• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-04-15
• 【生效日期】1989-04-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省政府辦公廳印發(fā)《山東省關(guān)于 進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)科技體制改革的若干規(guī)定》的通知

山東省政府辦公廳印發(fā)《山東省關(guān)于
 進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)科技體制改革的若干規(guī)定》的通知
 
（1989年4月15日）
 省政府同意省農(nóng)業(yè)廳制定的《山東省關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)科技體制改革的若干規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，望遵照執(zhí)行,。



 山東省關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)科技體制改革的若干規(guī)定



 為了鼓勵(lì)廣大農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主戰(zhàn)場，促進(jìn)科技與生產(chǎn)的緊密結(jié)合,，根據(jù)國務(wù)院《
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)科技體制改革的若干規(guī)定》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步放活科研機(jī)構(gòu),、放活科技人員的若干規(guī)定》制定本規(guī)定,。



 一、農(nóng)業(yè)部門所屬的科研,、技術(shù)推廣和技術(shù)開發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu),，凡未實(shí)行所長、站長,、經(jīng)理,、主任負(fù)責(zé)制和任期目標(biāo)責(zé)任制的，要創(chuàng)造條件實(shí)行,，并積極推行各種形式的承包經(jīng)營責(zé)任制,。凡實(shí)現(xiàn)任期目標(biāo)、完成或超額完成承包指標(biāo)的單位,，其所長,、站長、經(jīng)理,、主任的收入按省政府魯政發(fā)［1988］54號文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。未實(shí)現(xiàn)任期目標(biāo)和未完成承包指標(biāo)的單位，對其所長,、站長,、經(jīng)理、主任要按合同規(guī)定給予處罰,。

 所長,、站長、經(jīng)理,、主任可通過招聘,、推薦等方式產(chǎn)生。

 農(nóng)業(yè)行政管理部門要簡政放權(quán),，與科研,、技術(shù)推廣、技術(shù)開發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行政,、事分開,，確保所長、站長,、經(jīng)理,、主任在行政業(yè)務(wù)、人事管理,、經(jīng)費(fèi)使用等方面行使國家規(guī)定的權(quán)力,。



 二、農(nóng)業(yè)科研,、技術(shù)推廣和技術(shù)開發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu),，要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，擴(kuò)大技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營范圍,，積極組織創(chuàng)收。其所創(chuàng)收入主要用于科學(xué)研究,、技術(shù)推廣,、擴(kuò)大再生產(chǎn)和彌補(bǔ)事業(yè)費(fèi)不足。



 三,、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研,、技術(shù)推廣、技術(shù)開發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件,，興辦農(nóng)業(yè)科技開發(fā)企業(yè),，特別是創(chuàng)辦、聯(lián)辦外向型科技開發(fā)企業(yè),，承包,、租賃、領(lǐng)辦,、興辦農(nóng)場,、園藝場、良種場,、畜牧場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等,。其通過技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓,、培訓(xùn),、服務(wù)、咨詢所得純收入的20－30％,，可作為直接參加這項(xiàng)工作的人員的報(bào)酬,，不計(jì)入單位獎金總額；其余部分的50％作為科技發(fā)展基金,，30％作為集體福利基金,，20％作為獎勵(lì)基金。



 四,、農(nóng)業(yè)科研,、技術(shù)推廣和技術(shù)開發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要積極組織農(nóng)業(yè)科技人員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線搞技術(shù)承包,。承包形式要靈活多樣,，可以單項(xiàng)承包，也可以綜合承包,；可以搞技術(shù)入股,，也可以搞技術(shù)轉(zhuǎn)讓等,。承包費(fèi)用一般應(yīng)控制在增產(chǎn)增收部分的10％之內(nèi)。直接參加承包人員的分成,，一般不低于純收入的30％,。

 技術(shù)承包與面上的技術(shù)推廣工作應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，合理安排,，防止顧此失彼,。



 五、農(nóng)業(yè)科研,、技術(shù)推廣和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)可以經(jīng)營與技術(shù)推廣有關(guān)的,、國家允許其經(jīng)營的農(nóng)用生產(chǎn)資料；可以經(jīng)銷市場放開的農(nóng)（牧）副產(chǎn)品,；可以與供銷,、商業(yè)、外貿(mào),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、民間科技服務(wù)組織等建立聯(lián)合體。其經(jīng)營所得純收入,，可先提取5－10％作為直接參加這項(xiàng)工作人員的報(bào)酬,；其余部分的50％作為科技發(fā)展基金，30％作為集體福利基金,，20％作為獎勵(lì)基金,。用于工作人員報(bào)酬的部分，應(yīng)照章納稅,。



 六,、各有關(guān)部門應(yīng)積極支持農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣和技術(shù)開發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)承包和興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。各級科委在安排科技計(jì)劃和“星火計(jì)劃”時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮農(nóng)業(yè)科技部門,；各級財(cái)政部門應(yīng)安排一定資金支持農(nóng)業(yè)科技推廣工作；各級計(jì)劃,、供銷等部門要安排一定數(shù)量的農(nóng)藥,、化肥、農(nóng)膜等物資,，專用于農(nóng)業(yè)科技人員“帶技術(shù),、帶經(jīng)費(fèi)、帶物資”進(jìn)行配套承包,。

 對農(nóng)業(yè)科研,、技術(shù)推廣和技術(shù)開發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)興辦的科技開發(fā)企業(yè)、技術(shù)服務(wù)經(jīng)營實(shí)體，各級科委應(yīng)給予扶持,；各級財(cái)政和主管部門要協(xié)助籌集科技開發(fā)周轉(zhuǎn)金,；農(nóng)行要給予貸款支持；稅務(wù)部門可按稅法規(guī)定,，給予適當(dāng)減免稅的照顧,。



 七、鼓勵(lì)農(nóng)民通過集資,、入股等方式,，興辦各種形式的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織或經(jīng)濟(jì)實(shí)體。對農(nóng)民中涌現(xiàn)出來的技術(shù)人才,，經(jīng)過有關(guān)部門按國家有關(guān)規(guī)定考核評審，可授予相應(yīng)的技術(shù)職稱,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要,，在政府人事部門下達(dá)的干部指標(biāo)內(nèi)，按《山東省全民所有制企業(yè),、事業(yè)單位補(bǔ)充干部實(shí)行聘用制暫行規(guī)定》擇優(yōu)聘用,。

 民辦農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)在課題招標(biāo)、成果獎勵(lì),、貸款,、稅收等方面，享受與農(nóng)業(yè)部門所屬科技機(jī)構(gòu)同等待遇,。



 八,、允許農(nóng)業(yè)科技人員以調(diào)離、辭職,、停薪留職等方式到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線搞技術(shù)承包,，興辦經(jīng)營實(shí)體，開展綜合服務(wù),。其待遇按照省政府魯政發(fā)［1988］54號文件執(zhí)行,。

 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員和管理人員，在完成本職工作和不侵犯本單位技術(shù)權(quán)益,、經(jīng)濟(jì)利益的前提下,，到其他單位兼職，從事科技服務(wù)活動,。由單位組織兼職的,，其收入的60％作為兼職人員的酬金，其余部分作為單位的集體福利基金,；個(gè)人兼職的,，按國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)［1988］4號文件執(zhí)行。



 九、離休,、退休的農(nóng)業(yè)科技人員,、管理人員、技術(shù)工人,，在不侵犯原單位技術(shù)權(quán)益的前提下,，按照國家的有關(guān)規(guī)定，可以承包,、領(lǐng)辦農(nóng)場,、園藝場、良種場,、畜牧場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，也可以開辦技術(shù)開發(fā)、技術(shù)經(jīng)營,、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),，其收入全部歸己，工資福利仍由原單位負(fù)責(zé),。



 十,、對到農(nóng)業(yè)第一線搞技術(shù)承包,、技術(shù)服務(wù)的科技人員,，原單位應(yīng)在解決住房、子女就業(yè),、夫婦兩地分居等方面給予照顧。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)工作三年以上做出成績者,，優(yōu)先評聘相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù),；評審中級、初級技術(shù)職務(wù),，可以免試外語。對作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技人員,，應(yīng)給予獎勵(lì)。



 十一,、本規(guī)定所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是指從事農(nóng)技、種子,、土肥,、植保、果茶,、畜牧獸醫(yī)等技術(shù)推廣工作的單位,；農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指以技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)培訓(xùn),、技術(shù)咨詢等方式進(jìn)行技術(shù)服務(wù)的單位,。



 十二,、本規(guī)定原則上適用于中等以上農(nóng)業(yè)院校,。



 十三、本規(guī)定由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋,。



 十四,、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。