• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1988]135號
• 【發(fā)布日期】1988-12-07
• 【生效日期】1988-12-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)行政村衛(wèi)生所管理暫行辦法

 廣西壯族自治區(qū)行政村衛(wèi)生所管理暫行辦法
 
（1988年12月7日桂政發(fā)〔1988〕135號）
 第一章 總則





 第一條 為了加強行政村（村公所,，下同）衛(wèi)生所的建設(shè)和管理，保護鄉(xiāng)村醫(yī)生,、衛(wèi)生員,、接生員的合法權(quán)益，特制定本辦法,。



 第二條 行政村衛(wèi)生所是村公所領(lǐng)導(dǎo)和管理下的村民集體辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),，是社會主義的醫(yī)療福利設(shè)施,，是農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的基礎(chǔ)。



 第三條 行政村衛(wèi)生所的醫(yī)療制度可以實行看病收費,，合作醫(yī)療,、醫(yī)療預(yù)防保險或群眾自愿采用的其他方式,。鼓勵群眾依靠集體力量同疾病作斗爭,。



 第四條 行政村衛(wèi)生所必須貫徹執(zhí)行國家的衛(wèi)生工作方針政策和法規(guī)，堅持為人民群眾服務(wù)的方向,，做好本村的初級衛(wèi)生保健工作,，促進農(nóng)村精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)。




 第二章 機構(gòu),、任務(wù)





 第五條 行政村應(yīng)按照一村一所的原則建立衛(wèi)生所,，統(tǒng)稱“××縣××鄉(xiāng)××行政村衛(wèi)生所”。衛(wèi)生所可根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境,、經(jīng)濟條件,、人口分布、群眾意愿集中辦,，也可以一所多點,。村集體辦有困難的地方，可以組織鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員聯(lián)合承包,，或鄉(xiāng)村醫(yī)生（衛(wèi)生員）個人承包村衛(wèi)生所的工作任務(wù),。



 第六條 行政村衛(wèi)生所必須有經(jīng)縣（市）衛(wèi)生主管部門考核合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生或衛(wèi)生員以及相應(yīng)的房屋、設(shè)備,、醫(yī)療器械,、常用藥品和周轉(zhuǎn)資金。有條件的衛(wèi)生所經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政主管部門審查批準(zhǔn),，可設(shè)觀察床和婦產(chǎn)室,。



 第七條 行政村衛(wèi)生所的建立應(yīng)由村公所提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院審查,，縣（市）衛(wèi)生局批準(zhǔn),，發(fā)給辦所證書，憑證開展業(yè)務(wù),。



 第八條 行政村衛(wèi)生所的工作任務(wù)是：

 1,、宣傳和執(zhí)行國家的衛(wèi)生工作方針、政策和法規(guī),，宣傳衛(wèi)生科學(xué)知識,；

 2、負責(zé)疫情報告,，實施計劃免疫,，承擔(dān)傳染病,、地方病的管理和防治工作；

 3,、宣傳,、推動以除害滅病為中心的愛國衛(wèi)生運動，指導(dǎo)開展環(huán)境衛(wèi)生,、勞動衛(wèi)生,、食品衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生工作；

 4,、做好農(nóng)村常見疾病的診斷,、治療和急救處理以及疾病的康復(fù)，對疑難病人及時轉(zhuǎn)診治療,；

 5,、普及新法接生，不斷提高科學(xué)接生和科學(xué)育兒水平,，做好計劃生育,、優(yōu)生優(yōu)育的技術(shù)指導(dǎo)和婦女兒童的衛(wèi)生保健工作；

 6,、負責(zé)本村各類衛(wèi)生人員的管理,、防保任務(wù)的分配和檢查督促落實。




 第三章 領(lǐng)導(dǎo)體制





 第九條 行政村衛(wèi)生所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，實行村公所和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院雙重領(lǐng)導(dǎo),。行政領(lǐng)導(dǎo)和管理以村公所為主，業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和管理以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院為主,，也可委托農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會負責(zé),。



 第十條 行政村衛(wèi)生所設(shè)正副所長一至二人，主持領(lǐng)導(dǎo)所內(nèi)各項工作,。所長由村公所征求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的意見后決定,，報請鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案。



 第十一條 村公所要把衛(wèi)生所建設(shè)納入農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,，定期計劃,、布置、檢查,、落實衛(wèi)生所工作任務(wù),，加強衛(wèi)生所人員的思想政治工作，負責(zé)解決工作中的實際困難和衛(wèi)生人員的合理報酬,。



 第十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院要把行政村衛(wèi)生所列入業(yè)務(wù)管理范圍,，并建立檔案。要積極有計劃地培訓(xùn)提高村衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,，并負責(zé)其業(yè)務(wù)考核和技術(shù)職務(wù)的審報工作,，定期組織業(yè)務(wù)活動和工作經(jīng)驗交流,，加強經(jīng)常性業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。



 第十三條 村公所和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院每年要定期對行政村衛(wèi)生所的工作進行考核一至二次,，并作出評價,。對政治思想好，完成任務(wù)好,，工作質(zhì)量好的給予精神鼓勵和物質(zhì)獎勵,；對醫(yī)療作風(fēng)差，群眾意見大的給予批評教育,；對工作不負責(zé)任造成嚴(yán)重后果或因不完成預(yù)防接種任務(wù)而造成傳染病流行的,，要追究責(zé)任并嚴(yán)肅處理。


 第四章 衛(wèi)生人員





 第十四條 村衛(wèi)生所的人員要精干,。根據(jù)需要和可能，由村公所和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院商定選用,。一般以一千人口右左配備一名衛(wèi)生人員為宜,，二人以上的衛(wèi)生所要有一名女的。



 第十五條 行政村衛(wèi)生所的工作人員,，要樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，工作認(rèn)真負責(zé),，積極完成各項預(yù)防保健任務(wù),，堅持巡診、出診,、送醫(yī)送藥上門,，方便群眾，為生產(chǎn)服務(wù),。



 第十六條 村衛(wèi)生所的工作人員應(yīng)參加當(dāng)?shù)匦l(wèi)生協(xié)會,，積極參加衛(wèi)生部門和衛(wèi)生協(xié)會組織的各種專業(yè)培訓(xùn)和例會活動，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù),，了解衛(wèi)生信息,，努力提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。




 第五章 經(jīng)費





 第十七條 行政村衛(wèi)生所的資金來源,，可以從集體提留,、農(nóng)民籌集、鄉(xiāng)村工副業(yè)資助,、地方財政補貼以及個人投資等多渠道解決,。



 第十八條 行政村衛(wèi)生所工作人員的報酬，從鄉(xiāng)村集體提留,、村民統(tǒng)籌,、業(yè)務(wù)收入,、國家補助和從事防疫保健勞務(wù)費等多種途徑中解決。要貫徹按勞分配的原則,，根據(jù)衛(wèi)生人員的技術(shù)水平,，服務(wù)質(zhì)量和疾病控制指標(biāo)，實行聯(lián)勞計酬,，不搞平均主義,。



 第十九條 行政村衛(wèi)生所的所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)應(yīng)分開，財務(wù)收支必須建帳,?？梢宰孕薪?jīng)營，也可由村公所代管,，實行獨立核算,。集體衛(wèi)生所的財產(chǎn)、資金任何單位或個人不得侵占,、挪用,。衛(wèi)生所的收益分配應(yīng)提留一定比例的積累，以發(fā)展集體衛(wèi)生事業(yè),。




 第六章 管理制度





 第二十條 行政村衛(wèi)生所要建立崗位責(zé)任制,，做到任務(wù)有指標(biāo)，質(zhì)量有要求,，看病有登記,，用藥有處方，疫情有報告,，收費有憑據(jù),，證明有存根，考核有依據(jù),，并認(rèn)真做好統(tǒng)計上報工作,。要定期征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督,。



 第二十一條 行政村衛(wèi)生所要加強業(yè)務(wù)管理,，各項業(yè)務(wù)工作必須執(zhí)行技術(shù)操作常規(guī)，做到消毒嚴(yán)格,，處置合理,，保證工作質(zhì)量。發(fā)生差錯事故,，要及時報告上級衛(wèi)生行政部門鑒定處理,。



 第二十二條 行政村衛(wèi)生所要加強藥品、器械的管理,，藥品應(yīng)從取得合法經(jīng)營的單位或個人購入,。嚴(yán)禁使用偽劣,、霉壞變質(zhì)和過期失效的藥品，保證人民用藥安全有效,。



 第二十三條 行政村衛(wèi)生所要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的藥品價格,，做到合理治療、合理用藥,、合理收費,。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)費可略高于當(dāng)?shù)厥召M標(biāo)準(zhǔn)，略高多少由市,、縣人民政府定,。



 第二十四條 經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的行政村衛(wèi)生所（室）不需工商登記，免征工商稅,，醫(yī)藥供應(yīng)部門憑辦所證書按批發(fā)價供應(yīng)藥品和醫(yī)療器械,。




 第七章 附則



 第二十五條 本辦法由自治區(qū)衛(wèi)生廳負責(zé)解釋。



 第二十六條 本辦法自頒布之日起施行,。