黑龍江省農(nóng)村勞動(dòng)積累工興修水利規(guī)定

 黑龍江省農(nóng)村勞動(dòng)積累工興修水利規(guī)定
 
（黑龍江省人民政府令第10號(hào)1989年5月4日）

 第一條 為依靠群眾興修農(nóng)村水利,，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本規(guī)定。



 第二條 興修農(nóng)村水利,，應(yīng)當(dāng)貫徹自力更生為主,，國家支援為輔的方針。

 鼓勵(lì)農(nóng)戶和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織通過勞動(dòng)積累和資金積累興修農(nóng)村水利,，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,。



 第三條 在本省行政轄區(qū)內(nèi)用農(nóng)村水利勞動(dòng)積累工興修水利，必須遵守本規(guī)定。

 農(nóng)村水利勞動(dòng)積累工是指縣（含縣級(jí)市,、市轄區(qū),，下同）、鄉(xiāng)（含鎮(zhèn),，下同）,、村范圍內(nèi)，在防洪,、灌溉,、排水、供水,、水土保持等工程的興建和已建工程的維修,、更新改造過程中，農(nóng)村勞力的義務(wù)投工,。

 農(nóng)村水利勞動(dòng)積累工不包括國家大中型水利基建工程,、江河防汛搶險(xiǎn)用工。



 第四條 縣,、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃,，制定農(nóng)村水利規(guī)劃，確定分期實(shí)施目標(biāo)和年度施工計(jì)劃,，同時(shí)制訂勞動(dòng)積累工使用計(jì)劃,，節(jié)約用工。各級(jí)水利部門負(fù)責(zé)工程規(guī)劃,、設(shè)計(jì),、施工指導(dǎo)，確定合理的施工定額和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，保證工程質(zhì)量,。



 第五條 年滿十八周歲至五十五周歲的農(nóng)村男勞力和年滿十八周歲至四十五周歲的農(nóng)村女勞力,，每年應(yīng)當(dāng)承擔(dān)十至二十個(gè)勞動(dòng)積累工日,，主要用于農(nóng)田水利建設(shè)。在此范圍內(nèi),，由市,、縣人民政府按勞力、土地承包面積或兩者結(jié)合的方式確定勞動(dòng)積累工的具體數(shù)量,。烈屬,、五保戶、民辦教師不承擔(dān)水利勞動(dòng)積累工,。軍屬和有特殊困難的農(nóng)戶,，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)，可酌情減免。本人不愿出工,，同意出錢的勞力,，可以資頂工。以資頂工的標(biāo)準(zhǔn),，由鄉(xiāng)政府確定。不得強(qiáng)制推行以資頂工,。



 第六條 興修農(nóng)村水利工程應(yīng)堅(jiān)持誰受益,、誰負(fù)擔(dān)的原則，主要由直接受益區(qū)的勞力完成,。確需組織非受益區(qū)勞力支援時(shí),，必須采取以工換工或以資頂工的辦法，在自愿的基礎(chǔ)上簽訂合同,，按期兌現(xiàn),。農(nóng)村水利工程受益區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)居民、企事業(yè)單位也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的勞動(dòng)積累工,。



 第七條 興修農(nóng)村水利,，應(yīng)當(dāng)按受益范圍分級(jí)舉辦。村范圍內(nèi)的工程由村舉辦,；跨村的由鄉(xiāng)或聯(lián)村舉辦,；跨鄉(xiāng)的由縣或聯(lián)鄉(xiāng)舉辦。



 第八條 建立農(nóng)村水利勞動(dòng)積累工清帳結(jié)算制度,，做到當(dāng)年指標(biāo)當(dāng)年完成,，當(dāng)年結(jié)清。



 第九條 建立縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村水利建設(shè)發(fā)展基金,，專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?。資金來源按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十條 農(nóng)村水利建設(shè)所需的物資,，主要由各級(jí)物資部門在計(jì)劃內(nèi)農(nóng)用物資中統(tǒng)籌安排,，不足不分，應(yīng)協(xié)助從市場(chǎng)調(diào)劑解決,。



 第十一條 興修農(nóng)村水利應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地,，盡量不占或少占耕地。占用非受益區(qū)的土地,，由興辦單位自行調(diào)劑,，采取串換土地、開荒、資金等辦法予以合理補(bǔ)償,。新建的灌區(qū)和澇區(qū)工程的干,、支、斗渠占地,，應(yīng)由主辦單位向縣人民政府土地管理部門提出用地申請(qǐng)（附經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)文件,、被占地單位意見及占地補(bǔ)償辦法），經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,，方可施工,。



 第十二條 對(duì)年投工超過規(guī)定數(shù)量的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)不出工又不出資的,，應(yīng)當(dāng)給予應(yīng)出資額兩倍以下的罰款。獎(jiǎng)勵(lì)和罰款必須經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn),，方可實(shí)施,。獎(jiǎng)勵(lì)所需經(jīng)費(fèi)可從縣、鄉(xiāng)農(nóng)村水利發(fā)展基金中支出,。罰款全部存入縣,、鄉(xiāng)農(nóng)村水利發(fā)展基金，專項(xiàng)用于發(fā)展農(nóng)村水利建設(shè),。



 第十三條 本規(guī)定由省水利廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第十四條 各市、縣人民政府可根據(jù)本規(guī)定,，制定實(shí)施辦法,。



 第十五條 本規(guī)定自一九八九年六月一日起施行。

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