• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-04-15
• 【生效日期】1989-04-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省政府辦公廳印發(fā)《山東省關于 進一步深化農業(yè)科技體制改革的若干規(guī)定》的通知

山東省政府辦公廳印發(fā)《山東省關于
 進一步深化農業(yè)科技體制改革的若干規(guī)定》的通知
 
（1989年4月15日）
 省政府同意省農業(yè)廳制定的《山東省關于進一步深化農業(yè)科技體制改革的若干規(guī)定》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，望遵照執(zhí)行。



 山東省關于進一步深化農業(yè)科技體制改革的若干規(guī)定



 為了鼓勵廣大農業(yè)科技人員進入農業(yè)生產主戰(zhàn)場,，促進科技與生產的緊密結合,，根據(jù)國務院《
關于進一步推進科技體制改革的若干規(guī)定》和省政府《關于進一步放活科研機構、放活科技人員的若干規(guī)定》制定本規(guī)定,。



 一,、農業(yè)部門所屬的科研、技術推廣和技術開發(fā)服務機構,，凡未實行所長,、站長、經理,、主任負責制和任期目標責任制的,，要創(chuàng)造條件實行，并積極推行各種形式的承包經營責任制。凡實現(xiàn)任期目標,、完成或超額完成承包指標的單位,，其所長、站長,、經理,、主任的收入按省政府魯政發(fā)［1988］54號文件的有關規(guī)定執(zhí)行。未實現(xiàn)任期目標和未完成承包指標的單位,，對其所長,、站長、經理,、主任要按合同規(guī)定給予處罰,。

 所長、站長,、經理、主任可通過招聘,、推薦等方式產生,。

 農業(yè)行政管理部門要簡政放權，與科研,、技術推廣,、技術開發(fā)服務機構實行政、事分開,，確保所長,、站長、經理,、主任在行政業(yè)務,、人事管理、經費使用等方面行使國家規(guī)定的權力,。



 二,、農業(yè)科研、技術推廣和技術開發(fā)服務機構,，要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,，根據(jù)國家有關規(guī)定和當?shù)剞r村經濟發(fā)展的需要，擴大技術服務和經營范圍,，積極組織創(chuàng)收,。其所創(chuàng)收入主要用于科學研究、技術推廣,、擴大再生產和彌補事業(yè)費不足,。



 三、鼓勵農業(yè)科研、技術推廣,、技術開發(fā)服務機構創(chuàng)造條件,，興辦農業(yè)科技開發(fā)企業(yè)，特別是創(chuàng)辦,、聯(lián)辦外向型科技開發(fā)企業(yè),，承包、租賃,、領辦,、興辦農場、園藝場,、良種場,、畜牧場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等。其通過技術開發(fā),、轉讓,、培訓、服務,、咨詢所得純收入的20－30％,，可作為直接參加這項工作的人員的報酬，不計入單位獎金總額,；其余部分的50％作為科技發(fā)展基金,，30％作為集體福利基金，20％作為獎勵基金,。



 四,、農業(yè)科研、技術推廣和技術開發(fā)服務機構,，要積極組織農業(yè)科技人員到農業(yè)生產第一線搞技術承包,。承包形式要靈活多樣，可以單項承包,，也可以綜合承包,；可以搞技術入股，也可以搞技術轉讓等,。承包費用一般應控制在增產增收部分的10％之內,。直接參加承包人員的分成，一般不低于純收入的30％,。

 技術承包與面上的技術推廣工作應統(tǒng)籌兼顧,，合理安排，防止顧此失彼,。



 五,、農業(yè)科研,、技術推廣和技術開發(fā)機構可以經營與技術推廣有關的、國家允許其經營的農用生產資料,；可以經銷市場放開的農（牧）副產品,；可以與供銷、商業(yè),、外貿,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民間科技服務組織等建立聯(lián)合體,。其經營所得純收入,，可先提取5－10％作為直接參加這項工作人員的報酬；其余部分的50％作為科技發(fā)展基金,，30％作為集體福利基金,，20％作為獎勵基金。用于工作人員報酬的部分,，應照章納稅,。



 六、各有關部門應積極支持農業(yè)科研,、技術推廣和技術開發(fā)服務機構開展技術承包和興辦經濟實體,。各級科委在安排科技計劃和“星火計劃”時應重點考慮農業(yè)科技部門；各級財政部門應安排一定資金支持農業(yè)科技推廣工作,；各級計劃、供銷等部門要安排一定數(shù)量的農藥,、化肥,、農膜等物資，專用于農業(yè)科技人員“帶技術,、帶經費,、帶物資”進行配套承包。

 對農業(yè)科研,、技術推廣和技術開發(fā)服務機構興辦的科技開發(fā)企業(yè),、技術服務經營實體，各級科委應給予扶持,；各級財政和主管部門要協(xié)助籌集科技開發(fā)周轉金,；農行要給予貸款支持；稅務部門可按稅法規(guī)定,，給予適當減免稅的照顧,。



 七、鼓勵農民通過集資,、入股等方式,，興辦各種形式的農業(yè)科技服務組織或經濟實體,。對農民中涌現(xiàn)出來的技術人才，經過有關部門按國家有關規(guī)定考核評審,，可授予相應的技術職稱,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構可根據(jù)工作需要，在政府人事部門下達的干部指標內,，按《山東省全民所有制企業(yè),、事業(yè)單位補充干部實行聘用制暫行規(guī)定》擇優(yōu)聘用。

 民辦農業(yè)科技機構在課題招標,、成果獎勵,、貸款、稅收等方面,，享受與農業(yè)部門所屬科技機構同等待遇,。



 八、允許農業(yè)科技人員以調離,、辭職,、停薪留職等方式到農業(yè)生產第一線搞技術承包，興辦經營實體,，開展綜合服務,。其待遇按照省政府魯政發(fā)［1988］54號文件執(zhí)行。

 鼓勵農業(yè)科技人員和管理人員,，在完成本職工作和不侵犯本單位技術權益,、經濟利益的前提下，到其他單位兼職,，從事科技服務活動,。由單位組織兼職的，其收入的60％作為兼職人員的酬金,，其余部分作為單位的集體福利基金,；個人兼職的，按國務院辦公廳國辦發(fā)［1988］4號文件執(zhí)行,。



 九,、離休、退休的農業(yè)科技人員,、管理人員,、技術工人，在不侵犯原單位技術權益的前提下,，按照國家的有關規(guī)定,，可以承包、領辦農場,、園藝場,、良種場,、畜牧場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，也可以開辦技術開發(fā),、技術經營,、技術服務機構，其收入全部歸己,，工資福利仍由原單位負責,。



 十、對到農業(yè)第一線搞技術承包,、技術服務的科技人員,，原單位應在解決住房、子女就業(yè),、夫婦兩地分居等方面給予照顧,。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農業(yè)技術工作三年以上做出成績者，優(yōu)先評聘相應的專業(yè)技術職務,；評審中級,、初級技術職務，可以免試外語,。對作出突出貢獻的農業(yè)科技人員,，應給予獎勵。



 十一,、本規(guī)定所稱農業(yè)技術推廣機構是指從事農技,、種子、土肥,、植保,、果茶、畜牧獸醫(yī)等技術推廣工作的單位,；農業(yè)技術開發(fā)服務機構是指以技術開發(fā),、技術轉讓,、技術培訓,、技術咨詢等方式進行技術服務的單位。



 十二,、本規(guī)定原則上適用于中等以上農業(yè)院校,。



 十三、本規(guī)定由省農業(yè)廳負責解釋,。



 十四,、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。