• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號】昆政發(fā)[1989]27號
• 【發(fā)布日期】1989-02-09
• 【生效日期】1989-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市人民政府關(guān)于占用市區(qū)道路

 昆明市人民政府關(guān)于占用市區(qū)道路
（空地）
 建蓋臨時性建筑及道路開挖辦理審批手續(xù)的通知
 （1989年2月9日昆政發(fā)〔1989〕27號）
盤龍,、五華,、官渡、西山區(qū)人民政府,，市政市容管理委員會,、市城鄉(xiāng)建委、市城建局,、公安局,、工商局：

 我市市政市容管理工作，在執(zhí)行昆政發(fā)〔1987〕189號文件和昆政發(fā)〔1988〕143號文件以來,，收到了較好成效,，城市環(huán)境有所改善。根據(jù)《
中華人民共和國道路交通管理條例》的有關(guān)精神,，為充分發(fā)揮我市市政市容管理委員會綜合,、監(jiān)督、協(xié)調(diào),、服務(wù)的管理職能,，克服目前占道設(shè)點審批中存在的“多頭審批，重收費,，輕管理”等弊端,。經(jīng)去年底召開的昆明市政市容管理工作會議討論決定，將占用市區(qū)道路（空地）建蓋臨時市場,、停車場（包括自行車停車場）,、貨亭、攤點,、棚屋,、施工圍欄等（以下簡稱臨時性建筑）及道路開挖的審批工作，按“審批者不收費,，誰管理誰收費”的原則,，分部門統(tǒng)一集中審批?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一、凡屬占用城市道路（空地）,、規(guī)劃道路建蓋臨時市場,、貨亭、攤點,、棚屋的,，統(tǒng)一由市政市容管理委員會審批；凡屬占用城市道路開設(shè)停車場（含自行車停放場地）,、修建臨時施工圍欄的,，統(tǒng)一由市交通警察支隊審批；凡屬在市區(qū)和城郊結(jié)合部開挖道路的,，統(tǒng)一由市城建管理局審批,。具體審批程序如下：

 1、凡需在昆明市盤龍,、五華區(qū)和城郊結(jié)合部的現(xiàn)狀道路,，規(guī)劃道路紅線以內(nèi)，建蓋臨時性建筑及開挖道路的,；由建設(shè)單位向所在轄區(qū)城管部門申請,，經(jīng)轄區(qū)城管部門審核提出意見，分別按上述審批權(quán)限的劃分,，報市有關(guān)部門批準(zhǔn)后,，由轄區(qū)城管部門按規(guī)定簽定協(xié)議，收取費用,，發(fā)給臨時建筑和道路開挖許可證,，并負(fù)責(zé)好批后管理工作。

 2,、凡需在昆明市盤龍,、五華區(qū)和城郊結(jié)合部的現(xiàn)狀道路、規(guī)劃道路紅線以外及城市空地上,，建蓋臨時性建筑的,；由建設(shè)單位向市規(guī)劃管理處申請，經(jīng)市規(guī)劃管理處審核提出意見,，報市政市容管理委員會批準(zhǔn)后,，由市規(guī)劃管理處按規(guī)定簽定協(xié)議，收取費用,，發(fā)給臨時建筑施工許可證,，并負(fù)責(zé)好批后管理工作。

 3、凡需在通住昆明市風(fēng)景名勝區(qū)的主要郊區(qū)道路（昆明至西山,、筇竹寺,、黑龍?zhí)丁⒔鸬?、曇華寺,、海埂、大觀公園）沿線現(xiàn)狀道路紅線以內(nèi)（即行道樹,、排水溝、公路邊坡頂以內(nèi)）和通往機(jī)場,、車站,、碼頭的郊區(qū)現(xiàn)狀道路沿線紅線以內(nèi)，建蓋臨時性建筑及道路開挖的,；建設(shè)單位應(yīng)按道路管理養(yǎng)護(hù)分工負(fù)責(zé)的路段,，分別向省、市公路管理部門或市,、區(qū)城建主管部門提出申請,，經(jīng)公路、城建主管部門審核提出意見,，按上述審批權(quán)限的劃分,，報市有關(guān)部門批準(zhǔn)后，由公路,、城建主管部門按規(guī)定簽定協(xié)議,，收取費用，發(fā)給臨時建筑和道路開挖許可證,，并負(fù)責(zé)好批后管理工作,。

 4、凡需在昆明市盤龍,、五華區(qū)和城郊結(jié)合部跨越城市的鐵路沿線（屬鐵路部門征用分管的地帶）,，建蓋臨時性建筑的；由建設(shè)單位（含鐵路系統(tǒng)各單位）向鐵路管轄部門提出申請,，經(jīng)鐵路管轄部門審核提出意見,，報市政市容管理委員會批準(zhǔn)后，由鐵路管轄部門按規(guī)定簽定協(xié)議,，收取費用,，發(fā)給臨時建筑許可證，并負(fù)責(zé)好批后管理工作,。



 二,、市政市容管理委員會、市公安局交通警察支隊和市城建管理局，要認(rèn)真組織好有關(guān)部門人員,，按所劃分的審批權(quán)限,，認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時慎重的開展對各類臨時性建筑和道路開挖的審批工作,。審批的表格和許可證統(tǒng)一由市政市容管理委員會印發(fā)（費用在收取的占道管理費中列支）,。



 三、今后凡未按本通知要求審批的臨時性建筑及道路開挖,，均屬違章建筑和違章作業(yè),；由市交通警察支隊、市城市管理監(jiān)察大隊和市政民警隊追究批準(zhǔn)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并按章處罰,。在本通知公布前已審批過的臨時性建筑,，由市政市容管理委員會組織有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真清理整頓，重新?lián)Q發(fā)許可證,。各臨時性建筑的單位或個人,，在接到清理整頓通知后的二個月內(nèi)，須按上述審批程序辦理審核換證手續(xù),，逾期不辦的按違章建筑論處,。



 四、今后凡需占用道路,、廣場,、城市空地建蓋臨時性建筑進(jìn)行經(jīng)營活動的單位和個人，不按本通知規(guī)定的審批程序申辦營業(yè)地點的,；市,、區(qū)工商行政管理部門不予辦理工商登記手續(xù)和發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。



 五,、本市以前下發(fā)的有關(guān)占用道路,，城市空地建蓋臨時性建筑及道路開挖的文件，凡與本通知精神不符的,，以本通知為準(zhǔn),。今后，如發(fā)現(xiàn)越級越權(quán)審批及未按本通知程序辦理的,，要追究批準(zhǔn)人的責(zé)任,，并限期由審批單位負(fù)責(zé)拆除或撤消。



 六,、今后如因國家建設(shè)需要（如拓寬道路,、舊城改造等），需拆除和撤銷的臨時性建筑和經(jīng)營場地,，各建設(shè)單位和經(jīng)營部門應(yīng)服從城市規(guī)劃和建設(shè)需要無條件予以拆除,，并由各管理部門按規(guī)定負(fù)責(zé)監(jiān)督實施,。



 七、各單位在執(zhí)行本通知中遇有什么新問題,，請及時向市政市容管理委員會反映,。



 八、本通知從一九八九年三月一日起執(zhí)行,。