shù)字,,按人民銀行印制的統(tǒng)一表格匯總,,上報市清倉挖潛辦公室和人民銀行。各專業(yè)銀行在九月底前,,按換算金額陸續(xù)收回對企業(yè)的貸款,。同時,,人民銀行收回專業(yè)銀行的短期貸款,。收回的貸款實行專戶管理,,按照“誰搞活歸誰使用”的原則,,支持四季度旺季的資金需要,。
在九月十日前,,企業(yè)要對一九八七年的庫存和資金情況進行認真清理,,將核實后的挖潛數(shù)按統(tǒng)一的表格要求填報,上報主管局和信貸行處,,各主管局匯總后上報各委辦、市清倉挖潛辦公室和市人民銀行,。按上級要求對企業(yè)清出的積壓物資和不合理資金所占用的貸款,先加收30%的利息,,在九月底前各企業(yè)若完成挖潛任務50%以上的,,可將加收的利息退還給企業(yè),,如在十一月底前沒有完成80%以上的,,則再加息20%,。為簡化手續(xù),,我市采取一次加息的辦法,,即各企業(yè)在十一月底前,,挖潛任務未按要求完成80%以上的,對未完成部分如收50%的利息,。
五,、積極做好清倉挖潛的處理。
(一)對清理核實出來的積壓商品和物資要分類進行排隊,。首先,,通過多種渠道進行推銷,,搞活物資,,能通過削價后可以銷售的,應迅速與有關部門聯(lián)系制定削價銷售措施,;經(jīng)長時間努力已確認無法處理需報廢的,,按財政部門制定的有關規(guī)定上報處理(具體辦法由財政部門制定)。
(二)要清理不合理互相拖欠的貸款,。企業(yè)要積極主動進行清理和催收,,主管局、總公司要督促檢查,,銀行要積極配合協(xié)助催收,。
(三)對積壓物資和商品需要經(jīng)過加工或改進裝璜才能銷售的,這方面的資金不足,,銀行可給予貸款支持,,協(xié)助搞活。企業(yè)處理積壓后,,造成虧損的,,銀行可不作虧損企業(yè)對待,繼續(xù)貸款支持其合理資金需要,。
(四)企業(yè)因清理物資和資金造成的損失,,按規(guī)定屬于客觀的原因的,,經(jīng)主管部門和同級財政部門審查批準后,工業(yè)企業(yè)列入生產(chǎn)成本,;物資供銷企業(yè)列入營業(yè)外支出,;商業(yè)、外貿(mào),、農(nóng)業(yè)企業(yè)按現(xiàn)行財務制度規(guī)定處理,。屬于主觀原因造成損失的,不得列入成本和營業(yè)外支出,,不得改變承包基數(shù)和上繳稅利任務,,不得掛帳或沖減國撥流動資金和銀行貸款。
(五)清查處理企業(yè)的閑置設備,。有一部分企業(yè)設備利用率不高,,甚至閑置未用。凡屬閑置設備,,允許企業(yè)有權通過物資調劑市場,、物資交流會等進行變賣、調劑以及租賃等形式,,按現(xiàn)行財務制度規(guī)定自行處理,,凡不積極處理的,銀行將逐步相應收回技術改造貸款,。
六,、完善企業(yè)補充流動資金的制度。企業(yè)必須堅持先補后分,,按季或半年從留利中或從減虧留成中補充流動資金,,凡企業(yè)庫存商品,物資屬中央或省規(guī)定調價的增值部分,,必須按規(guī)定相應調增流動資金,。凡不依期按規(guī)定或不按額度補充自有流動資金的,銀行要相應減少貸款或停止貸款,。
七,、實行租賃承包企業(yè)和外貿(mào)體制改革后下放的外貿(mào)企業(yè),凡不落實銀行債務和在期限內(nèi)不處理一些有問題資金的,,銀行視企業(yè)的實際情況可不發(fā)放新貸款或收回到期,、逾期貸款。
八,、對清倉挖潛不力,,又被市清倉挖潛辦公室確認應列為限制貸款和停止貸款的企業(yè)進行內(nèi)部通報,實行信貸制裁,,凡被列為信貸制裁的企業(yè)和單位,,專業(yè)銀行的下屬行處和其他金融機構不準再發(fā)放貸款支持,,違反者則按紀律制裁,人民銀行還要對其相應扣收貸款,。
九,、企業(yè)必須建立流動資金、流動資產(chǎn)的年度檢查制度,,對企業(yè)一九八七年以后繼續(xù)搞虛盈實虧,,擠占挪用流動資金作他用或作消費基金的,可視情節(jié)輕重給予必要的信貸制裁,,對該項占用的貸款可以加收一倍以上的罰息,,罰息資金不準列入成本。
十,、加強對清倉挖潛的考核工作,。組織考核工作分雙線進行。一是各委辦,、主管局對下屬企業(yè)定期進行考核,;一是專業(yè)銀行對本系統(tǒng)進行考核??己饲闆r要及時報市清倉挖潛辦公室,,抄送市人民銀行。市清倉挖潛領導小組在十月和十二月上旬聽取各委辦,、各銀行匯報,,檢查完成情況。
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