- 【發(fā)布單位】江蘇省南京市
- 【發(fā)布文號(hào)】南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第2號(hào)
- 【發(fā)布日期】2007-02-01
- 【生效日期】2007-03-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】江蘇省
- 【所屬類別】地方法規(guī)
南京市水資源保護(hù)條例
南京市水資源保護(hù)條例
(南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第2號(hào))
《南京市水資源保護(hù)條例》已由南京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于2006年11月29日制定,江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2007年1月16日批準(zhǔn),,現(xiàn)予公布,,自2007年3月1日起施行。
南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2007年2月1日
南京市水資源保護(hù)條例
(2006年11月29日南京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議制定 2007年1月16日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)水資源的保護(hù),,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)水法》、《 中華人民共和國(guó)水污染防治法》以及《 江蘇省水資源管理?xiàng)l例》等法律,、法規(guī),,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例,。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)地表水和地下水的水資源保護(hù),,適用本條例。
城市地表水的水資源保護(hù),,法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第三條 市,、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將水資源保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,建立和完善水資源保護(hù)機(jī)制,,保障用水安全,,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。
第四條 市,、區(qū)(縣)水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水資源保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作,。
其他有關(guān)行政主管部門按照職責(zé)分工,,負(fù)責(zé)水資源保護(hù)的有關(guān)工作。
第五條 水資源保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃,、統(tǒng)籌兼顧,、保護(hù)優(yōu)先、綜合利用,、節(jié)約用水,、防治污染的原則,發(fā)揮水資源的多種功能,,協(xié)調(diào)好生活,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水,。
第六條 飲用水源保護(hù)區(qū)的劃定和保護(hù)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水資源的義務(wù),,有權(quán)對(duì)破壞和污染水資源的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告,。
第二章 地表水資源保護(hù)
第八條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門以及其他有關(guān)部門,,根據(jù)水資源保護(hù)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,,按照管轄權(quán)限對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道,、湖泊等水域擬定水功能區(qū)劃,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,。
水功能區(qū)劃一經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)整,。確需調(diào)整的,,由原擬定機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
第九條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在水功能區(qū)邊界設(shè)立明顯標(biāo)志,,明確水質(zhì)保護(hù)目標(biāo),。
任何單位和個(gè)人不得破壞、擅自移動(dòng)水功能區(qū)標(biāo)志,。
第十條 水行政主管部門依法實(shí)施取水,、入河排污口設(shè)置以及河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目等行政許可事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃,。
第十一條 在水功能區(qū)從事工程建設(shè)以及養(yǎng)殖、旅游,、水上運(yùn)動(dòng),、餐飲等開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的,不得影響本水功能區(qū)及相鄰水功能區(qū)的水域使用功能,,不得降低水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)確定的水質(zhì),。在暫未劃定水功能區(qū)的水域進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的,不得影響相鄰水域已劃定水功能區(qū)的水域使用功能,。
第十二條 在河道,、湖泊等水域進(jìn)行治理和開(kāi)發(fā)利用活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合水資源保護(hù)規(guī)劃和水資源保護(hù)的相關(guān)要求,,科學(xué)安排水工程的建筑結(jié)構(gòu),,合理使用建筑材料,保持水體自然形態(tài)和水生態(tài)系統(tǒng),維護(hù)水體自凈能力,。
對(duì)淤積嚴(yán)重或者富營(yíng)養(yǎng)化的河道,、湖泊等水域,市,、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織清淤疏浚,,采取有利于凈化水體的工程、生物治理措施,。
第十三條 在河道,、湖泊管理范圍內(nèi)從事港口、碼頭,、橋梁,、船臺(tái)、輸變電工程,、隧道等工程建設(shè)項(xiàng)目,,其施工作業(yè)、棄置施工廢棄物的位置和方式應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)施工方案中明確,。需要改變工程建設(shè)施工方案的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。
第十四條 直接從河道,、湖泊等水域取水的單位和個(gè)人,,除依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定不需要申請(qǐng)取水許可的情形外,,應(yīng)當(dāng)依法向水行政主管部門申請(qǐng)取水許可,,并按規(guī)定繳納水資源費(fèi)。
本市取水許可實(shí)行分級(jí)審批,。具體權(quán)限由市人民政府依法確定,、公布。
第十五條 在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)設(shè)置排污口,;
(二)新建,、擴(kuò)建碼頭、砂場(chǎng),、船廠,、水上加油站等污染水源的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)向水體排放工業(yè)廢水和生活污水,;
(四)在灘地和岸坡堆放、存儲(chǔ),、填埋,,或者向水體傾倒廢渣、垃圾等固體廢棄物,、污染物以及其他有毒有害物,;
(五)使用高毒高殘留農(nóng)藥,;
(六)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為,。
在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),,除禁止前款規(guī)定的行為外,還禁止下列行為:
(一)從事采礦,、采石(砂),、取土以及爆破等活動(dòng);
(二)使用炸藥,、農(nóng)藥等有毒有害物品捕殺水生動(dòng)物,;
(三)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)或者在水體放養(yǎng)畜禽;
(四)從事運(yùn)動(dòng),、旅游,、娛樂(lè)、餐飲等可能污染飲用水源的水上經(jīng)營(yíng)活動(dòng),;
(五)新建,、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。
第十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門等有關(guān)部門,,按照同級(jí)人民政府批準(zhǔn)的飲用水源保護(hù)區(qū)排污口整治方案,,限期清除地表水飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有排污口以及陸域范圍內(nèi)的主要污染源,控制地表水飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)影響飲用水源安全的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng),。被責(zé)令限期整改的排污口設(shè)置單位和污染物排放單位不得拒絕,、拖延。
經(jīng)批準(zhǔn)的排污口整治方案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,。
第十七條 取水口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃,。已設(shè)置的取水口不符合水功能區(qū)劃和區(qū)域供水規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)限期調(diào)整,。
新建,、改建、擴(kuò)建的集中式飲用水水廠取水口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在飲用水源地范圍內(nèi),。
已設(shè)置的集中式飲用水水廠取水口因河床發(fā)生變化影響取水或者水質(zhì)長(zhǎng)期未能達(dá)標(biāo)的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有管轄權(quán)的水行政主管部門申請(qǐng)調(diào)整取水口,經(jīng)批準(zhǔn)后對(duì)取水口位置予以調(diào)整,。城市集中式飲用水水廠調(diào)整取水口還應(yīng)當(dāng)向行業(yè)主管部門報(bào)告,。
第十八條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村水資源,、水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù),,加快推進(jìn)水源工程建設(shè),加大調(diào)水力度,鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民興建蓄水,、保水工程,,科學(xué)安排對(duì)農(nóng)村河道、湖泊等水域的綜合整治,,暢通水流,,改善水質(zhì)。
市,、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村飲用水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,,對(duì)農(nóng)村不符合飲用水要求的飲用水源地制定整治方案,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè),,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地的環(huán)境保護(hù),,提高飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,保障農(nóng)村飲用水安全,。
第十九條 市,、區(qū)(縣)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)用水定額管理,,降低供水管網(wǎng)漏失率,,鼓勵(lì)節(jié)水技術(shù)的研究,推廣節(jié)水工藝和節(jié)水設(shè)備,、產(chǎn)品,,提高節(jié)水水平。在丘陵山區(qū)等水資源緊缺地區(qū),,應(yīng)當(dāng)限制高耗水項(xiàng)目建設(shè),。
工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)推廣循環(huán)用水,降低耗水量,,提高水的重復(fù)利用率,;農(nóng)業(yè)用水應(yīng)當(dāng)推廣節(jié)水灌溉方法,合理調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),;生活用水應(yīng)當(dāng)推廣節(jié)水型器具,。
鼓勵(lì)各行業(yè)使用中水,推廣雨水收集和利用裝置,。
第三章 地下水資源保護(hù)
第二十條 開(kāi)采地下水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總量控制,、優(yōu)化利用、分層取水,,并符合地下水開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和年度計(jì)劃中確定的可采總量,、井點(diǎn)布局、取水層位的要求,,防止水體污染,、水源枯竭和地面沉降,。
第二十一條 嚴(yán)格控制地下水取水指標(biāo)和地下水取水工程。對(duì)地表水供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域,,除符合水資源保護(hù)規(guī)劃且對(duì)水溫、水質(zhì)有特殊需求的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)外,,水行政主管部門不得辦理新的地下水取水許可,。
第二十二條 開(kāi)采地下水應(yīng)當(dāng)按照地下水的水文地質(zhì)單元和自然分層規(guī)律,做好孔隙水,、裂隙水,、巖溶水等不同類型地下水的止水工作。
任何單位和個(gè)人不得將淺層地下水與深層地下水混采,,不得將礦泉水,、地?zé)崴c普通地下水混采。
第二十三條 直接從地下取水的單位和個(gè)人,,除法律,、法規(guī)規(guī)定不需要申請(qǐng)取水許可的情形外,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取水許可,。
需要取用礦泉水,、地?zé)崴膯挝缓蛡€(gè)人,應(yīng)當(dāng)在依法取得取水許可證并辦理相關(guān)手續(xù)后,,按照取水許可規(guī)定的要求取水,。
第二十四條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)控制開(kāi)采礦泉水,、地?zé)崴约芭c其相關(guān)的普通地下水資源,。取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的年度取水計(jì)劃取水。
地下水位明顯低于水資源保護(hù)規(guī)劃規(guī)定的地下控制水位時(shí),,所在區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)向市水行政主管部門提出年度取水計(jì)劃核減意見(jiàn),,經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由所在區(qū)水行政主管部門對(duì)取水單位和個(gè)人的年度取水計(jì)劃進(jìn)行核減,。在地下水位未恢復(fù)到正常水位前,,水行政主管部門不再辦理新的地下水取水許可。
第二十五條 任何單位和個(gè)人不得向廢井排放或者傾倒污水,、垃圾,、廢渣以及其他廢棄物。
報(bào)廢,、閑置或者施工未成的深井,,深井所屬單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取封、填處理措施,,防止污染地下水,。
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)深井實(shí)施封,、填的監(jiān)督。
第四章 水污染防治
第二十六條 在河道,、湖泊新建,、改建或者擴(kuò)大排污口的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意,??赡苡绊憹O業(yè)資源、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境或者農(nóng)業(yè)灌溉水環(huán)境的,,水行政主管部門還應(yīng)當(dāng)征求農(nóng)林行政主管部門的意見(jiàn),。
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序?qū)ㄔO(shè)單位設(shè)置入河排污口申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?jiàn)。建設(shè)單位未報(bào)送水行政主管部門對(duì)排污口設(shè)置意見(jiàn)的,,環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予審批該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū),。
經(jīng)審查許可設(shè)置排污口的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照許可的地點(diǎn)和方式等要求設(shè)置排污口及排放污染物,,并采取相應(yīng)的水資源保護(hù)措施,。
第二十七條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力,核定該水域的納污能力,,向同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出限制排污總量意見(jiàn),。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)限制排污總量意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際制定排污量削減計(jì)劃下達(dá)到排污單位,,并負(fù)責(zé)檢查計(jì)劃落實(shí)情況,,監(jiān)督單位達(dá)標(biāo)排放。水行政主管部門監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)該水域污染物排放總量超過(guò)水域納污能力或者水功能區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)時(shí),,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門,,環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得發(fā)放新的排污許可證,并應(yīng)當(dāng)限期削減污染物排放總量,。
第二十八條 建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加快城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng),、污水集中處理設(shè)施以及污水管網(wǎng)等配套建設(shè),逐步將污水引入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,。
城鎮(zhèn)污水已經(jīng)通過(guò)管網(wǎng)引入污水集中處理設(shè)施的地區(qū),,市政公用行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令排污口設(shè)置單位限期廢除原通向自然水體的排污口。
城市新區(qū)以及新建的開(kāi)發(fā)區(qū),、工業(yè)區(qū),、住宅區(qū)等應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水管網(wǎng)并實(shí)行雨污分流。
第二十九條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的監(jiān)督管理,,保護(hù)內(nèi)河水域環(huán)境,。
船舶應(yīng)當(dāng)采取防溢、防滲,、防漏等安全措施,,防止對(duì)水體的污染,。
禁止船舶向內(nèi)河水域排放廢油、殘油,、貨物殘?jiān)痛袄?,排放不符合?guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的生活污水和船舶污染物。
禁止船舶向旅游風(fēng)景區(qū),、取水口水域,、水庫(kù)等依法需要特別保護(hù)的水域排放含油污水、壓載水,、洗艙水和生活污水。
第三十條 農(nóng)林等行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)免費(fèi)組織培訓(xùn),、發(fā)放期刊等方式指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者改進(jìn)種植和養(yǎng)殖技術(shù),,科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥,、飼料等農(nóng)業(yè)投入品,,推進(jìn)農(nóng)村生活污水、人畜糞便,、農(nóng)作物秸稈的綜合治理和利用,,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾的集中處置,減少農(nóng)村水體污染,,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,。
第三十一條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備用水源的規(guī)劃和建設(shè),,保障飲用水安全,。
市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定城鎮(zhèn)飲用水安全保障應(yīng)急預(yù)案,,當(dāng)飲用水水質(zhì)發(fā)生重大變化,,達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn),或者供水水量嚴(yán)重不足時(shí),,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,。
第五章 監(jiān)督管理
第三十二條 市、區(qū)(縣)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期向上級(jí)人民政府和同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)飲用水源地的水質(zhì)狀況,、水質(zhì)保護(hù)情況等有關(guān)水資源保護(hù)工作,,并向社會(huì)公布,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,。
第三十三條 市,、區(qū)(縣)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,,履行有關(guān)水資源保護(hù)的下列監(jiān)督職責(zé):
(一)檢查水資源保護(hù)規(guī)劃和水功能區(qū)劃的實(shí)施情況,;
(二)監(jiān)督檢查取水單位和個(gè)人遵守取水許可制度的情況,;
(三)監(jiān)督檢查單位和個(gè)人入河排污口設(shè)置前置許可制度的執(zhí)行情況以及在河道、湖泊管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目等開(kāi)發(fā)利用水資源的活動(dòng),;
(四)監(jiān)督管理計(jì)劃用水,、節(jié)約用水的執(zhí)行情況;
(五)監(jiān)測(cè)地表水,、地下水的水量,、水質(zhì)、水位的動(dòng)態(tài)情況,,并進(jìn)行水質(zhì)評(píng)價(jià),;
(六)掌握限制排污總量意見(jiàn)的執(zhí)行情況,并有權(quán)向有關(guān)部門提出意見(jiàn),,同時(shí)向同級(jí)人民政府報(bào)告,;
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)督職責(zé)。
第三十四條 市,、區(qū)(縣)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,做好相關(guān)水資源保護(hù)的監(jiān)督管理工作:
(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)水環(huán)境保護(hù)和水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理,,對(duì)水環(huán)境的質(zhì)量狀況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),;
(二)市政公用行政主管部門負(fù)責(zé)城市供水、用水,、排水和節(jié)水的監(jiān)督管理,,對(duì)城市供水水質(zhì)以及排入城市排水設(shè)施的水質(zhì)、水量進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),;
(三)國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)地?zé)崴?、礦泉水勘查、開(kāi)采的有關(guān)監(jiān)督管理工作,;
(四)衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督,,對(duì)飲用水水源的衛(wèi)生狀況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。
第三十五條 水行政主管部門以及環(huán)境保護(hù),、市政公用,、衛(wèi)生等行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)國(guó)家技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立水資源監(jiān)測(cè)檔案,,共享有關(guān)水質(zhì),、水量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、資料,,監(jiān)測(cè)結(jié)果由市人民政府組織有關(guān)部門定期向社會(huì)統(tǒng)一公布,。
加強(qiáng)對(duì)飲用水源地水質(zhì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),逐步實(shí)行水質(zhì)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè),。
水資源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)不得收費(fèi),。
第三十六條 水行政主管部門發(fā)現(xiàn)水功能區(qū)重點(diǎn)污染物排放總量超標(biāo),、水質(zhì)不達(dá)標(biāo),或者出現(xiàn)區(qū)域地下水位明顯下降等問(wèn)題,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府,,并向同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)。發(fā)現(xiàn)飲用水源地重點(diǎn)污染物超標(biāo)或者受到污染源威脅的,,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知取水單位采取相應(yīng)的防范和處置措施,,并向同級(jí)行業(yè)主管部門通報(bào)。
有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取治理措施,,并向社會(huì)公告,。
第三十七條 市、區(qū)(縣)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水資源保護(hù)狀況進(jìn)行科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià),,編制水資源公報(bào),,定期公告上一年度水資源水質(zhì)水量、開(kāi)發(fā)利用和廢水,、污水排放等情況。
第三十八條 水行政主管部門以及環(huán)境保護(hù),、市政公用,、衛(wèi)生、國(guó)土資源等有關(guān)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行水資源保護(hù)職責(zé),,嚴(yán)格監(jiān)管,,及時(shí)受理投訴、舉報(bào),,依法查處破壞或者污染水資源的違法行為,。發(fā)現(xiàn)涉及其他部門執(zhí)法管轄范圍的違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門,,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行查處并反饋處理情況,。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 水行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員,違反本條例,,有下列行為之一的,,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違法辦理有關(guān)行政許可事項(xiàng)的,;
(二)未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì),、水量、水位監(jiān)測(cè)的,,或者對(duì)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)收取費(fèi)用的,;
(三)發(fā)現(xiàn)破壞或者污染水資源的違法行為或者接到違法行為的舉報(bào)后不予查處的,;
(四)違反本條例規(guī)定,在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大水污染事故或者隱患,,未依法履行報(bào)告,、通報(bào)或者通知職責(zé),并造成嚴(yán)重后果的,;
(五)其他濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的行為,。
第四十條 違反本條例規(guī)定,,破壞、擅自移動(dòng)水功能區(qū)標(biāo)志的,,由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,,按照損毀程度責(zé)令賠償,并可以處警告或者五百元以上二千元以下的罰款,。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,,在水功能區(qū)從事不符合水功能區(qū)劃的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng),對(duì)水域使用功能造成嚴(yán)重影響的,,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,,采取補(bǔ)救措施,可以依法對(duì)開(kāi)發(fā)利用單位的年度取水計(jì)劃予以限制,。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,,在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由市,、區(qū)(縣)人民政府責(zé)令其限期拆除,;逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),。
在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建污染水源的建設(shè)項(xiàng)目的,,由市,、區(qū)(縣)人民政府責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,,將淺層地下水與深層地下水進(jìn)行混采,,或者將礦泉水、地?zé)崴c普通地下水混采的,,由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,,限期采取補(bǔ)救措施,按照情節(jié)輕重,可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款,。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,,未按許可要求設(shè)置入河排污口的,由水行政主管部門責(zé)令限期改正,,按照情節(jié)輕重,,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條 違反本條例有關(guān)飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)定以及本條例規(guī)定的其他行為,,由水行政主管部門,、環(huán)境保護(hù)以及其他有關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。
第七章 附 則
第四十六條 本條例下列用語(yǔ)的含義:
水功能區(qū),,是指為滿足水資源合理開(kāi)發(fā)和有效保護(hù)的需求,根據(jù)水資源的自然條件,、功能要求,、開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀,按照流域綜合規(guī)劃,、水資源保護(hù)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,,在相應(yīng)水域按其主導(dǎo)功能劃定并執(zhí)行相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的特定區(qū)域。
水功能區(qū)劃,,是指水功能區(qū)劃分工作的成果,,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括水功能區(qū)名稱、范圍,、水質(zhì)現(xiàn)狀、功能要求及保護(hù)目標(biāo)等,。
中水,,是指廢水、污水經(jīng)處理后達(dá)到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),,可在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水,。
退水,是指各種污水,、雨水和廢水等向江河,、湖庫(kù)、渠道等水體排放的行為,。
止水,,是指為了確保地下水分層開(kāi)采,所采取的防止各種不同類型地下水之間混合開(kāi)采,、串通開(kāi)采的成井技術(shù)措施,。
第四十七條 本條例自2007年3月1日起施行。
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