• 【發(fā)布單位】81002
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-04-21
• 【生效日期】1989-04-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)《江蘇省蠶繭,、絲類、 坯綢收購,、出口統(tǒng)一經(jīng)營管理的若干規(guī)定》的通知

 江蘇省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)《江蘇省蠶繭,、絲類、
 坯綢收購,、出口統(tǒng)一經(jīng)營管理的若干規(guī)定》的通知
 
（1989年4月21日蘇政發(fā)〔1989〕61號）
 為防止今年“蠶繭大戰(zhàn)”的發(fā)生和繭絲綢資源外流,，整治絲綢行業(yè)的環(huán)境，建立繭絲綢收購和出口的良好秩序,，確保全省絲綢出口創(chuàng)匯任務(wù)的完成,，省絲綢總公司根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于繭絲收購和出口全部實行統(tǒng)一經(jīng)營管理的緊急通知》和經(jīng)貿(mào)部的有關(guān)辦法，制定《江蘇省蠶繭,、絲類,、坯綢收購、出口統(tǒng)一經(jīng)營管理的若干規(guī)定》,。省政府同意這一規(guī)定,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 各級政府和各部門,，要堅決貫徹黨中央,、國務(wù)院治理整頓的方針，切實加強(qiáng)對繭絲綢工作的領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的蠶繭收購價格,，制止擅自出售蠶繭、絲類,、坯綢的行為,。對不執(zhí)行規(guī)定價格，抬價搶購蠶繭或混等收購,、變相抬價的收購站,，及私自出售和外流繭絲綢資源的單位和個人，必須嚴(yán)肅紀(jì)律,，從嚴(yán)查處,。各地在執(zhí)行中有何問題，請逕與省絲綢總公司聯(lián)系,。



 江蘇省蠶繭,、絲類、坯綢收購,、出口統(tǒng)一經(jīng)營管理的若干規(guī)定





 一,、基本原則

 1．根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于繭絲收購和出口全部實行統(tǒng)一經(jīng)營管理的緊急通知》（下稱《緊急通知》），和對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部轉(zhuǎn)發(fā)的《全國蠶繭絲類,、坯綢收購,、出口統(tǒng)一經(jīng)營管理辦法》（下稱《管理辦法》），特制定《江蘇省蠶繭,、絲類,、坯綢收購、出口統(tǒng)一經(jīng)營管理若干規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）,。

 2．按照《緊急通知》和《管理辦法》,，省絲綢總公司（下稱省公司），代表中國絲綢進(jìn)出口總公司（下稱中絲總公司）對全省蠶繭,、絲類,、坯綢收購和出口實行統(tǒng)一經(jīng)營管理。其它任何單位,、部門或個人一律不得收購和經(jīng)營,。

 3．省公司要依靠各級政府努力抓好全省繭絲綢生產(chǎn)，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯,，豐富內(nèi)銷市場,，促進(jìn)江蘇繭絲綢事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,。

 4．省公司和市絲綢公司（包括絲綢進(jìn)出口支公司或紡織品進(jìn)出口支公司，下稱市公司）均要積極會同工商行政管理,、物價,、供銷、交通,、銀行,、財稅、監(jiān)察,、公安等部門搞好繭絲綢的統(tǒng)一經(jīng)營管理工作,。



 二、省,、市,、縣絲綢機(jī)構(gòu)的職責(zé)

 1．省公司是農(nóng)工商貿(mào)合一的綜合性公司，它負(fù)責(zé)編制全省繭絲綢生產(chǎn),、收購,、調(diào)撥、分配,、出口的年度計劃,。

 2．市公司受省公司委托，按照省公司下達(dá)的年（季）計劃,，負(fù)責(zé)本地的蠶繭,、絲類,、坯綢貨源的收購,、調(diào)撥、發(fā)運(yùn)和倉儲等具體業(yè)務(wù)工作,，不得自行經(jīng)營蠶繭,、絲類、坯綢購銷業(yè)務(wù),。經(jīng)批準(zhǔn)有對外出口經(jīng)營權(quán)的市公司,，要嚴(yán)格按省政府、經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)的有關(guān)出口經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍辦理,，無權(quán)經(jīng)營國家規(guī)定由中絲總公司及省公司統(tǒng)一經(jīng)營的各類商品,。

 3．各縣（市）絲綢公司及外貿(mào)公司一律無權(quán)經(jīng)營蠶繭、絲類,、坯綢收購和出口業(yè)務(wù),。

 4．各市縣（包括縣級市）建立的繭絲綢聯(lián)合集團(tuán)、總廠等機(jī)構(gòu),，均無權(quán)經(jīng)營或代辦蠶繭,、絲類,、坯綢收購、調(diào)撥業(yè)務(wù),，應(yīng)由各市公司統(tǒng)一納入收購,、調(diào)撥業(yè)務(wù)范圍。



 三,、計劃管理

 1．省公司根據(jù)國家下達(dá)的蠶繭,、絲類、坯綢收購出口和調(diào)撥指令性計劃進(jìn)行嚴(yán)格管理,，并按年度計劃分季編制和安排本省的生產(chǎn)收購,、分配、調(diào)撥,、出口等有關(guān)計劃,。

 2．在繭絲原料的調(diào)撥供應(yīng)上，按照擇優(yōu)和照顧原料產(chǎn)區(qū)的原則安排,。

 3．凡收購入庫的繭,、絲、綢各類商品,，各地均要按省公司下達(dá)的出口,、調(diào)撥計劃執(zhí)行，不得任意改變或拒調(diào),。



 四,、蠶繭經(jīng)營

 1．省公司是全省蠶繭（包括各鮮干繭）的統(tǒng)一收購經(jīng)營單位，可以自行收購,，也可以委托供銷社（或其它單位）代購,，但須由省公司統(tǒng)一簽發(fā)收購或代購委托書，收購和代購單位持委托書向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照后方能收購,，其它任何單位或個人均不得插手收購,。

 2．省公司委托市公司與基層繭站簽訂代購合同，合同應(yīng)明確雙方的責(zé)任,，并由公證機(jī)關(guān)公證,。

 3．代購單位代收的鮮繭，烘成干繭后,，必須全數(shù)按省公司有關(guān)驗收規(guī)定和進(jìn)倉計劃,，按時運(yùn)進(jìn)指定的外貿(mào)倉庫，代購單位不得自行出售和調(diào)撥蠶繭,。

 4．各市公司對需進(jìn)倉的干繭,，都要按照省公司有關(guān)驗收規(guī)定，組織驗收入庫,，妥善保管,。各市公司要嚴(yán)格執(zhí)行省公司計劃,，及時組織調(diào)撥，安排生產(chǎn),，不得少調(diào),、超調(diào)和拒調(diào)，更不得自行其事,，擅自動用蠶繭資源,。



 五、絲類,、坯綢經(jīng)營

 1．根據(jù)省公司季度計劃,，各市公司調(diào)（售）給絲廠的蠶繭，一律按試樣繅折結(jié)算廠絲和下腳,，廠絲全部由各市公司收購入庫,，并按省公司收購、調(diào)撥計劃或出倉通知單,，組織調(diào)撥和發(fā)運(yùn),。工廠一律不準(zhǔn)自用、自售或少交廠絲,。下腳原料按省公司計劃組織調(diào)撥,。

 2．根據(jù)省公司季度計劃，各市公司調(diào)（售）給綢廠的廠絲,，按品種定量和規(guī)定的正品率結(jié)算,，所生產(chǎn)的綢緞由省公司全部收購（有關(guān)綢緞副次品收購處理辦法，另作規(guī)定）,。其它用絲均按省公司下達(dá)的計劃,，由各市公司組織調(diào)撥、銷售,。

 3．絲綢系統(tǒng)內(nèi)出口服裝,，制成品用綢及印染加工用綢由省公司統(tǒng)一安排計劃,，有關(guān)市公司負(fù)責(zé)收購和調(diào)撥,，中外合資企業(yè)需用廠絲和坯綢，按批準(zhǔn)出口額度的所需原料原則上用外匯向省公司購買,。

 4．對省公司收購調(diào)入各市公司倉庫的絲類和坯綢等,，倉庫負(fù)代省保管的責(zé)任，只能根據(jù)省公司的調(diào)撥單證或出倉通知單調(diào)給指定的需用單位,，不得超調(diào),、少調(diào)或拒調(diào)。其它任何單位無權(quán)動用省公司的商品庫存,。



 六,、繭絲調(diào)撥

 1．全省收購入庫的繭,、絲商品，其所有權(quán)和調(diào)撥權(quán)歸省公司,，由省公司根據(jù)“內(nèi)外結(jié)合,、擇優(yōu)安排、以出口為主”的原則,，統(tǒng)籌安排,，統(tǒng)一調(diào)度，組織好生產(chǎn)和出口的綜合平衡,。

 2．全省繭絲資源按照外貿(mào)切塊承包調(diào)撥基數(shù)和省公司確定的一定四年不變的調(diào)撥基數(shù)執(zhí)行,。完不成外貿(mào)切塊調(diào)撥基數(shù)的，要扣賠外匯,，超基數(shù)完成調(diào)撥任務(wù)的給予優(yōu)惠和鼓勵,。

 3．全省繭絲資源，不論基數(shù)內(nèi)外,，均納入全省統(tǒng)一收購和調(diào)撥渠道,，不準(zhǔn)外流。如確因特殊需要,，需報省公司批準(zhǔn)核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證,，凡未經(jīng)批準(zhǔn)，自用或自售繭絲資源的,，應(yīng)予嚴(yán)肅查處,。



 七、收購價格管理

 1．繭,、絲,、綢收購價格，實行分級管理,，蠶繭,、廠絲收購須執(zhí)行國家物價局規(guī)定的價格；其它絲類商品須執(zhí)行經(jīng)貿(mào)部和紡織部規(guī)定的價格,。綢緞收購須執(zhí)行省物價局批準(zhǔn)的價格,。

 2．各地、各部門都必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的繭絲綢收購價格,，不準(zhǔn)以任何名目在規(guī)定價格之外,，價外加價。堅持國家規(guī)定的繭價政策和評繭標(biāo)準(zhǔn),，按質(zhì)論價,，不準(zhǔn)以任何形式或借口抬級抬價、壓級壓價，不準(zhǔn)跨市,、縣抬價搶購,；廠絲要按檢驗標(biāo)準(zhǔn)按質(zhì)論價，未經(jīng)檢驗,，不準(zhǔn)隨意定等定價,。凡違反物價紀(jì)律的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，要嚴(yán)肅查處,。



 八、絲類,、坯綢成交

 根據(jù)中絲總公司對絲類,、坯綢統(tǒng)一成交的有關(guān)規(guī)定和有關(guān)出口價格、貿(mào)易做法及客戶政策等統(tǒng)一做法執(zhí)行,。其它任何單位均無權(quán)對外成交,。如各地舉辦對外洽談會，需成交絲類,、坯綢的,，應(yīng)先征得省公司同意，由省公司派員到會洽談成交,。



 九,、出口許可證管理

 1．省公司根據(jù)經(jīng)貿(mào)部有關(guān)規(guī)定，要切實加強(qiáng)對出口許可證實行管理,，嚴(yán)格執(zhí)行按出口計劃申領(lǐng)許可證,，一批一證，證貨相符,，證企相符等各項規(guī)定,。

 2．有補(bǔ)償貿(mào)易任務(wù)的企業(yè)所需出口許可額度，由省公司會同其編制分年度的出口償還計劃,，報中絲總公司核定發(fā)證額度領(lǐng)取許可證,。



 十、絲類及絲織品的征免出口稅管理

 1．根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定,，凡出口蠶繭,、絲類及其織物一律開征出口稅，蠶繭,、絲類稅率為百分之百,，織物（真絲及其交織混紡綢）稅率為百分之八十。為減少資金流轉(zhuǎn),，省公司及中外合資企業(yè)等有關(guān)單位，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的計劃內(nèi)出口部分，向中絲總公司申領(lǐng)計劃內(nèi)出口證明,，按海關(guān)總署下達(dá)的《關(guān)于計劃內(nèi)出口絲綢征收出口稅實行退稅的規(guī)定》實行退稅,。

 2．真絲及其交織混紡坯綢的計劃內(nèi)出口證明（包括補(bǔ)償貿(mào)易）由省公司在領(lǐng)取出口許可證同時申領(lǐng)計劃內(nèi)出口證明。中外合資企業(yè),，憑經(jīng)貿(mào)部發(fā)給的出口許可證向中絲總公司領(lǐng)取計劃內(nèi)出口交稅憑證,。

 3．真絲及其交織混紡印染綢的計劃內(nèi)出口證明，由省公司,、中外合資企業(yè),，及批準(zhǔn)有出口印染綢經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，將主管部門下達(dá)計劃的函件（復(fù)印件）寄送中絲總公司,，計劃內(nèi)出口部分成交合同向中絲總公司領(lǐng)取證明,。



 十一、其它事項

 1．本規(guī)定從發(fā)文之日起施行,，過去凡與本規(guī)定相抵觸的,，按本規(guī)定執(zhí)行。

 2．本規(guī)定由江蘇省絲綢總公司負(fù)責(zé)解釋,。