• 【發(fā)布單位】81301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-09-29
• 【生效日期】1991-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省測繪管理?xiàng)l例

 福建省測繪管理?xiàng)l例
 
（1990年10月26日福建省第七屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第十七次會議通過根據(jù)1995年9月29日
 福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議
 《關(guān)于修改＜福建省測繪管理?xiàng)l例＞的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)測繪管理,，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,，滿足各項(xiàng)建設(shè)的需要，根據(jù)《
中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪（含軍事測繪單位從事民用測繪）業(yè)務(wù)和管理活動的單位和個人，必須遵守本條例,。



 第三條 本條例所稱測繪業(yè)務(wù)（基礎(chǔ)測繪和專業(yè)測繪）是：

 （一）天文測量,、大地測量、衛(wèi)星大地測量,、重力測量,；

 （二）航空和航天遙感測繪、攝影測量,；

 （三）各種工程測量,；

 （四）海洋測繪；

 （五）各種比例尺地形測量,、地籍測繪,、各類境界測量及數(shù)字化測繪與基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)工程；

 （六）各種普通地圖、專題地圖,、地圖集的編制,、印刷和出版。



 第四條 省測繪局是本省測繪行政主管部門,，主管全省測繪工作,。

 市（地）、縣測繪行政主管部門或縣級人民政府授權(quán)的部門主管本行政區(qū)域的測繪工作,。

 專業(yè)部門的測繪工作在省測繪局指導(dǎo)下,，由各專業(yè)測繪業(yè)務(wù)主管部門管理。



 第五條 測制測繪成果必須采用國家統(tǒng)一的大地坐標(biāo)系統(tǒng),、平面坐標(biāo)系統(tǒng),、高程系統(tǒng)及國家規(guī)定的測繪標(biāo)準(zhǔn)。



 第六條 從事測繪業(yè)務(wù),，實(shí)行測繪資格審查,、認(rèn)證制度。

 承擔(dān)本省測繪任務(wù)的,，實(shí)行測繪任務(wù)登記制度,。




 第二章 測繪計(jì)劃、技術(shù)管理





 第七條 全省測繪年度計(jì)劃和年終統(tǒng)計(jì)實(shí)行統(tǒng)一管理,。各專業(yè)測繪業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)將年度計(jì)劃或項(xiàng)目計(jì)劃及年終統(tǒng)計(jì),，報(bào)送省測繪局備案。

 省測繪局根據(jù)需要會同有關(guān)部門編制省內(nèi)基礎(chǔ)測繪定期更新計(jì)劃,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。



 第八條 凡需在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行以測繪為目的的航空攝影與遙感的，應(yīng)按國家《關(guān)于民用航空攝影計(jì)劃統(tǒng)一歸口管理》的規(guī)定,，將項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送省測繪局,，并申請辦理航空攝影手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,。



 第九條 凡需在軍事禁區(qū)進(jìn)行測繪活動的,，必須經(jīng)有關(guān)軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。



 第十條 按規(guī)定需要完成有關(guān)省界,、市界,、縣界、鄉(xiāng)界,、鎮(zhèn)界和其他行政區(qū)域界線測繪任務(wù)的,，由省測繪局組織測繪。



 第十一條 本省地籍測繪由測繪行政主管部門實(shí)行歸口管理,。地籍測繪工作的規(guī)劃,、計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省測繪局會同省土地管理局和有關(guān)部門共同制定,。

 省測繪局按規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作,，并統(tǒng)一管理地籍測繪作業(yè)單位的資格認(rèn)證和質(zhì)量監(jiān)督。



 第十二條 外國人或中外經(jīng)濟(jì),、文化,、科學(xué)技術(shù)合作項(xiàng)目涉及的外方人員在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行測繪的，必須將項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送省測繪局,，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,。



 第十三條 編印公開出版的普通地圖和專題地圖的地理底圖，應(yīng)于印刷前將樣圖報(bào)省測繪局審批,。印刷圖應(yīng)報(bào)省測繪局備案,。

 編印出版專業(yè)地圖的，其專業(yè)內(nèi)容由省專業(yè)行政主管部門審批,。



 第十四條 凡地展覽館等公共場所懸掛或在報(bào)刊上刊登以及通過電視的播放的各類標(biāo)有國界線的示意地圖,，應(yīng)報(bào)省測繪局審核。

 進(jìn)口中外文版的我國地圖和含有我國版圖的外國地圖未經(jīng)省測繪局審查,，不得公開懸掛,、復(fù)印、交流和出售,。



 第十五條 城市或局部地區(qū)可采用相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),，但必須與國家平面坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。

 在一個城市區(qū)域內(nèi)使用的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)必須統(tǒng)一,。



 第十六條 承擔(dān)本省測繪業(yè)務(wù)的單位,，應(yīng)將基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目和重要項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書，報(bào)省測繪局或?qū)I(yè)測繪業(yè)務(wù)主管部門審查批準(zhǔn)后,，方可進(jìn)行,。



 第十七條 省測繪局負(fù)責(zé)全省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和管理工作。專業(yè)部門測制的測繪成果,，必須經(jīng)過其質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢查、驗(yàn)收合格后,，方能提供使用,。



 第十八條 本省各單位凡已完成的有關(guān)測繪科研新成果、新技術(shù)的項(xiàng)目,，報(bào)省科委,、省測繪局備案。



 第十九條 從事本條例第三條所列測繪業(yè)務(wù)的,，應(yīng)持有《測繪資格證書》,。

 測繪資格由市（地）測繪行政主管部門或?qū)I(yè)測繪業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)審查后，報(bào)省測繪局審核、發(fā)證,。

 外省測繪單位承接本省測繪項(xiàng)目的,，須持有權(quán)機(jī)關(guān)發(fā)給的《測繪資格證書》，向省測繪局登記,，并應(yīng)遵守本條例,。



 第二十條 從事經(jīng)營性測繪業(yè)務(wù)的，須憑《測繪資格證書》向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請登記注冊,，經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,，方可從事經(jīng)營活動。



 第二十一條 測繪單位在《測繪資格證書》規(guī)定的范圍內(nèi)從事測繪業(yè)務(wù),，可不受地區(qū)限制,，但必須到測區(qū)所在地的測繪行政主管部門登記，并接受測繪行政主管部門管理,。



 第二十二條 測繪人員在測區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行測繪活動時,，有關(guān)單位和個人應(yīng)予支持。擅自翻閱,、抄錄有關(guān)測繪成果的,，測繪人員有權(quán)予以拒絕。




 第三章 測繪成果,、檔案管理





 第二十三條 省測繪局主管全省測繪成果,、檔案的管理和監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)組織全省基礎(chǔ)測繪成果以及有關(guān)專業(yè)測繪成果的接收,、搜集,、整理、儲存和提供使用,。

 專業(yè)測繪業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本部門專業(yè)測繪成果的管理工作,。



 第二十四條 專業(yè)測繪部門完成的基礎(chǔ)測繪成果以及有關(guān)專業(yè)測繪成果應(yīng)按年度向省測繪局匯交下列成果目錄或者副本：

 （一）天文測量、大地測量,、衛(wèi)星大地測量,、重力測量的數(shù)據(jù)和圖件的目錄及副本；

 （二）航空,、航天遙感測繪底片和磁帶的目錄,；

 （三）地形圖、普通地圖,、地籍圖,、海圖及其他專題地圖的目錄；

 （四）重大工程測量項(xiàng)目的數(shù)據(jù)和圖件目錄,。



 第二十五條 使用國家秘密基礎(chǔ)測繪成果或國家秘密專業(yè)測繪成果的,，按國家保密法規(guī)進(jìn)行管理,。國家秘密測繪成果確需公開使用的，必須報(bào)省測繪局批準(zhǔn),。

 國家秘密測繪成果的銷毀,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)使用單位的縣級以上主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行登記,、造冊和監(jiān)銷,，并向提供該成果的管理機(jī)關(guān)備案。



 第二十六條 各單位領(lǐng)取,、抄錄的測繪成果不得擅自復(fù)制,、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)抄,。確需復(fù)制,、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)抄的,，必須經(jīng)提供該測繪成果的部門批準(zhǔn),。

 復(fù)制的國家秘密測繪成果，按原密級管理,。



 第二十七條 測繪成果實(shí)行有償提供使用,。

 測繪成果由提供部門按照國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取使用費(fèi)。



 第二十八條 測繪單位受委托完成的測繪成果,，應(yīng)于測繪成果驗(yàn)收合格后,，按合同協(xié)議交付委托方，未經(jīng)委托方同意不得復(fù)制,、翻印,、轉(zhuǎn)讓、出版,。



 第二十九條 對外提供尚未公開的或?qū)儆趪颐孛艿幕A(chǔ)測繪成果和專業(yè)測繪成果,，須經(jīng)省測繪局按管理權(quán)限批準(zhǔn)。

 確因工作需要,，須自行攜運(yùn)屬于國家秘密的測繪成果資料出境的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測繪局審批后，按規(guī)定向保密工作部門申辦出境手續(xù),。




 第四章 測量標(biāo)志保護(hù)與管理





 第三十條 保護(hù)測量標(biāo)志（包括各等級的天文點(diǎn),、重力點(diǎn)、三角點(diǎn),、水準(zhǔn)點(diǎn),、導(dǎo)線點(diǎn)）是任何單位和個人應(yīng)盡的義務(wù),。測量標(biāo)志被他人移動,、損壞或破壞時,，任何單位和個人有權(quán)加以制止，并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾驕y繪行政主管部門報(bào)告,。



 第三十一條 永久性測量標(biāo)志,，由測量標(biāo)志所在地測繪行政主管部門，委托當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或社會團(tuán)體,、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)保管,。受委托單位應(yīng)當(dāng)指派專人負(fù)責(zé)保管，訂立《測量標(biāo)志委托保管書》,，按規(guī)定予以保管,。

 專業(yè)測繪單位需設(shè)置永久性測量標(biāo)志的，按照第一款規(guī)定辦理委托保管手續(xù),，并將委托保管書和點(diǎn)志記復(fù)印件報(bào)當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門備案,。



 第三十二條 建有測量標(biāo)志或其他測繪設(shè)施的土地，任何單位和個人均不得非法占用,。

 國家建設(shè)需要必須移動永久性測量標(biāo)志的,，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門批準(zhǔn)，并繳納賠償金后方可移動,。



 第三十三條 測量標(biāo)志管理與維護(hù)由測繪行政主管部門分級管理,。

 永久性測量標(biāo)志的保管、維護(hù)經(jīng)費(fèi)由同級人民政府財(cái)政列支,。




 第五章 獎勵與處罰





 第三十四條 執(zhí)行測繪法規(guī)成績顯著的,，縣級以上人民政府或測繪行政主管部門應(yīng)給予表彰、獎勵,。



 第三十五條 有下列行為之一的個人,，由其所在單位或其上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分：

 （一）測繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)人員利用職權(quán)營私舞弊情節(jié)輕微的；

 （二）未按本條例第二十九條規(guī)定履行報(bào)批手續(xù),，擅自對外提供未公開測繪成果的,；

 （三）丟失國家秘密測繪成果，或者造成國家秘密測繪成果泄密事故的,，以及對失,、泄密事故不查處的單位負(fù)責(zé)人；

 （四）測繪成果管理人員不履行職責(zé),，造成過失的,。



 第三十六條 有下列行為之一的單位和個人，按以下規(guī)定給予行政處罰：

 （一）對違反國家《測繪產(chǎn)品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》,、《測繪成果收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,，擅自提價的，依照國家
價格管理?xiàng)l例的規(guī)定沒收其非法所得,，可以并處非法所得金額三至五倍的罰款,；

 （二）擅自復(fù)制,、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借測繪成果的，由測繪行政主管部門給予通報(bào)批評,，對直接責(zé)任人可以處以500元到1000元的罰款,；

 （三）無《測繪資格證書》或超出《測繪資格證書》規(guī)定從事測繪業(yè)務(wù)的，沒收非法所得,，對直接責(zé)任人可以處以其非法所得一倍以下的罰款,；

 （四）未取得《測繪資格證書》從事編制、印刷,、出版地圖的,，封存其印刷底版及出版物，沒收其非法所得,，可以并處非法所得一倍以下的罰款,；

 （五）違反本條例第十四條第一款規(guī)定的，責(zé)令停止懸掛,、刊登,、播放示意地圖，造成嚴(yán)重錯誤的,，應(yīng)立即公開更正,，消除影響；違反本條例第十四條第二款規(guī)定的,，責(zé)令立即停止懸掛,、復(fù)印、交流和出售該地圖,，造成嚴(yán)重錯誤的,，予以沒收，全部銷毀,。

 對違反本條例第十四條一,、二款的行為，還應(yīng)沒收其非法所得,，可以并處非法所得一倍以下的罰款,。



 第三十七條 過失損壞永久性測量標(biāo)志的，責(zé)令其賠償損失或視情節(jié)輕重處以測量標(biāo)志損失價值20％至50％的罰款,。



 第三十八條 測繪成果質(zhì)量不合格,，造成用戶直接經(jīng)濟(jì)損失，由測繪單位賠償直接經(jīng)濟(jì)損失,，并負(fù)責(zé)補(bǔ)測或重測,；拒絕承擔(dān)賠償責(zé)任或拒不補(bǔ)測、重測的,，由測繪行政主管部門吊銷其《測繪資格證書》或處以工程款項(xiàng)25％的罰款,，并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,。



 第三十九條 違反本條例構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定的上一級測繪行政主管部門申請復(fù)議,；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),，向人民法院起訴,；當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴,。期滿不起訴又不執(zhí)行的,，由作出處罰決定的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第四十一條 本條例規(guī)定的行政處罰權(quán),，除第三十六條第（一）項(xiàng)以外均由測繪行政主管部門行使,。

 行政處罰的罰沒收入，按照國家規(guī)定上交財(cái)政部門,。




 第六章 附則



 第四十二條 本條例應(yīng)用解釋權(quán)屬省測繪局,。



 第四十三條 本條例自一九九一年一月一日起施行，一九八五年十月二十五日省六屆人大常委會第十六次會議通過的《福建省測繪管理?xiàng)l例（試行）》同時廢止,。