• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-10-10
• 【生效日期】1988-10-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法

海南省建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法
 
（1988年10月10日海南省人民政府發(fā)布）

 第一條 為了加強對建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督,，提高工程質(zhì)量,，加快海南經(jīng)濟特區(qū)的建設,，根據(jù)國家建設部,、國家標準局有關規(guī)定,，結合本省實際情況，制定本辦法,。



 第二條 建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣，關系到國家財產(chǎn)和人民生命的安全,。必須認真貫徹“百年大計,，質(zhì)量第一”的方針，高標準,、嚴要求,，為國家、為人民把好質(zhì)量關,。



 第三條 在本省范圍內(nèi)的一切工業(yè)與民用建筑工程都必須接受并服從本辦法規(guī)定的監(jiān)督,。



 第四條 各級建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站（下稱監(jiān)督站）是在當?shù)厝嗣裾I導下，履行工程質(zhì)量監(jiān)督職責的專職機構,。



 第五條 海南省建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站（下稱省監(jiān)督站）的主要任務是：

 （一）貫徹執(zhí)行國家和省有關工程質(zhì)量監(jiān)督工作的方針,、政策、規(guī)定和條例,；

 （二）對各市,、縣（自治縣）建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站〔下稱市、縣（自治縣）監(jiān)督站〕進行業(yè)務指導,，督促和檢查其進行工程質(zhì)量監(jiān)督方面的工作,；

 （三）對工程施工質(zhì)量實行監(jiān)督；

 （四）統(tǒng)一管理建筑工程質(zhì)量檢驗測試工作,，核定試驗室的檢測營業(yè)范圍,；

 （五）核驗工程竣工后的工程質(zhì)量，審查優(yōu)質(zhì)工程項目,，簽發(fā)驗收移交證書,；

 （六）參與重大質(zhì)量問題和施工質(zhì)量事故的分析處理，負責工程質(zhì)量爭議的仲裁,；

 （七）參與建筑新結構,、新技術、新工藝或新制品的質(zhì)量鑒定,；

 （八）掌握本省工程質(zhì)量動態(tài),，及時總結交流質(zhì)量監(jiān)督的經(jīng)驗。



 第六條 市,、縣（自治縣）監(jiān)督站的主要任務是：在本市,、縣（自治縣）范圍內(nèi),，承擔與本辦法第五條第（一）、（三）,、（五）,、（六）、（七）項及第十條第（二）,、（三）,、（四）項規(guī)定的相應任務。



 第七條 各級監(jiān)督站對本地區(qū)范圍內(nèi)的建筑工程實行全面的檢查監(jiān)督,。凡未經(jīng)監(jiān)督站核驗合格的的工程項目,，不準交付使用；商品房未經(jīng)驗收合格,，不準出售,。



 第八條 建筑原材料、半成品,、樁試壓、試塊等的測試報告書,，必須由省監(jiān)督站認定的測試部門（試驗室）提供,。



 第九條 各級監(jiān)督站要支持企事業(yè)單位質(zhì)檢人員正確地履行工作職責,，對阻礙質(zhì)檢人員行使正當權力的單位或者個人，監(jiān)督站有權提請當?shù)亟ㄔO主管部門認真調(diào)查,，嚴肅處理,。



 第十條 各級監(jiān)督站具體的監(jiān)督范圍是：

 （一）省監(jiān)督站主要負責監(jiān)督中央、省屬單位建設的工程項目和中央,、省屬單位在各市,、縣（自治縣）開發(fā)小區(qū)內(nèi)建設的工程項目的工程質(zhì)量；

 （二）各市監(jiān)督站主要負責監(jiān)督本市范圍內(nèi)市屬單位（包括與外來單位聯(lián)營）所建設的工程項目的工程質(zhì)量,；

 （三）各縣（自治縣）監(jiān)督站主要負責監(jiān)督本縣范圍內(nèi)縣屬單位所建設的工程質(zhì)量項目的工程質(zhì)量,；

 （四）省監(jiān)督站對其范圍內(nèi)的任務，如認為有必要可授權或者指定有關單位進行監(jiān)督,。



 第十一條 建筑工程項目在相應的建設主管部門辦理報建手續(xù)的同時,，必須到相應的監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù)。凡未辦理監(jiān)督手續(xù)的,，不發(fā)給施工通知書,。



 第十二條 各級監(jiān)督站對屬于其監(jiān)督范圍內(nèi)的工程項目，可以隨時進行施工質(zhì)量的抽查,，也可以按確定的核驗部位,、項目和要求實施核查,，核查合格者，方可進行下道工序施工,。



 第十三條 建筑工程完工后,，施工單位在對工程質(zhì)量自我驗評合格的基礎上，由建設單位會同施工單位提交工程技術資料和驗評結果,，向經(jīng)辦監(jiān)督站申報核驗,。



 第十四條 建筑工程發(fā)生重大質(zhì)量事故時，施工單位必須在事故發(fā)生后二十四小時內(nèi)向當?shù)乇O(jiān)督站報告,。施工,、設計單位應會同建設單位盡快提出事故調(diào)查報告和處理方案。一般建筑工程質(zhì)量事故,，由施工或者設計單位提出處理方案，經(jīng)建設單位同意后,，由施工單位負責處理,，并報當?shù)乇O(jiān)督站備案。



 第十五條 各級監(jiān)督站屬事業(yè)單位企業(yè)管理,，為便于實施對工程質(zhì)量的監(jiān)督和檢測工作,，按照國家有關規(guī)定，建設單位和構件生產(chǎn)單位必須向監(jiān)督站繳納監(jiān)督費,。監(jiān)督費由建設單位或者構件生產(chǎn)單位列入工程概算或者生產(chǎn)成本,。其費率標準如下：

 （一）省監(jiān)督站按其所監(jiān)督工程總造價的千分之四收取監(jiān)督費；

 （二）?？谑?、三亞市監(jiān)督站按其所監(jiān)督工程總造價的千分之四點五收取監(jiān)督費；

 （三）通什市和各縣（自治縣）監(jiān)督站按其所監(jiān)督工程總造價的千分之五收取監(jiān)督費,；

 （四）構件生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督費,，按對外銷售總金額的千分之二收取,；

 （五）監(jiān)督費應先按預算造價在辦理監(jiān)督手續(xù)時一次付清,。當結算造價比預算造價超出或者減少百分之五時，應當以結算造價為標準進行增減,。



 第十六條 各市,、縣（自治縣）監(jiān)督站應當向省監(jiān)督站繳納管理費，其費率為監(jiān)督費收入的百分之五,。



 第十七條 各級監(jiān)督站對非監(jiān)督項目進行技術咨詢,、事故處理的費用由項目單位負責，測試項目所需的經(jīng)費由受檢單位支付,。



 第十八條 各級監(jiān)督站收取的監(jiān)督費用于與監(jiān)督工作有關的開支,，不得挪作他用,。所收取的監(jiān)督費一律在當?shù)亟ㄔO銀行存儲，接受建設銀行監(jiān)督,。



 第十九條 各級監(jiān)督站是履行各級人民政府建筑工程質(zhì)量監(jiān)督職能的機構,，不是經(jīng)營單位，所收取的監(jiān)督費不繳納稅金,。



 第二十條 各級監(jiān)督站根據(jù)工程質(zhì)量的優(yōu)劣情況,，有權對其所監(jiān)督項目按以下規(guī)定做出處理：

 （一）對貫徹規(guī)范、規(guī)程好,，工程質(zhì)量優(yōu)良的建設,、施工單位和有關人員給予獎勵，獎金從監(jiān)督費中提??；

 （二）對違反規(guī)范、規(guī)程,，無設計（含無證設計）或者不按設計施工的建筑工程,，有權責令其停止施工。對造成人員偽亡或者嚴重經(jīng)濟損失者,，有權提請當?shù)赜嘘P主管部門追究其領導和有關人員的經(jīng)濟和法律責任,；

 （三）對工程質(zhì)量低劣的施工單位給予警告或者通報批評。在警告或者通報批評后質(zhì)量仍無明顯改進的,，有權責令其限期整頓,，經(jīng)限期整頓后仍無效果的，有權提請有關部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照,；

 （四）對質(zhì)量不合格或者未經(jīng)審核施工技術資料的工程項目,，有權拒絕辦理竣工驗收移交手續(xù)，對強行使用的,，除令其立即停止使用外,，處以責任單位五千元以下的罰款；處以主管負責人和責任者各二百元以下的罰款,。



 第二十一條 對一貫工作積極,，認真負責，成績優(yōu)異的監(jiān)督人員,，可以給予獎勵,。對玩忽職守、弄虛作假,、索賄受賄,、違法亂紀而造成重大損失和質(zhì)量事故的監(jiān)督人員，除撤銷其質(zhì)量監(jiān)督資格外，要根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分,。觸犯刑律的,，依法追究其刑事責任。



 第二十二條 對已辦理監(jiān)督手續(xù)的工程項目,，如發(fā)生重大質(zhì)量事故,，屬于監(jiān)督方面負主要責任的，應退回所收取的監(jiān)督費,，并追究有關人員的責任,。



 第二十三條 建設單位或者生產(chǎn)廠家的建筑工程或者制品，未按規(guī)定辦理監(jiān)督手續(xù)的,，除限期補辦監(jiān)督手續(xù)外,，酌情處以責任單位五千元以下罰款或者責令其停工（停產(chǎn)）。



 第二十四條 對越級監(jiān)督的監(jiān)督站,，上級監(jiān)督站可撤銷監(jiān)督手續(xù),，監(jiān)督費退還建設單位。



 第二十五條 各市,、縣（自治縣）監(jiān)督站可以根據(jù)本辦法的原則和當?shù)貙嶋H制定有關實施細則,，報省監(jiān)督站備案。



 第二十六條 本辦法適用于在省內(nèi)的部隊,、農(nóng)場及進入我省的國內(nèi)外建設,、施工企事業(yè)單位和“三資”企業(yè),。



 第二十七條 本辦法由海南省建設廳負責解釋。



 第二十八條 本辦法的未盡事項,，按國家有關規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。