• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號(hào)】昆政發(fā)[1989]27號(hào)
• 【發(fā)布日期】1989-02-09
• 【生效日期】1989-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市人民政府關(guān)于占用市區(qū)道路

 昆明市人民政府關(guān)于占用市區(qū)道路
（空地）
 建蓋臨時(shí)性建筑及道路開(kāi)挖辦理審批手續(xù)的通知
 （1989年2月9日昆政發(fā)〔1989〕27號(hào)）
盤(pán)龍,、五華、官渡,、西山區(qū)人民政府,，市政市容管理委員會(huì)、市城鄉(xiāng)建委,、市城建局,、公安局、工商局：

 我市市政市容管理工作,，在執(zhí)行昆政發(fā)〔1987〕189號(hào)文件和昆政發(fā)〔1988〕143號(hào)文件以來(lái),，收到了較好成效，城市環(huán)境有所改善,。根據(jù)《
中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》的有關(guān)精神,，為充分發(fā)揮我市市政市容管理委員會(huì)綜合、監(jiān)督,、協(xié)調(diào),、服務(wù)的管理職能，克服目前占道設(shè)點(diǎn)審批中存在的“多頭審批,，重收費(fèi),，輕管理”等弊端。經(jīng)去年底召開(kāi)的昆明市政市容管理工作會(huì)議討論決定,，將占用市區(qū)道路（空地）建蓋臨時(shí)市場(chǎng),、停車場(chǎng)（包括自行車停車場(chǎng)）、貨亭,、攤點(diǎn),、棚屋、施工圍欄等（以下簡(jiǎn)稱臨時(shí)性建筑）及道路開(kāi)挖的審批工作,，按“審批者不收費(fèi),，誰(shuí)管理誰(shuí)收費(fèi)”的原則，分部門(mén)統(tǒng)一集中審批?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、凡屬占用城市道路（空地）,、規(guī)劃道路建蓋臨時(shí)市場(chǎng)、貨亭,、攤點(diǎn),、棚屋的，統(tǒng)一由市政市容管理委員會(huì)審批,；凡屬占用城市道路開(kāi)設(shè)停車場(chǎng)（含自行車停放場(chǎng)地）,、修建臨時(shí)施工圍欄的，統(tǒng)一由市交通警察支隊(duì)審批,；凡屬在市區(qū)和城郊結(jié)合部開(kāi)挖道路的,，統(tǒng)一由市城建管理局審批。具體審批程序如下：

 1,、凡需在昆明市盤(pán)龍,、五華區(qū)和城郊結(jié)合部的現(xiàn)狀道路，規(guī)劃道路紅線以內(nèi),，建蓋臨時(shí)性建筑及開(kāi)挖道路的,；由建設(shè)單位向所在轄區(qū)城管部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)轄區(qū)城管部門(mén)審核提出意見(jiàn),，分別按上述審批權(quán)限的劃分,，報(bào)市有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，由轄區(qū)城管部門(mén)按規(guī)定簽定協(xié)議,，收取費(fèi)用,，發(fā)給臨時(shí)建筑和道路開(kāi)挖許可證，并負(fù)責(zé)好批后管理工作,。

 2,、凡需在昆明市盤(pán)龍、五華區(qū)和城郊結(jié)合部的現(xiàn)狀道路,、規(guī)劃道路紅線以外及城市空地上,，建蓋臨時(shí)性建筑的；由建設(shè)單位向市規(guī)劃管理處申請(qǐng),，經(jīng)市規(guī)劃管理處審核提出意見(jiàn),，報(bào)市政市容管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，由市規(guī)劃管理處按規(guī)定簽定協(xié)議,，收取費(fèi)用，發(fā)給臨時(shí)建筑施工許可證,，并負(fù)責(zé)好批后管理工作,。

 3、凡需在通住昆明市風(fēng)景名勝區(qū)的主要郊區(qū)道路（昆明至西山,、筇竹寺,、黑龍?zhí)丁⒔鸬睢胰A寺,、海埂,、大觀公園）沿線現(xiàn)狀道路紅線以內(nèi)（即行道樹(shù)、排水溝,、公路邊坡頂以內(nèi)）和通往機(jī)場(chǎng),、車站、碼頭的郊區(qū)現(xiàn)狀道路沿線紅線以內(nèi),，建蓋臨時(shí)性建筑及道路開(kāi)挖的,；建設(shè)單位應(yīng)按道路管理養(yǎng)護(hù)分工負(fù)責(zé)的路段，分別向省,、市公路管理部門(mén)或市,、區(qū)城建主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)公路,、城建主管部門(mén)審核提出意見(jiàn),，按上述審批權(quán)限的劃分，報(bào)市有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后,，由公路,、城建主管部門(mén)按規(guī)定簽定協(xié)議，收取費(fèi)用,，發(fā)給臨時(shí)建筑和道路開(kāi)挖許可證,，并負(fù)責(zé)好批后管理工作。

 4,、凡需在昆明市盤(pán)龍,、五華區(qū)和城郊結(jié)合部跨越城市的鐵路沿線（屬鐵路部門(mén)征用分管的地帶），建蓋臨時(shí)性建筑的,；由建設(shè)單位（含鐵路系統(tǒng)各單位）向鐵路管轄部門(mén)提出申請(qǐng),，經(jīng)鐵路管轄部門(mén)審核提出意見(jiàn)，報(bào)市政市容管理委員會(huì)批準(zhǔn)后,，由鐵路管轄部門(mén)按規(guī)定簽定協(xié)議,，收取費(fèi)用，發(fā)給臨時(shí)建筑許可證,，并負(fù)責(zé)好批后管理工作,。



 二、市政市容管理委員會(huì),、市公安局交通警察支隊(duì)和市城建管理局,，要認(rèn)真組織好有關(guān)部門(mén)人員，按所劃分的審批權(quán)限,，認(rèn)真負(fù)責(zé),，及時(shí)慎重的開(kāi)展對(duì)各類臨時(shí)性建筑和道路開(kāi)挖的審批工作,。審批的表格和許可證統(tǒng)一由市政市容管理委員會(huì)印發(fā)（費(fèi)用在收取的占道管理費(fèi)中列支）。



 三,、今后凡未按本通知要求審批的臨時(shí)性建筑及道路開(kāi)挖,，均屬違章建筑和違章作業(yè)；由市交通警察支隊(duì),、市城市管理監(jiān)察大隊(duì)和市政民警隊(duì)追究批準(zhǔn)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并按章處罰,。在本通知公布前已審批過(guò)的臨時(shí)性建筑，由市政市容管理委員會(huì)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真清理整頓,，重新?lián)Q發(fā)許可證,。各臨時(shí)性建筑的單位或個(gè)人，在接到清理整頓通知后的二個(gè)月內(nèi),，須按上述審批程序辦理審核換證手續(xù),，逾期不辦的按違章建筑論處。



 四,、今后凡需占用道路,、廣場(chǎng)、城市空地建蓋臨時(shí)性建筑進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,，不按本通知規(guī)定的審批程序申辦營(yíng)業(yè)地點(diǎn)的,；市、區(qū)工商行政管理部門(mén)不予辦理工商登記手續(xù)和發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 五,、本市以前下發(fā)的有關(guān)占用道路，城市空地建蓋臨時(shí)性建筑及道路開(kāi)挖的文件,，凡與本通知精神不符的，以本通知為準(zhǔn),。今后，如發(fā)現(xiàn)越級(jí)越權(quán)審批及未按本通知程序辦理的,，要追究批準(zhǔn)人的責(zé)任,，并限期由審批單位負(fù)責(zé)拆除或撤消。



 六,、今后如因國(guó)家建設(shè)需要（如拓寬道路,、舊城改造等）,，需拆除和撤銷的臨時(shí)性建筑和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,，各建設(shè)單位和經(jīng)營(yíng)部門(mén)應(yīng)服從城市規(guī)劃和建設(shè)需要無(wú)條件予以拆除,，并由各管理部門(mén)按規(guī)定負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施,。



 七、各單位在執(zhí)行本通知中遇有什么新問(wèn)題,，請(qǐng)及時(shí)向市政市容管理委員會(huì)反映,。



 八、本通知從一九八九年三月一日起執(zhí)行,。