• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云政發(fā)[1988]197號
• 【發(fā)布日期】1988-11-10
• 【生效日期】1988-11-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府關(guān)于發(fā)布 《云南省經(jīng)濟合同管理暫行規(guī)定》的通知

云南省人民政府關(guān)于發(fā)布
 《云南省經(jīng)濟合同管理暫行規(guī)定》的通知
 
（云政發(fā)〔1988〕197號）
各州,、市,、縣人民政府，各地區(qū)行政公署,，省直各廳,、局,、委、辦：

 現(xiàn)將《云南省經(jīng)濟合同管理暫行規(guī)定》發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。



 一九八八年十一月十日

 云南省經(jīng)濟合同管理暫行規(guī)定

 （一九八八年十一月十日云南省人民政府發(fā)布）





 第一條 為了加強經(jīng)濟合同管理，保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,，維護社會主義經(jīng)濟秩序,，根據(jù)《
中華人民共和國民法通則》、《
中華人民共和國經(jīng)濟合同法》和有關(guān)法律的規(guī)定,，結(jié)合我省實際,，特制定本規(guī)定。



 第二條 法人,、私營企業(yè),、聯(lián)營企業(yè)、個體工商戶,、農(nóng)村承包經(jīng)營戶,、個人合伙之間和上述同類主體之間，在云南省行政區(qū)域內(nèi)訂立或履行經(jīng)濟合同的,，依照本規(guī)定執(zhí)行,。

 本規(guī)定適用于《
中華人民共和國經(jīng)濟合同法》規(guī)定的各類經(jīng)濟合同、企業(yè)承包經(jīng)營合同,、企業(yè)租賃經(jīng)營合同,、聯(lián)營合同以及其他經(jīng)濟合同。但涉外經(jīng)濟合同和法律另有規(guī)定的除外,。



 第三條 各級工商行政管理部門是經(jīng)濟合同的管理機關(guān),，其管理經(jīng)濟合同的職責(zé)是：宣傳和組織實施經(jīng)濟合同法規(guī)；制訂管理經(jīng)濟合同的規(guī)章制度,；監(jiān)督,、檢查經(jīng)濟合同的訂立和履行；對經(jīng)濟合同進行鑒證,；確認無效經(jīng)濟合同,；查處利用經(jīng)濟合同進行的違法行為；調(diào)解仲裁經(jīng)濟合同糾紛,；指導(dǎo)督促各業(yè)務(wù)主管部門和企事業(yè)單位管理經(jīng)濟合同,。



 第四條 各級業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)管理本系統(tǒng)的經(jīng)濟合同，其職責(zé)是：宣傳執(zhí)行經(jīng)濟合同法規(guī),，制訂本系統(tǒng)的經(jīng)濟合同管理制度和考核辦法,，監(jiān)督檢查本系統(tǒng)經(jīng)濟合同的訂立和履行，協(xié)調(diào)和解決本系統(tǒng)在訂立和履行經(jīng)濟合同中出現(xiàn)的問題，開展“重合同,、守信用”活動,，按照合同管理機關(guān)的要求，定期反映本系統(tǒng)訂立,、履行經(jīng)濟合同的情況,。



 第五條 各企事業(yè)單位負責(zé)管理本單位的經(jīng)濟合同，其職責(zé)是：組織本單位有關(guān)人員學(xué)習(xí)執(zhí)行經(jīng)濟合同法規(guī),；建立健全本單位的合同管理辦法,；依法訂立和履行經(jīng)濟合同，及時協(xié)商解決合同糾紛,，或依法向經(jīng)濟合同仲裁機關(guān)申請仲裁,，也可直接向人民法院起訴；發(fā)現(xiàn)所簽訂的經(jīng)濟合同為無效合同或違法合同時,，應(yīng)及時報請工商行政管理部門或司法機關(guān)依法處理,。



 第六條 各專業(yè)銀行、信用合作社應(yīng)通過信貸和結(jié)算管理,，監(jiān)督經(jīng)濟合同的履行。



 第七條 法人簽訂經(jīng)濟合同由法定代表人或委托代理人辦理,，實行《法定代表人證明書》,、《法人授權(quán)證明書》、《代訂經(jīng)濟合同證明書》制度,。簽訂合同時應(yīng)互換證明書,。

 經(jīng)濟合同簽訂后，不得因法定代表人或者委托代理人的變動而變更或解除,。



 第八條 簽訂經(jīng)濟合同,，應(yīng)當(dāng)認真了解對方的履約能力。簽約不當(dāng)給國家造成經(jīng)濟損失的,，有關(guān)上級主管部門應(yīng)當(dāng)追究法定代表人和直接責(zé)任者的經(jīng)濟或行政責(zé)任,。



 第九條 經(jīng)濟合同除及時清結(jié)者外，應(yīng)當(dāng)采用書面形式,。訂立經(jīng)濟合同的雙方必須在合同書上簽字,、蓋章。雙方就經(jīng)濟合同的主要條款達成協(xié)議的信件,、電報,、電傳可視為書面合同。要貨單,、調(diào)撥單,、計劃銜接表等不能代替合同，但可作為合同的附件。



 第十條 經(jīng)濟合同當(dāng)事人約定預(yù)收預(yù)付的貨款,，必須符合法律,、法規(guī)的規(guī)定。以銀行和其他金融機構(gòu)貸款作預(yù)付款的,，須經(jīng)貸款方審查同意,，否則貸款方有權(quán)收回同等數(shù)額的貸款。



 第十一條 經(jīng)濟合同的擔(dān)保,，可以分別采用保證,、抵押、定金,、留置等形式,。

 采取保證形式的，保證人必須具有替被保證人履行合同或者賠償損失的能力,，并出具書面保證書,。國家機關(guān)不得充當(dāng)保證人，但法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。

 采取抵押形式的，全民所有制企業(yè)法人可以國家委托其經(jīng)營管理的財產(chǎn)作為抵押物,；集體所有制企業(yè)法人可以其所有的財產(chǎn)作為抵押物,；私營企業(yè)、個體工商戶,、農(nóng)村承包經(jīng)營戶,，可以個人財產(chǎn)作為抵押物，也可以家庭財產(chǎn)作為抵押物,；個人合伙,，可以合伙投入共有或各自的財產(chǎn)作為抵押物；聯(lián)營企業(yè),，取得法人資格的,，可以聯(lián)營財產(chǎn)作為抵押物，不具備法人條件的,，由聯(lián)營各方按出資比例或協(xié)議的約定,，以各自所有的或經(jīng)營管理的財產(chǎn)作為抵押物。凡是國家法律禁止流通和強制執(zhí)行的財產(chǎn)都不得作為抵押物,。

 采取定金形式的,，當(dāng)事人一方在法律規(guī)定的范圍內(nèi)向?qū)Ψ浇o付定金，并明確列入合同條款,。定金的數(shù)額,，法律,、政策有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行,。沒有規(guī)定的,，由當(dāng)事人雙方約定。

 采用留置形式的,，被留置方不按期履行合同,，留置方有權(quán)依照法律的規(guī)定，以留置財產(chǎn)折價或者以變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先得到償還,。



 第十二條 空白經(jīng)濟合同文本的制定,，必須符合《
中華人民共和國經(jīng)濟合同法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定。

 專業(yè)空白合同文本由有關(guān)主管部門印制,，報工商行政管理部門備案,；通用空白合同文本由工商行政管理部門印制，或者經(jīng)縣級工商行政管理部門核準,，由各單位自行印制,。



 第十三條 工商行政管理部門是經(jīng)濟合同的鑒證機關(guān)，依法證明經(jīng)濟合同的真實性,、合法性,。

 經(jīng)濟合同鑒證，實行自愿原則,，法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定必須鑒證的除外。

 鑒證經(jīng)濟合同應(yīng)審查以下內(nèi)容：

 （一）經(jīng)濟合同的當(dāng)事人是否合格,，是否具有權(quán)利能力和行為能力；

 （二）經(jīng)濟合同當(dāng)事人的意思表示是否真實,；

 （三）經(jīng)濟合同的內(nèi)容是否符合國家的法律,、政策和計劃的要求；

 （四）經(jīng)濟合同的主要條款是否完備,，文字表述是否準確,，合同簽訂是否符合法定程序。



 第十四條 經(jīng)濟合同的鑒證,，一般由合同簽訂地或履行地的工商行政管理部門辦理,。鑒證經(jīng)濟合同，當(dāng)事人必須到場,。情況不明的,，鑒證機關(guān)應(yīng)先查明情況，符合條件的予以鑒證,。

 經(jīng)鑒證的經(jīng)濟合同,，需要變更或解除的,，必須經(jīng)雙方協(xié)商一致，并以協(xié)議形式報送原鑒證機關(guān)備案,。

 發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟合同的鑒證有錯誤時,，原鑒證機關(guān)應(yīng)及時撤銷鑒證，責(zé)任屬鑒證機關(guān)的應(yīng)退還鑒證費,。



 第十五條 經(jīng)濟合同的公證,，實行自愿原則，具體辦法按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十六條 下列經(jīng)濟合同無效：

 （一）不具備法人資格的社會團體和組織,，以法人名義簽訂的合同；

 （二）私營企業(yè),、個體工商戶未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,，以私營企業(yè)、個體工商戶名義簽訂的合同,；

 （三）無行為能力人或者限制行為能力人簽訂的合同,；

 （四）主要條款違反國家法律、法規(guī),、政策或計劃的合同,；

 （五）標的為國家明令禁止買賣的物、未經(jīng)許可經(jīng)營的物的合同,；

 （六）當(dāng)事人的意思表示不真實,，或采取脅迫、欺詐等手段簽訂的合同,；

 （七）當(dāng)事人規(guī)避法律,，損害國家利益、社會公共利益或他人利益簽訂的合同,；

 （八）未經(jīng)授權(quán),、超越代理權(quán)限或者在代理權(quán)消滅后簽訂的未經(jīng)被代理人追認的合同；

 （九）代理人以被代理人的名義同自己簽訂的合同,；

 （十）代理人以被代理人的名義同自己代理的其他人簽訂的合同,；

 （十一）代理人與對方通謀簽訂損害被代理人利益的合同；

 （十二）當(dāng)事人對經(jīng)濟合同內(nèi)容有重大誤解或顯失公平被確認機關(guān)宣布撤銷的合同,。



 第十七條 無效經(jīng)濟合同的確認權(quán)歸工商行政管理部門和人民法院,。

 無效經(jīng)濟合同引起的財產(chǎn)后果的處理，分別采取返還,、賠償,、追繳三種辦法。

 當(dāng)事人對工商行政管理部門確認經(jīng)濟合同無效不服的,，可在收到無效經(jīng)濟合同確認書之日起十五日內(nèi)向上一級工商行政管理部門申請復(fù)議,；上一級工商行政管理部門在收到復(fù)議申請書后,，應(yīng)當(dāng)認真審查。原確認正確的應(yīng)駁回復(fù)議申請,；原確認有錯誤的,，應(yīng)當(dāng)重新處理。上一級工商行政管理局的復(fù)議決定為終局確認,，當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議的,，確認書即發(fā)生效力。當(dāng)事人對已生效的確認書應(yīng)當(dāng)認真執(zhí)行,，逾期不執(zhí)行的,，工商行政管理部門可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 上級工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)下級工商行政管理部門已經(jīng)發(fā)生效力的確認有錯誤的,，應(yīng)當(dāng)撤銷確認,，重新處理。

 復(fù)議案件應(yīng)當(dāng)收取案件處理費,，收費辦法由省工商行政管理部門和有關(guān)部門另行制定,。



 第十八條 有下列情形之一的，為利用經(jīng)濟合同的違法行為：

 （一）訂立假經(jīng)濟合同的,；

 （二）倒賣或非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟合同的,；

 （三）利用經(jīng)濟合同買空賣空或轉(zhuǎn)包漁利的；

 （四）利用經(jīng)濟合同倒賣國家禁止,、限制流通的物及其調(diào)撥單,、提貨單、批文,、指標的,；

 （五）為利用經(jīng)濟合同進行違法活動者提供印章、帳戶,、營業(yè)執(zhí)照及有關(guān)證件的,；

 （六）其他利用經(jīng)濟合同危害國家利益和社會公共利益的。



 第十九條 利用經(jīng)濟合同進行違法活動的,，由工商行政管理部門依法查處。需要追究刑事責(zé)任的移送司法機關(guān)處理,。

 工商行政管理部門對利用經(jīng)濟合同進行違法活動的當(dāng)事人,，可視情節(jié)輕重分別給予警告、收繳非法所得,、罰款,、沒收物品和本金一部或全部、限期停業(yè)整頓,、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰,，上述處罰可以單處也可并處,。

 當(dāng)事人對工商行政管理部門的處罰決定不服的，可在收到處罰決定書之日起十五日內(nèi),，向上一級工商行政管理部門申請復(fù)議或者向人民法院起訴,。上一級工商行政管理部門收到復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)認真審查,。如原決定正確,，應(yīng)予維持，并駁回復(fù)議申請,；如原決定確有錯誤,，應(yīng)重新處理。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,，可在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。逾期不申請復(fù)議或者不起訴的，處罰決定生效,。



 第二十條 工商行政管理部門在確認無效經(jīng)濟合同和查處違法經(jīng)濟合同案件過程中需向銀行,、信用合作社查詢案件當(dāng)事人帳戶存款的，銀行,、信用合作社應(yīng)憑縣以上工商行政管理部門的查詢函件協(xié)助辦理,。

 經(jīng)濟合同當(dāng)事人對工商行政管理部門已經(jīng)確認生效的無效經(jīng)濟合同確認書、違法合同處理決定書,，在規(guī)定期限內(nèi)不履行的,，作出決定的工商行政管理部門可以依法要求銀行、信用合作社協(xié)助執(zhí)行,。



 第二十一條 工商行政管理部門對違法活動進行調(diào)查時,，有關(guān)單位和人員應(yīng)如實提供情況，出具證明材料,。

 任何單位和個人,，都有權(quán)向工商行政管理部門揭發(fā)、檢舉利用經(jīng)濟合同進行的違法行為,。揭發(fā),、檢舉有功的，應(yīng)當(dāng)給予獎勵,。



 第二十二條 各級人民政府應(yīng)組織開展“重合同,、守信用”活動，評定“重合同,、守信用”單位,，并發(fā)給證書。



 第二十三條 本規(guī)定授權(quán)云南省工商行政管理局負責(zé)解釋,。



 第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。