• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-02-12
• 【生效日期】1990-02-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市節(jié)約能源管理暫行實(shí)施細(xì)則

 青島市節(jié)約能源管理暫行實(shí)施細(xì)則
 
（1990年2月12日青島市人民政府）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《
節(jié)約能源管理暫行條例》,、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約用電的若干規(guī)定》和山東省人民政府發(fā)布的《貫徹〈
節(jié)約能源管理暫行條例〉實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我市的實(shí)際情況,，特制定本細(xì)則,。



 第二條 我市所有企業(yè)、事業(yè)單位以及機(jī)關(guān),、部隊(duì),、團(tuán)體和個(gè)人，均應(yīng)遵守本細(xì)則,。



 第三條 本細(xì)則所稱能源,，系指電力、原油,、汽油,、柴油、煤油,、燃料油,、液化石油氣、焦炭,、煤氣,、蒸汽、薪柴等,。

 本細(xì)則所稱節(jié)約能源,，是指通過技術(shù)進(jìn)步、合理利用、科學(xué)管理和能源結(jié)構(gòu)合理化等途徑,，以最小的能源消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。




 第二章 節(jié)能管理體系





 第四條 市政府建立節(jié)能辦公會(huì)議制度,，由主管節(jié)能工作的市政府領(lǐng)導(dǎo)主持,，有關(guān)委、局,、公司分管節(jié)能工作的負(fù)責(zé)同志參加,，半年召開一次會(huì)議。其主要任務(wù)是：研究貫徹國(guó)家有關(guān)能源的方針,、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的主要措施,，審定全市節(jié)能規(guī)劃,。日常工作由市節(jié)能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。

 各縣（市）,、區(qū)政府可按上述任務(wù)和職責(zé)建立節(jié)能辦公會(huì)議制度，并設(shè)置節(jié)能管理機(jī)構(gòu),。



 第五條 市和縣（市）,、區(qū)節(jié)能管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)節(jié)能的方針、政策,、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),；制定節(jié)能規(guī)劃，組織和指導(dǎo)節(jié)能技術(shù)開發(fā),、技術(shù)改造,；督促本地區(qū)的部門和企業(yè)改進(jìn)節(jié)能管理，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),；組織節(jié)能晉級(jí)工作，負(fù)責(zé)節(jié)能獎(jiǎng)懲,；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)完成節(jié)能工作任務(wù),。



 第六條 市直石油化工、橡膠,、紡織,、一輕、二輕、自行車,、儀表,、建材、機(jī)械,、港務(wù),、海運(yùn)、漁業(yè),、公用事業(yè)等耗能多的局,、公司均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，所有耗能部門都要有專人負(fù)責(zé)節(jié)能工作,。



 第七條 每個(gè)企業(yè)都應(yīng)有主要負(fù)責(zé)人分管節(jié)能工作,。年綜合能耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤五千噸以上的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)耗能企業(yè)），應(yīng)設(shè)專職節(jié)能管理機(jī)構(gòu),；年耗能不足五千噸的企業(yè),，要設(shè)專職節(jié)能管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T負(fù)責(zé)節(jié)能工作。



 第八條 各級(jí)節(jié)能管理機(jī)構(gòu)要配備具有專業(yè)知識(shí),、業(yè)務(wù)能力和熱心節(jié)能工作的干部和技術(shù)人員,，實(shí)行節(jié)能責(zé)任制。



 第九條 市,、縣（市）,、區(qū)和企業(yè)主管部門的節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，是所轄地區(qū)或所屬企業(yè)執(zhí)行國(guó)務(wù)院《
節(jié)約能源管理暫行條例》和本細(xì)則的監(jiān)督機(jī)關(guān),。

 市,、縣（市）、區(qū)的節(jié)能管理機(jī)構(gòu),，除履行本細(xì)則第五條規(guī)定的監(jiān)督職責(zé)外,，還可委托節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心或者其他有關(guān)單位，對(duì)所轄地區(qū)生產(chǎn),、生活用能進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查,。




 第三章 節(jié)能管理基礎(chǔ)工作





 第十條 市、縣（市）,、區(qū)統(tǒng)計(jì)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同企業(yè)主管部門做好能源統(tǒng)計(jì)工作,。

 企業(yè)要建立健全能源消耗原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，按照《
中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定,，定期向統(tǒng)計(jì)部門,、節(jié)能管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)主管部門和能源供應(yīng)部門報(bào)送有關(guān)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表,。



 第十一條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)《
中華人民共和國(guó)計(jì)量法》和《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理通則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《通則》）的規(guī)定,，配齊能源計(jì)量器具,，加強(qiáng)能源計(jì)量管理。重點(diǎn)耗能企業(yè),，能源計(jì)量檢測(cè)率要達(dá)到《通則》Ⅱ期要求,，其它企業(yè)要達(dá)到《通則》Ⅰ期要求。



 第十二條 市標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局應(yīng)會(huì)同市節(jié)能管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)主管部門組織企業(yè)實(shí)施國(guó)家頒布的能源基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),、能源管理標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn),，并結(jié)合本市實(shí)際情況，制定市級(jí)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),。企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),。



 第十三條 能源供應(yīng)部門應(yīng)會(huì)同企業(yè)主管部門，對(duì)企業(yè)的主要耗能產(chǎn)品,，制定先進(jìn)合理的能源消耗定額,，經(jīng)同級(jí)節(jié)能管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后下達(dá)并進(jìn)行考核。定額每年修訂一次,。

 企業(yè)要將能耗定額落實(shí)到車間,、班組,、機(jī)臺(tái),、納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。



 第十四條 市節(jié)能管理機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè),，實(shí)行綜合能耗和單項(xiàng)能耗的考核,，推行能源審計(jì)工作。

 企業(yè)應(yīng)開展能量平衡工作,。重點(diǎn)耗能企業(yè),，每五年要進(jìn)行一次能量平衡工作，其它企業(yè)每五年要對(duì)主要用能設(shè)備進(jìn)行一次單項(xiàng)能量平衡測(cè)定,。

 市節(jié)能管理機(jī)構(gòu)要對(duì)進(jìn)行能量平衡的企業(yè)組織驗(yàn)收發(fā)證,。




 第四章 能源供應(yīng)管理





 第十五條 市、縣（市）,、區(qū)節(jié)能管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同能源供應(yīng)部門,、企業(yè)主管部門做好能源供應(yīng)和節(jié)約工作，并根據(jù)企業(yè)能源管理水平,、產(chǎn)品能耗和經(jīng)濟(jì)效益的高低,，擇優(yōu)供能。

 對(duì)主要產(chǎn)品單位能耗達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),，可根據(jù)能源資源情況,，提高能源供應(yīng)比例。對(duì)獲國(guó)家節(jié)能二級(jí)以上的企業(yè)所需能源（特別是電力,、油料）,，由能源供應(yīng)部門優(yōu)先供應(yīng)。



 第十六條 新建、擴(kuò)建和改造工程項(xiàng)目所需能源,，除列入國(guó)家和市指令性計(jì)劃內(nèi)的由國(guó)家和市統(tǒng)一安排外,，其他由各地和企業(yè)自籌解決。



 第十七條 煤炭供應(yīng)實(shí)行按質(zhì)論價(jià)原則,，逐步推行按發(fā)熱量計(jì)價(jià)辦法,。煤炭計(jì)量逐步實(shí)行按商品煤計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)煤折量的制度。燃料供應(yīng)部門應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)的煤炭進(jìn)行化驗(yàn)分析,，搞好動(dòng)力配煤,，在發(fā)貨的同時(shí)，提供煤炭熱值化驗(yàn)單,。



 第十八條 嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃供電和計(jì)劃用電制度,，并認(rèn)真做好節(jié)電工作。供用電雙方均應(yīng)按《全國(guó)供用電規(guī)則》執(zhí)行,。

 電力實(shí)行多種電價(jià),，并鼓勵(lì)企業(yè)搞好余熱、余能發(fā)電,。電價(jià)的計(jì)算方法,，按國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《
關(guān)于鼓勵(lì)集資辦電和實(shí)行多種電價(jià)的暫行規(guī)定》執(zhí)行。



 第十九條 嚴(yán)格控制燒油,。因特殊工藝需新開燒油戶的,，必須經(jīng)市計(jì)劃委員會(huì)審查上報(bào)國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),，一律不得新建燒油設(shè)施,。確定以燒煤代燒油的企業(yè)，必須限期改造,。

 對(duì)鍋爐和工業(yè)窯爐燃燒用的平價(jià)原油和燃料油,，按國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部《
關(guān)于征收燒油特別稅的報(bào)告的通知》,，征收燒油特別稅,。



 第二十條 嚴(yán)格控制柴油發(fā)電機(jī)組用油。除無電源地區(qū)的生產(chǎn)作業(yè)用電及醫(yī)院,、廣播,、郵電、科研等應(yīng)急必須備用的電源機(jī)組外,，對(duì)其他柴油發(fā)電機(jī)組不保證供油,。



 第二十一條 石油供應(yīng)部門要加強(qiáng)對(duì)成品油的計(jì)劃管理，實(shí)行憑證定量供應(yīng),。

 對(duì)小汽車要嚴(yán)格按配車標(biāo)準(zhǔn)和定額供油,。超標(biāo)準(zhǔn)的汽車和超計(jì)劃用油,，可根據(jù)資源情況供應(yīng)一部分高價(jià)油，但不予保證,。



 第二十二條 市石油供應(yīng)部門要統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布點(diǎn)建立加油站，減少成品油儲(chǔ)運(yùn)過程中的損耗和浪費(fèi),。




 第五章 工業(yè)用能管理





 第二十三條 工業(yè)企業(yè)的建設(shè)要綜合考慮能源資源條件,，實(shí)行合理布局。除國(guó)家特別需要外,，一般在我市不準(zhǔn)安排建設(shè)高耗能工業(yè)項(xiàng)目,，嚴(yán)格控制耗電高的項(xiàng)目的建設(shè)。



 第二十四條 按照合理用能的原則,，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在保證社會(huì)需要的前提下,，優(yōu)先發(fā)展低耗能產(chǎn)品,，限制高耗能產(chǎn)品的生產(chǎn)。

 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品,、設(shè)備和工藝要求,，合理地選用能源，防止能源的優(yōu)質(zhì)低用,，并均衡,、穩(wěn)定、集中,、協(xié)調(diào)地組織生產(chǎn)，避免能源浪費(fèi),。



 第二十五條 企業(yè)供熱系統(tǒng)（工業(yè)窯爐,、熱力管網(wǎng)和用汽設(shè)備等）的運(yùn)行和管理，應(yīng)按照國(guó)家《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》的規(guī)定執(zhí)行,。企業(yè)應(yīng)制定供熱系統(tǒng)的節(jié)能規(guī)劃,，提高熱系統(tǒng)的熱能利用率。



 第二十六條 嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大鍋爐容量,。企業(yè)新增和改造鍋爐需要擴(kuò)大蒸發(fā)量的,，必須事先申報(bào)，由市,、縣（市）,、區(qū)節(jié)能管理機(jī)構(gòu)會(huì)同企業(yè)主管部門和勞動(dòng)、環(huán)保,、燃料供應(yīng)等部門審核批準(zhǔn),。未經(jīng)批準(zhǔn),，銀行不予付款，勞動(dòng)部門不發(fā)給運(yùn)行許可證,，能源供應(yīng)部門不供能源,。



 第二十七條 市石油化工、建材,、輕工等行業(yè)的主管部門應(yīng)根據(jù)本行業(yè)窯爐的特點(diǎn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，制定和貫徹窯爐、煤氣爐,、水泥窯和玻璃窯的等級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn),，并對(duì)本行業(yè)的窯爐定期進(jìn)行檢查評(píng)定，晉升等級(jí),。



 第二十八條 電力部門應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃和完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度，降低電網(wǎng)損耗,，提高供電能力,，保證供電質(zhì)量。要積極支持地方余熱,、余能發(fā)電的發(fā)展和并網(wǎng),。對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的余熱、余能發(fā)電,，要合理確定上網(wǎng)的電量基數(shù),，對(duì)超過部分，實(shí)行代購(gòu)代銷,。



 第二十九條 企業(yè)用電的技術(shù)要求,，應(yīng)符合國(guó)家《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》的規(guī)定。



 第三十條 鼓勵(lì)企業(yè)利用余壓,、余熱發(fā)電,。新建和現(xiàn)有的鍋爐，凡蒸發(fā)量在10噸／小時(shí)以（含10噸／小時(shí)）,、年供熱時(shí)間超過4000小時(shí)的鍋爐,，要?jiǎng)?chuàng)造條件實(shí)行余熱發(fā)電。工業(yè)爐窯的煙氣,，其產(chǎn)汽潛力達(dá)到4噸／小時(shí)以上的（含4噸／小時(shí)）,，應(yīng)進(jìn)行余熱利用。

 凡利用余熱和余能所發(fā)的電力,，不納入國(guó)家分配計(jì)劃,，不抵扣分配指標(biāo)，多余電量可由電力部門代購(gòu)代銷,。



 第三十一條 充分利用爐渣,、煙道灰,、煤矸石等低熱值燃料和余能資源。市燃料供應(yīng)部門要加強(qiáng)對(duì)鍋爐,、工業(yè)爐窯排放煤渣的管理,，組織有關(guān)企業(yè)進(jìn)行綜合利用。

 企業(yè)應(yīng)制定工藝生產(chǎn)過程中排放的各種余能資源（廢氣,、廢液和廢渣等）的合理利用措施,。重點(diǎn)耗能企業(yè)，應(yīng)把綜合利用余能資源作為企業(yè)改造的重要內(nèi)容,。



 第三十二條 市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)要有計(jì)劃地組織全市熱處理,、電鍍、鍛造和制氧等專業(yè)化生產(chǎn),，提高能源利用率,。



 第三十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用能設(shè)備管理，建立主要用能設(shè)備的技術(shù)檔案,，定期進(jìn)行效率測(cè)試,，落實(shí)崗位責(zé)任制，提高設(shè)備用能效率,。




 第六章 生活用能管理





 第三十四條 生活用煤應(yīng)積極推廣型煤,，并研究推廣高效型煤爐具。各縣（市）,、區(qū)駐地和飲食行業(yè)也要有計(jì)劃地推廣型煤,，逐步實(shí)現(xiàn)生活用煤型煤化。



 第三十五條 市計(jì)劃委員會(huì)和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)要統(tǒng)一規(guī)劃,，積極發(fā)展城市煤氣和集中供熱,。



 第三十六條 農(nóng)村要積極營(yíng)造薪炭林，大力推廣少柴灶和節(jié)煤灶,，積極穩(wěn)妥地發(fā)展沼氣,。要搞好太陽能、海洋能和風(fēng)能等能源的研究和利用工作,。



 第三十七條 建筑物的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用輕型、隔熱保溫材料,，提高建筑物的密閉性和保溫性能,；建筑物的布局、朝向要合理,，充分利用自然光照,，保證通風(fēng)，減少照明,、取暖和制冷的能源消耗,。



 第三十八條 城鎮(zhèn)的道路,、公共場(chǎng)所、建筑物及碼頭,、車站等照明,，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能燈具和光控裝置。



 第三十九條 城鄉(xiāng)居民使用電和煤氣,，必須裝表計(jì)量收費(fèi),，取消包費(fèi)制和無償轉(zhuǎn)供。新建宿舍必須裝分戶表,。




 第七章 推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步





 第四十條 新建技術(shù)改造項(xiàng)目,，必須采用合理用能的先進(jìn)工藝和設(shè)備。各有關(guān)部門在制定或修訂本行業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范,、準(zhǔn)則和規(guī)定時(shí),，必須有節(jié)能的具體要求。工程項(xiàng)目的可行性研究和初步設(shè)計(jì),，必須有合理利用能源的專題論證,。耗能大的項(xiàng)目在審查設(shè)計(jì)時(shí)要有市節(jié)能管理部門參加，凡不符合設(shè)計(jì)規(guī)范,、準(zhǔn)則和規(guī)定中節(jié)能要求的工程項(xiàng)目,，有關(guān)部門不予批準(zhǔn)。



 第四十一條 各級(jí)節(jié)能管理機(jī)構(gòu),、企業(yè)主管部門和企業(yè)單位應(yīng)根據(jù)行業(yè)主要產(chǎn)品能耗等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，編制節(jié)能改造的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施,。

 電力,、冶金、機(jī)械,、紡織,、印染、水泥,、化肥,、橡膠、玻璃,、造紙等主要耗能行業(yè),，要有計(jì)劃地建設(shè)一批技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理,、有推廣意義的節(jié)能示范項(xiàng)目,，帶動(dòng)全行業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造。



 第四十二條 企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造資金,，主要從企業(yè)折舊基金或生產(chǎn)基金中支出,，每年提取比例一般不得少于折舊基金的20％,。主要產(chǎn)品能耗高于全國(guó)同行業(yè)平均水平的，必須把節(jié)能列為企業(yè)技術(shù)改造的重點(diǎn),，優(yōu)先納入計(jì)劃,、安排資金。

 企業(yè)進(jìn)行節(jié)能新技術(shù)研究,、試驗(yàn)和強(qiáng)化管理必須添置的專用設(shè)備,、檢測(cè)儀器、計(jì)量器具,，其單臺(tái)設(shè)備不超過五萬元的,，按國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《
關(guān)于推進(jìn)國(guó)營(yíng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步若干政策的暫行規(guī)定》，允許攤?cè)氤杀尽?


 第四十三條 對(duì)國(guó)家信貸計(jì)劃內(nèi)的節(jié)能貸款,，實(shí)行優(yōu)惠利率,，并按國(guó)家規(guī)定給予貼息。允許貸款企業(yè)在交納所得稅前,，以新增利潤(rùn)歸還貸款,。



 第四十四條 一百萬元以上的節(jié)能項(xiàng)目必須由企業(yè)委托設(shè)計(jì)、咨詢單位進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證或者可行性研究,；不足一百萬元的節(jié)能項(xiàng)目可由本企業(yè)或委托設(shè)計(jì),、咨詢單位進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。設(shè)計(jì),、咨詢單位應(yīng)根據(jù)合同的規(guī)定,，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)可靠性和經(jīng)濟(jì)合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證或者可行性研究報(bào)告須經(jīng)市節(jié)能管理部門會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)后,，方可立項(xiàng),。



 第四十五條 市、縣（市）,、區(qū)和企業(yè)主管部門的節(jié)能管理機(jī)構(gòu),，應(yīng)積極組織重大技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)，制定市重點(diǎn)科研規(guī)劃,，做好節(jié)能新技術(shù),、新設(shè)備、新工藝,、新材料的推廣應(yīng)用工作,。



 第四十六條 經(jīng)國(guó)家和市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)鑒定批準(zhǔn)的節(jié)能新產(chǎn)品,，按國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《
關(guān)于推進(jìn)國(guó)營(yíng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步若干政策的暫行規(guī)定》，免征一定時(shí)期的產(chǎn)品稅,、增值稅,。

 節(jié)能新產(chǎn)品的鑒定,，應(yīng)有市節(jié)能管理部門參加。



 第四十七條 引進(jìn)國(guó)外工藝和設(shè)備,，必須綜合考慮技術(shù)條件,、經(jīng)濟(jì)效益和能耗水平。節(jié)能效果好的優(yōu)先引進(jìn),，能耗高的限制引進(jìn),。

 企業(yè)技術(shù)改造所需要引進(jìn)的節(jié)能設(shè)備、測(cè)試儀器儀表,，按國(guó)家稅法規(guī)定,，減免進(jìn)口關(guān)稅和產(chǎn)品稅（或增值稅）。



 第四十八條 國(guó)家公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品,，制造企業(yè)必須按規(guī)定期限停止生產(chǎn)和出售,。

 企業(yè)正在使用的國(guó)家已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品和超過能耗標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，必須作出更新改造規(guī)劃,，經(jīng)企業(yè)主管部門批準(zhǔn),，限期進(jìn)行更新改造。更新下來的設(shè)備,，由物資回收部門收購(gòu)處理,，任何企業(yè)和單位不得轉(zhuǎn)讓和出售，也不得購(gòu)置使用,。



 第四十九條 開發(fā)節(jié)能技術(shù)市場(chǎng),，實(shí)行技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓。市節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心,、市能源供應(yīng)部門要積極開展咨詢,、信息服務(wù)和能源測(cè)試等項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。




 第八章 獎(jiǎng)懲





 第五十條 全市每年進(jìn)行一次企業(yè)節(jié)能升級(jí)評(píng)選活動(dòng),，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),，推動(dòng)節(jié)能工作開展。參加國(guó)家節(jié)能升級(jí)評(píng)選的必須是市節(jié)能一級(jí)企業(yè),。

 凡晉升國(guó)家節(jié)能特級(jí),、一級(jí)、二級(jí)和市節(jié)能一級(jí)（含省級(jí)）的企業(yè),，可在定級(jí)年度,，按全年實(shí)際能源節(jié)約價(jià)值，分別提取30％,、20％,、10％和5％的節(jié)約獎(jiǎng)，對(duì)有關(guān)部門和人員進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。



 第五十一條 凡符合本細(xì)則第十,、十一,、十二、十三,、十四條規(guī)定的工交企業(yè),，并經(jīng)市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、財(cái)政,、勞動(dòng),、稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可按《青島市工業(yè),、交通企業(yè)原材料,、能源節(jié)約獎(jiǎng)實(shí)施辦法》的規(guī)定，提取節(jié)約能源獎(jiǎng)金,。



 第五十二條 鼓勵(lì)人民群眾對(duì)節(jié)約能源提出合理化建議,，建議采納后收到節(jié)能效果的，按國(guó)務(wù)院發(fā)布的《合理化建議和技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)條例》,，對(duì)建議人予以獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)在節(jié)能工作中，做出特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人可申請(qǐng)?jiān)u定科技進(jìn)步獎(jiǎng),。對(duì)浪費(fèi)能源現(xiàn)象提出批評(píng)的,，國(guó)家保障批評(píng)人的合法權(quán)利，并根據(jù)情況,，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),，嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)。



 第五十三條 對(duì)違反本細(xì)則的單位和個(gè)人,，由市,、縣（市）、區(qū)節(jié)能管理機(jī)構(gòu)或企業(yè)主管部門進(jìn)行批評(píng)教育,。情節(jié)較重的,，應(yīng)分別不同情況，按下列規(guī)定處理：

 1,、對(duì)違反第十條規(guī)定,，不報(bào)或虛報(bào)能源統(tǒng)計(jì)資料的單位，由市統(tǒng)計(jì)局給予通報(bào)批評(píng),；情節(jié)嚴(yán)重的,，按管理權(quán)限給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任者以行政處分。

 2,、對(duì)違反第十九條規(guī)定,，逾期繼續(xù)燒油的,，每耗用一噸油，征收浪費(fèi)能源費(fèi)一百元,。

 3,、對(duì)違反第二十六條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自新增鍋爐或擴(kuò)大鍋爐容量的企業(yè)，除按每蒸噸（或60萬大卡／時(shí)）罰款一萬元外,，燃料供應(yīng)部門不供應(yīng)所耗能源,。

 4、對(duì)違反第四十八條規(guī)定,，逾期繼續(xù)生產(chǎn),、出售國(guó)家公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品或超過能耗標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的企業(yè)，按設(shè)備出廠價(jià)50％處以罰款,，由銀行停止貸款,；對(duì)逾期繼續(xù)使用國(guó)家公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品的企業(yè)，或?qū)⑸鲜鲈O(shè)備轉(zhuǎn)移他用的企業(yè),，必須限期糾正,，超出限期的按淘汰設(shè)備消耗能源（按一年的消耗量計(jì)算）計(jì)劃價(jià)格50％征收浪費(fèi)能源費(fèi)。

 5,、對(duì)違反本條第2,、3、4款的規(guī)定,，造成能源嚴(yán)重浪費(fèi)的企業(yè),，除進(jìn)行上述處理外，有關(guān)主管部門還應(yīng)追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任者的行政責(zé)任,。

 單位和個(gè)人受上述處罰后,，仍須執(zhí)行本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定。



 第五十四條 對(duì)企業(yè)超定額耗用的能源實(shí)行加價(jià)收費(fèi),。加價(jià)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)：電為二倍,，煤炭及成品油為50％。

 能源供應(yīng)部門按季度提出超耗企業(yè)加價(jià)收費(fèi)意見,，經(jīng)同級(jí)節(jié)能管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，由能源供應(yīng)部門執(zhí)行。



 第五十五條 本章規(guī)定的浪費(fèi)能源費(fèi)和加價(jià)收費(fèi),，由市,、縣（市）、區(qū)節(jié)能管理機(jī)構(gòu)作出決定,，通知有關(guān)單位和銀行,，由銀行統(tǒng)一劃撥到市,、縣（市）、區(qū)節(jié)能管理機(jī)構(gòu)的專戶帳號(hào),，由市,、縣（市）、區(qū)節(jié)能管理機(jī)構(gòu)掌握使用,，主要用于本地區(qū)節(jié)能措施,、宣傳、培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),。企業(yè)性質(zhì)或事業(yè)單位企業(yè)化管理的承辦單位,，可提取10％的費(fèi)用，用于節(jié)能宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),。承辦銀行可按規(guī)定提取一定比例的手續(xù)費(fèi),。罰款一律上繳同級(jí)財(cái)政。

 企業(yè)支付的罰款,、浪費(fèi)能源費(fèi)和加價(jià)費(fèi)不得攤?cè)氤杀竞蜖I(yíng)業(yè)外支出,。

 市、縣（市）,、區(qū)節(jié)能管理機(jī)構(gòu)掌握的浪費(fèi)能源費(fèi)和加價(jià)費(fèi),，應(yīng)接受同級(jí)財(cái)政監(jiān)督，并在年終將收取和使用情況報(bào)同級(jí)財(cái)政,。




 第九章 宣傳教育





 第五十六條 報(bào)社,、電臺(tái)、電視臺(tái)和節(jié)能情報(bào)網(wǎng)等宣傳部門應(yīng)當(dāng)積極宣傳節(jié)能的方針,、政策,、法規(guī)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和科技知識(shí),，增加宣傳節(jié)能的版面和播放時(shí)間,。充分利用廣播、電視,、報(bào)紙,、刊物、講座等宣傳形式,，提高全民對(duì)節(jié)能工作的認(rèn)識(shí)和科學(xué)技術(shù)水平,。



 第五十七條 市、縣（市）,、區(qū)節(jié)能管理機(jī)構(gòu)及企業(yè)主管部門要制定節(jié)能培訓(xùn)計(jì)劃,，培訓(xùn)企業(yè)主管節(jié)能的廠長(zhǎng)和節(jié)能管理人員。

 企業(yè)也要對(duì)節(jié)能管理人員和主要耗能工序的操作人員進(jìn)行培訓(xùn),。節(jié)能培訓(xùn)的考核成績(jī)應(yīng)作為干部,、職工全面考核的內(nèi)容之一,。




 第十章 附則



 第五十八條 市有關(guān)部門和各縣（市）、區(qū)可根據(jù)本細(xì)則,，結(jié)合本行業(yè),、本地區(qū)的具體情況制定貫徹意見。



 第五十九條 本細(xì)則由市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第六十條 本細(xì)則自公布之日起施行,。