• 【發(fā)布單位】82601
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-09-20
• 【生效日期】1988-09-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則

甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
 
（1988年9月20日甘肅省第七屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)）
 目錄



 第一章 會(huì)議的召開(kāi)

 第二章 議題,、議案的提出和審議

 第三章 詢(xún)問(wèn)與質(zhì)詢(xún)

 第四章 發(fā)言和表決



 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》、《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》以及甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作實(shí)際,，制定本規(guī)則,。




 第一章 會(huì)議的召開(kāi)





 第一條 常務(wù)委員會(huì)審議議案、決定問(wèn)題,，實(shí)行民主集中制的原則,。在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決,，受法律保護(hù),。



 第二條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次；根據(jù)實(shí)際需要，主任會(huì)議可以決定臨時(shí)召集常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,。

 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議一般應(yīng)在省會(huì)所在地蘭州舉行,。

 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集并主持。主任可以委托副主任主持會(huì)議,。



 第三條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議必須有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)出席,，才能舉行。每次會(huì)議召開(kāi)前七天,，辦公廳應(yīng)將常委會(huì)組織人員能否參加會(huì)議的人數(shù)報(bào)告主任會(huì)議,。



 第四條 主任會(huì)議依照地方組織法的規(guī)定擬訂常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定,。

 已經(jīng)通過(guò)的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,，一般不作變動(dòng)，如需變動(dòng)時(shí),，仍應(yīng)經(jīng)過(guò)全體會(huì)議決定,；會(huì)議日程的變動(dòng)，可由主任會(huì)議決定,。



 第五條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議,，一般應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行十日以前，將開(kāi)會(huì)日期,，建議會(huì)議審議的主要事項(xiàng),，通知常務(wù)委員會(huì)組成人員、列席會(huì)議的有關(guān)單位,；對(duì)會(huì)議審議的有關(guān)議案草案至遲也應(yīng)在會(huì)議舉行十日以前發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員,。

 因特殊需要，有二分之一以上的常委會(huì)組成人員參加,，可以召集臨時(shí)的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,，會(huì)后應(yīng)將會(huì)議的文件發(fā)給沒(méi)有出席會(huì)議的組成人員。



 第六條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，常務(wù)委員會(huì)組成人員除因病或者其他特殊原因請(qǐng)假的以外,，都應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議。

 對(duì)因病因事請(qǐng)假?zèng)]有出席會(huì)議的常務(wù)委員會(huì)組成人員,，會(huì)后應(yīng)發(fā)給會(huì)議文件,。



 第七條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，省人民政府組成人員和省高級(jí)人民法院院長(zhǎng),、省人民檢察院檢察長(zhǎng)列席會(huì)議,。因故不能列席會(huì)議的，也可由副職列席,。

 常務(wù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng),、各工作部門(mén)的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。

 各自治州、省轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)各地區(qū)聯(lián)絡(luò)處主任或副主任列席會(huì)議,。

 地區(qū)所轄的各市,、縣、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)人輪流列席會(huì)議,。

 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，可以邀請(qǐng)?jiān)谖沂〉牟糠秩珖?guó)人民代表大會(huì)代表和部分省人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議。

 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),，還可以允許部分公民旁聽(tīng)會(huì)議,。



 第八條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，分別召開(kāi)全體會(huì)議,、分組會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議,。



 第九條 常務(wù)委員會(huì)分組或聯(lián)組會(huì)議對(duì)議案或者有關(guān)的工作報(bào)告進(jìn)行審議的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門(mén)派人到會(huì),，聽(tīng)取意見(jiàn),，回答詢(xún)問(wèn)。




 第二章 議題,、議案的提出和審議





 第十條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議題,，一般應(yīng)按照省人大常委會(huì)年度工作要點(diǎn)有計(jì)劃地提出。

 省人民政府,、省高級(jí)人民法院和省人民檢察院,、常委會(huì)各工作委員會(huì)至遲應(yīng)在每次常委會(huì)議舉行十日之前，主動(dòng)提出下次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的議題,，由主任會(huì)議確定,，提交常委會(huì)審議。



 第十一條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的議題,，重點(diǎn)應(yīng)放在監(jiān)督法律,、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的貫徹實(shí)施和需要審議通過(guò)或批準(zhǔn)的法規(guī)及所要作出的決議、決定方面,。



 第十二條 要列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,，由提案部門(mén)在一個(gè)月前向常務(wù)委員會(huì)書(shū)面上報(bào)法規(guī)草案及說(shuō)明和有關(guān)資料。



 第十三條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。

 常務(wù)委員會(huì)各工作委員會(huì)、辦公廳,，受主任會(huì)議委托,，也可以擬訂議案草案，經(jīng)主任會(huì)議討論決定向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出議案,，并作說(shuō)明,。

 省人民政府,、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院,，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作委員會(huì),、辦公廳研究提出意見(jiàn),，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,，可以提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。





 第十四條 對(duì)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,，提出議案的機(jī)關(guān),、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)、辦公廳,，應(yīng)當(dāng)提供與該議案有關(guān)的資料,。

 人事任免案的提出的審議按省人大常委會(huì)人事任免暫行辦法辦理。



 第十五條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取提案機(jī)關(guān)關(guān)于議案的說(shuō)明,。

 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取議案說(shuō)明后,，分組或聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議，并由有關(guān)的工作委員會(huì),、辦公廳進(jìn)行研究,，報(bào)告主任會(huì)議決定，是否交付常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行表決,。



 第十六條 列入會(huì)議議程的法規(guī)草案,，常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取說(shuō)明，初步審議后,，主任會(huì)議根據(jù)審議情況,，決定是否交付常務(wù)委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行表決。



 第十七條 提議案的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,、提案人,，可以在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議上對(duì)議案作補(bǔ)充說(shuō)明,。



 第十八條 向常務(wù)委員會(huì)提出的議案,，在交付表決前，提案人或者提案的機(jī)關(guān)要求撤回的,，經(jīng)主任會(huì)議同意,，對(duì)該議案的審議即行終止。



 第十九條 對(duì)提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議的議案,，如果還有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究,，經(jīng)主任會(huì)議討論決定,，本次會(huì)議可以暫不付表決，交有關(guān)工作委員會(huì),、辦公廳進(jìn)一步研究,，提出報(bào)告，也可以組織專(zhuān)門(mén)的調(diào)查委員會(huì)或小組進(jìn)行調(diào)查,、論證,，向常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告。



 第二十條 省人民政府,、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院按照地方組織法的有關(guān)規(guī)定，在兩個(gè)月或者半年內(nèi)應(yīng)主動(dòng)向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的綜合的,、或者單項(xiàng)的工作報(bào)告,。向常務(wù)委員會(huì)提出的工作報(bào)告，主任會(huì)議根據(jù)實(shí)際情況決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,。




 第三章 詢(xún)問(wèn)與質(zhì)詢(xún)





 第二十一條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間,，常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的全國(guó)人大代表和省人民代表，可以對(duì)會(huì)議審議的議案和工作匯報(bào)提出詢(xún)問(wèn),。有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)回答詢(xún)問(wèn),。

 詢(xún)問(wèn)的問(wèn)題，應(yīng)屬省人民政府及其所屬部門(mén),、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院以及轄屬的地區(qū)中級(jí)人民法院、地區(qū)人民檢察分院職責(zé)范圍的較大問(wèn)題,，也可以是“一府兩院”向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告中不清楚的問(wèn)題,。



 第二十二條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出對(duì)省人民政府及其有關(guān)的所屬部門(mén),、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院以及轄屬的地區(qū)中級(jí)人民法院,、地區(qū)檢察分院的質(zhì)詢(xún)案,。

 質(zhì)詢(xún)案的內(nèi)容，應(yīng)屬“一府兩院”及其有關(guān)部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的重大的,、嚴(yán)重違憲違法的,、不執(zhí)行省人大及其常委會(huì)決議的以及常委會(huì)組成人員認(rèn)為需要質(zhì)詢(xún)的其他重大問(wèn)題。



 第二十三條 質(zhì)詢(xún)案必須寫(xiě)明質(zhì)詢(xún)對(duì)象,、質(zhì)詢(xún)的問(wèn)題和內(nèi)容以及質(zhì)詢(xún)的理由,。



 第二十四條 質(zhì)詢(xún)案由主任會(huì)議研究后，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。



 第二十五條 質(zhì)詢(xún)案由主任會(huì)議決定,，交由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)或者書(shū)面答復(fù),。

 質(zhì)詢(xún)案以書(shū)面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由被質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署,。

 常務(wù)委員會(huì)組成人員如果對(duì)被質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿(mǎn)意時(shí),，可以要求被質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)補(bǔ)充答復(fù)。



 第二十六條 主任會(huì)議認(rèn)為必要的時(shí)候,，可以組織對(duì)質(zhì)詢(xún)案問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)或小組,，對(duì)調(diào)查的情況向主任會(huì)議作出報(bào)告。




 第四章 發(fā)言和表決



 第二十七條 常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員在全體會(huì)議上的發(fā)言,，要緊緊圍繞議題，抓住重點(diǎn),，簡(jiǎn)明扼要地表述自己的意見(jiàn),。發(fā)言一般不超過(guò)十分鐘；在聯(lián)組會(huì)議上,，第一次發(fā)言一般不超過(guò)十五分鐘,，第二次對(duì)同一問(wèn)題補(bǔ)充發(fā)言一般不超過(guò)十分鐘；小組會(huì)上的一次發(fā)言,，一般不超過(guò)三十分鐘,。



 第二十八條 表決議案由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

 表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布,。



 第二十九條 常務(wù)委員會(huì)通過(guò)議案等事項(xiàng)時(shí),，對(duì)表決的決議、決定,、法規(guī)案,，如有原則的、較重大的,，較多處的修改,，要作出修改說(shuō)明，然后全文宣讀后進(jìn)行表決,。

 表決可以采用無(wú)記名投票方式或舉手表決的方式,，也可以采用其他方式進(jìn)行表決。



 第三十條 本規(guī)則自公布之日起施行,。