• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-12-26
• 【生效日期】1989-02-01
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

陜西省《家畜家禽防疫條例》實(shí)施辦法

 陜西省《家畜家禽防疫條例》實(shí)施辦法
 
（1988年12月26日）

 第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《
家畜家禽防疫條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和農(nóng)牧漁業(yè)部制定的《
家畜家禽防疫條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》）的規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法,。



 第二條 本辦法所稱(chēng)家畜,、家禽、畜禽產(chǎn)品,，除相同于《條例》第二條規(guī)定外,，還包括蜜蜂。



 第三條 本辦法所稱(chēng)畜禽傳染病,、除相同于《細(xì)則》第三條規(guī)定外,，結(jié)合我省實(shí)際，在二類(lèi)傳染病中增列以下幾種：氣腫疽,、偽狂犬病,、山養(yǎng)腦炎關(guān)節(jié)炎、蜜蜂美洲幼蟲(chóng)腐臭病,、蜜蜂歐洲幼蟲(chóng)腐臭病,、中蜂囊狀幼蟲(chóng)病。



 第四條 省農(nóng)牧廳主管全省的家畜,、家禽（統(tǒng)稱(chēng)畜禽）防疫,、檢疫及獸醫(yī)衛(wèi)生工作。各地,、市,、縣（區(qū)）農(nóng)牧部門(mén)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督本地區(qū)的防疫、檢疫及獸醫(yī)衛(wèi)生工作,。

 畜禽,、畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主管部門(mén)負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的畜禽防疫工作，并接受農(nóng)牧部門(mén)的監(jiān)督和檢查,。



 第五條 省,、地、市,、縣（區(qū)）畜牧獸醫(yī)工作站,、動(dòng)物檢疫站及駐鐵路、公路車(chē)站和航運(yùn)碼頭,、航空機(jī)場(chǎng)的動(dòng)物檢疫站（以下統(tǒng)稱(chēng)畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站,，具體負(fù)責(zé)畜禽、畜禽產(chǎn)品的獸醫(yī)衛(wèi)生及防疫,、檢疫工作,，每年制訂防疫檢疫計(jì)劃,，并組織實(shí)施。

 縣級(jí)畜禽檢疫機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站,，可與村民委員會(huì)或畜主簽訂畜禽防疫承包合同或畜禽防疫保險(xiǎn)合同,。



 第六條 凡具備檢疫、檢驗(yàn)設(shè)備和有中專(zhuān)程度以上獸醫(yī)技術(shù)人員的農(nóng)牧大專(zhuān)院校,、畜牧獸醫(yī)研究所,、國(guó)營(yíng)種畜（禽）場(chǎng)（包括農(nóng)墾部門(mén)、公安機(jī)關(guān),、部隊(duì)等系統(tǒng)所屬的）,，經(jīng)縣以上農(nóng)牧部門(mén)考核批準(zhǔn)，發(fā)給《家禽,、畜禽產(chǎn)品檢疫委托單位證書(shū)》,，即可承擔(dān)本單位的畜禽、畜禽產(chǎn)品檢疫,、檢驗(yàn)工作,，所出具的檢疫證明為有效。



 第七條 為防止畜禽傳染病傳入傳出,，確定在西安,、寶雞、銅川,、安康、漢中,、孟原,、韓城七個(gè)火車(chē)站設(shè)固定的鐵路動(dòng)物檢疫站，由所在地,、市防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,；在定邊、榆林,、府谷,、吳堡、富縣,、長(zhǎng)武,、隴縣、鳳縣,、略陽(yáng),、寧強(qiáng)、南鄭,、鎮(zhèn)巴,、紫陽(yáng),、鎮(zhèn)坪、白河,、商南,、洛南、山陽(yáng),、潼關(guān),、韓城等縣（市）的省際間公路車(chē)站、航運(yùn)碼頭設(shè)立動(dòng)物檢疫站,，由所在縣（市）防疫檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,，公安、交通部門(mén)予以密切配合,，并發(fā)給交通檢查證,。



 第八條 縣以上屠宰場(chǎng)、肉類(lèi)聯(lián)合加工廠(chǎng)及基層食品站符合《細(xì)則》第十一條獸醫(yī)衛(wèi)生要求的,，經(jīng)主管部門(mén)和農(nóng)牧部門(mén)共同驗(yàn)收合格者,，由農(nóng)牧部門(mén)發(fā)給《獸醫(yī)衛(wèi)生許可證》，負(fù)責(zé)本場(chǎng)（廠(chǎng)）防疫,、檢疫工作,，畜產(chǎn)品由場(chǎng)（廠(chǎng)）方出具檢驗(yàn)證明，對(duì)胴體加蓋驗(yàn)訖印章,。每月五日前應(yīng)將上月檢疫,、檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)匦笄莘酪邫z疫機(jī)構(gòu)。不符合獸醫(yī)衛(wèi)生要求,，無(wú)獸醫(yī)檢疫設(shè)備和合格檢疫員的食品站,，暫時(shí)由畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)防疫、檢疫工作,。

 其他畜禽屠宰單位和個(gè)體戶(hù)的獸醫(yī)衛(wèi)生管理要求是：屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）要遠(yuǎn)離河流,、渠、塘,，有便于沖洗,、消毒的場(chǎng)地；有污水,、糞便,、污物處理設(shè)施；有專(zhuān)用屠宰工具,，屠宰人員身體健康,。凡具備以上條件和單位和個(gè)體戶(hù)，經(jīng)縣級(jí)禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審查合格后,，由縣級(jí)畜禽防疫機(jī)構(gòu)發(fā)給《獸醫(yī)衛(wèi)生許可證》,，憑證向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理開(kāi)業(yè)手續(xù),。宰前檢疫、宰后檢驗(yàn)由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站負(fù)責(zé),，并出具證明,，對(duì)胴體加蓋驗(yàn)訖印章。有條件的地方可實(shí)行集中屠宰,，統(tǒng)一檢疫,。



 第九條 各單位和個(gè)人飼養(yǎng)的畜禽，必須按時(shí)當(dāng)?shù)匦笄莘酪邫z疫機(jī)構(gòu)的要求,，接受預(yù)算注射和檢疫,，不得以任何借口拒絕。

 根據(jù)預(yù)防為主的方針,，對(duì)豬瘟,、雞新城疫應(yīng)普遍進(jìn)行預(yù)防注射，布氏桿菌病,、馬傳染性貧血等疫病,，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)防疫；其他疫病的防疫工作,，由地,、市、縣（區(qū)）畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)確定,。

 已進(jìn)行過(guò)防疫的畜禽要發(fā)證或打耳標(biāo),，同未進(jìn)行防疫畜禽加以區(qū)別。



 第十條 畜禽及其產(chǎn)品的檢疫規(guī)定：

 （一）種畜（禽）場(chǎng),，每年定期對(duì)下列畜禽疫病進(jìn)行臨術(shù)檢查和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)：

 種牛：檢口蹄疫,、結(jié)核病、副結(jié)核病,、布氏桿菌病、牛肺疫,、牛地方性白血病,、牛傳染鼻氣管炎、炎膜病,、焦點(diǎn)病,。

 種馬、種驢：檢馬鼻疸,、馬傳染性貧血,、馬媾疫。

 種養(yǎng)：檢口蹄疫,、豬瘟,、豬傳染性水泡病,、豬霉形體肺炎、豬萎縮性鼻炎,、豬密累旋體痢疾,。

 種兔：檢免病毒性敗血癥、疥癬,、球蟲(chóng)病,。

 種禽：檢雞新城疫、雛白痢,、馬立克氏病,、鴨瘟、球蟲(chóng)病,。

 奶牛,、奶山養(yǎng)和役用馬、騾,、驢的檢驗(yàn)要求,，分別與種牛、種養(yǎng),、種馬,、種驢相同。

 （二）其他畜禽飼養(yǎng)單位和個(gè)人所養(yǎng)畜禽的檢疫項(xiàng)目,，由縣級(jí)以上畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)參照種畜禽的檢疫要求另行制訂,。

 （三）對(duì)即將屠宰的畜禽只做下列疫病的臨床檢查：

 牛檢口蹄疫、炭疽,；養(yǎng)檢口蹄疫,、炭疽、養(yǎng)痘,；豬檢口蹄疫,、傳染性水泡病、豬瘟,、豬丹毒,、豬肺疫；禽檢雞新城疫,、禽霍亂,；兔檢病毒性敗血癥。

 （四）對(duì)蜜蜂只做下列疫病的感觀檢查：

 歐洲幼蟲(chóng)腐臭病,、美洲幼蟲(chóng)腐臭病,、中蜂囊狀幼蟲(chóng)病。

 （五）畜禽產(chǎn)品的檢疫項(xiàng)目：

 肉類(lèi)：按《
肉品衛(wèi)生檢驗(yàn)試行規(guī)程》進(jìn)行，以感觀檢查,、部檢淋巴結(jié)為主,。

 皮、毛,、角,、骨等以消毒為主，其中皮,、毛須做炭疽沉淀反應(yīng)檢查,。

 （六）調(diào)出調(diào)入我省的畜禽及其產(chǎn)品的檢疫項(xiàng)目，除按《細(xì)則》第十六條規(guī)定的檢疫對(duì)象進(jìn)行檢疫外,，還須根據(jù)調(diào)出調(diào)入省的疫情和要求,，增加檢疫、檢驗(yàn)項(xiàng)目,。



 第十一條 家畜出售前的檢疫由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站承擔(dān),；食品收購(gòu)部門(mén)采購(gòu)的畜禽及其產(chǎn)品，沒(méi)有檢疫證明的,，一律在收購(gòu)站由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站統(tǒng)一補(bǔ)儉,。嚴(yán)禁收購(gòu)未經(jīng)防疫、檢疫的畜禽,。

 凡外省我省或省內(nèi)跨地區(qū)在產(chǎn)地采購(gòu)畜禽的單位和個(gè)人,，

 必須先到產(chǎn)地縣畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)了解疫情，并辦理非疫區(qū)證明后才能采購(gòu),。

 收購(gòu)部門(mén)和個(gè)體戶(hù)收購(gòu)生豬,，必須查核防疫證（或耳標(biāo)）、檢疫證,，做到豬,、證相符。獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫人員,、監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真做好監(jiān)督檢查工作,。



 第十二條 牲畜交易市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的獸醫(yī)衛(wèi)生管理,，以畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)為主,，工商行政管理部門(mén)密切配合，共同負(fù)責(zé),。畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市場(chǎng)防疫、檢疫工作,；市場(chǎng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)有關(guān)食品衛(wèi)生檢查工作和違章事件處理,。

 凡進(jìn)入交易市場(chǎng)的畜禽及其產(chǎn)品，畜生（貨主）必須出示產(chǎn)出檢疫證，接受市場(chǎng)管理人員和獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員的檢查,；無(wú)檢疫證的,，必須補(bǔ)防、補(bǔ)檢后方可交易,；鮮肉檢驗(yàn)有效期只限當(dāng)天,。嚴(yán)禁有病、中毒及病死,、毒死,、死因不明的畜禽、肉類(lèi)和腐敗變質(zhì)的肉類(lèi)上市交易,。對(duì)市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)的不合格肉類(lèi),，可利用的由防疫、檢疫機(jī)構(gòu)指定加工單位統(tǒng)一處理,；不能利用的,，在獸醫(yī)、衛(wèi)生,、工商行政管理人員的監(jiān)督下銷(xiāo)毀,，處理費(fèi)用由貨主負(fù)擔(dān)。



 第十三條 畜禽及其產(chǎn)品經(jīng)鐵路,、公路,、水路、航空運(yùn)出縣（市）境時(shí)的檢疫,，除按《條例》第八條,、第十一條規(guī)定辦理外，貨主須持有畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)或縣以上肉聯(lián)廠(chǎng),、屠宰場(chǎng)及取得檢疫權(quán)的基層食品站的檢疫,、檢驗(yàn)或消毒證明，家畜胴體須加蓋驗(yàn)訖印章,，畜禽提前三天,、畜禽產(chǎn)品提前五天報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上畜禽防疫、檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,。發(fā)現(xiàn)證物不符,，檢疫、檢驗(yàn)項(xiàng)目不全,，或有可疑病畜禽及其產(chǎn)品混入時(shí),，有權(quán)重檢、補(bǔ)檢和抽查,。抽查數(shù)量一般不超過(guò)百分之十,。

 省內(nèi)商業(yè)部門(mén)集中在產(chǎn)地收購(gòu),、運(yùn)輸畜禽，應(yīng)提前報(bào)告縣畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu),，由其派員或委托當(dāng)?shù)匦笄莘酪邫z疫單位,，就地進(jìn)行防疫檢疫的監(jiān)督檢查。

 省外入境或過(guò)境的畜禽及其產(chǎn)品,，經(jīng)當(dāng)?shù)伛v車(chē)站,、港口或機(jī)場(chǎng)的動(dòng)物檢疫站驗(yàn)證放行；發(fā)現(xiàn)無(wú)檢疫證,，證物不符或有漏檢項(xiàng)目的,，須經(jīng)補(bǔ)檢、重檢后方可放行,。

 交通運(yùn)輸部門(mén)所屬的車(chē)站,、碼頭、機(jī)場(chǎng)以及個(gè)體運(yùn)輸戶(hù),，憑本條第一款規(guī)定的檢疫,、檢驗(yàn)、消毒證明,，方可承運(yùn)畜禽及其產(chǎn)品,。



 第十四條 對(duì)本省飼養(yǎng)戶(hù)自養(yǎng)的少量家禽（十只以下）上市交易，只檢設(shè)不收費(fèi),。



 第十五條 發(fā)現(xiàn)《細(xì)則》第三條和本辦法第三條所規(guī)定的二類(lèi)畜禽傳染病的,，按以下辦法處理：

 （一）無(wú)論在畜禽產(chǎn)地、牲畜交易市場(chǎng),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和運(yùn)輸部門(mén),，發(fā)現(xiàn)馬傳染性貧血、馬鼻疽,、狂犬病,、腦炎關(guān)節(jié)炎、布氏桿菌病,、鴨瘟,、小鵝瘟、兔病毒性敗血病,、歐洲幼蟲(chóng)腐臭病,、美洲幼蟲(chóng)腐臭病、中蜂囊狀幼蟲(chóng)病等,，立即就地隔離病畜禽,，按《細(xì)則》第二十九條第一項(xiàng)（二）的規(guī)定處理，同時(shí)通知原產(chǎn)地畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu),。人畜共患病還須通知衛(wèi)生部門(mén)追查疫源,，采取緊急撲滅措施,。

 （二）在畜禽產(chǎn)地、牧畜交易市場(chǎng),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和運(yùn)輸部門(mén)，發(fā)現(xiàn)本條（一）項(xiàng)規(guī)定以外的其全二類(lèi)傳染病時(shí),，由當(dāng)?shù)匦笄莘酪邫C(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站監(jiān)督畜主對(duì)病畜進(jìn)行隔離管制或治療,；對(duì)污染的場(chǎng)地、車(chē)站,、碼頭,、機(jī)場(chǎng)、車(chē)輛,、船艙及用具進(jìn)行清洗消毒,；對(duì)污物、糞便進(jìn)行發(fā)酵處理,。

 （三）在屠宰,、加工單位或個(gè)體戶(hù)家中，發(fā)現(xiàn)有二類(lèi)傳染病的畜禽時(shí),，就地隔離治療或按《
肉品衛(wèi)生檢驗(yàn)試行規(guī)程》處理,。



 第十六條 縣以上畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立監(jiān)督科（組），配合必要的監(jiān)督工具,，負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)督員的管理和監(jiān)督工作,，協(xié)助同級(jí)人民政府調(diào)解處理執(zhí)行《條例》、《細(xì)則》和本辦法中的糾紛及重大違章事故,。



 第十七條 獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員的審批與發(fā)證,，按照《細(xì)則》第三十五條規(guī)定，凡具有獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷,、從事獸醫(yī)實(shí)際工作五年以上,，或相當(dāng)于獸醫(yī)中專(zhuān)技術(shù)水平、取得助理獸醫(yī)師以上技術(shù)職稱(chēng),，并且法制觀念強(qiáng),，作風(fēng)正派，堅(jiān)持原則,，工作認(rèn)真負(fù)責(zé),，有一定政策水平的人員，由縣以上畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)推薦,，經(jīng)縣（市,、區(qū)）和地、市農(nóng)牧部門(mén)審查同意,，報(bào)省農(nóng)牧廳考核合格后,，代農(nóng)業(yè)部發(fā)給獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員證書(shū),、證章。檢疫員,、監(jiān)督員進(jìn)入工作崗作須佩戴證章,，出示證書(shū)。



 第十八條 對(duì)積極貫徹執(zhí)行《條例》,、《細(xì)則》和本辦法,，在防疫滅病工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)推薦,，經(jīng)縣以上人民政府或農(nóng)牧行政部門(mén)批準(zhǔn),，給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

 對(duì)違反《條例》,、《細(xì)則》和本辦法的單位和個(gè)人,，應(yīng)視情節(jié)輕重，分別給予處理：

 （一）對(duì)偽造,、涂改防疫,、檢疫證者，給予批評(píng)教育或罰款,；對(duì)拒絕或逃避防疫,、檢疫者，實(shí)行強(qiáng)制性防疫,、檢疫,，并加收三至五倍防疫、檢疫費(fèi),。

 （二）未經(jīng)縣以上畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，私自到疫區(qū)或外省采購(gòu)畜禽及其產(chǎn)品又不報(bào)檢者，除按規(guī)定檢疫外,，處以一百元至五千元罰款,。

 （三）對(duì)違背《
肉品衛(wèi)生檢驗(yàn)試行規(guī)程》規(guī)定，販賣(mài),、加工病,、死畜禽及其產(chǎn)品者，除沒(méi)收,、銷(xiāo)毀產(chǎn)品外,，處以二十元至五千元罰款。

 （四）對(duì)已發(fā)現(xiàn)的病畜禽及其產(chǎn)品,，不按規(guī)定處理,，或發(fā)現(xiàn)一類(lèi)傳染病知情不報(bào)，造成疫病傳播者,，處以十元至一千元罰款,。

 （五）未取得《獸醫(yī)衛(wèi)生許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》而經(jīng)營(yíng)畜禽屠宰及其產(chǎn)品加工業(yè)務(wù)的,，責(zé)令停產(chǎn)，補(bǔ)辦審批手續(xù),，并處以十元至一百元罰款,。

 （六）對(duì)亂拋病、死畜禽者除批評(píng)教育外,，責(zé)令其深埋,；或由他人深埋，令其承擔(dān)雇工工資和消毒費(fèi)用,。

 （七）對(duì)不接受監(jiān)督管理，無(wú)理取鬧,，阻礙獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員,、檢疫員執(zhí)行公務(wù)，甚至施以辱罵,、毆打行為者視其情節(jié)輕重,，處以五十元至五百元罰款，并令其承擔(dān)醫(yī)療,、誤工,、營(yíng)養(yǎng)等費(fèi)用。

 （八）獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員,、檢疫員玩忽職守,，弄虛作假，貪污,、受賄,、索賄的，視其情節(jié)給予批評(píng)教育,、行政處分,、撤銷(xiāo)監(jiān)督員、檢疫員資格,，沒(méi)收非法所得,。

 凡有以上行為之一，且情節(jié),、后果嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，依照《
刑法》追究其刑事責(zé)任,。



 第十九條 按本辦法第十八條規(guī)定給予處罰的決定權(quán)限是：罰款一百元以下的（含一百元）由獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員,、監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)決定并執(zhí)行；罰款一百元以上至一千元,，或停產(chǎn),、停業(yè)整頓四天以下（含四天）,，由縣以上畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)決定；罰款一千元以上或停產(chǎn),、停業(yè)整頓五天以上,，由同級(jí)人民政府決定。 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,，應(yīng)在收取處罰決定通知之日起十五天內(nèi),，向決定處罰的單位上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議決定仍不服的,，可在收到復(fù)議決定通知之日起十五天內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。逾期不申請(qǐng)、不起訴,、又不自覺(jué)履行的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十條 農(nóng)牧部門(mén)或畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)所收罰款,，應(yīng)全部上交當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén),。



 第二十一條 對(duì)畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)行防疫、檢疫,、檢驗(yàn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省農(nóng)牧廳會(huì)同省物價(jià)局制訂頒布,。



 第二十二條 本辦法由省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)解釋。



 第二十三條 本辦法自一九八九年年二月一日起施行,，以前我省所頒發(fā)的有關(guān)獸醫(yī)防疫,、檢疫規(guī)定凡與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn),。