• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[1989]69號(hào)
• 【發(fā)布日期】1989-06-09
• 【生效日期】1989-06-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市工商局等七部門(mén) 《關(guān)于加強(qiáng)我市酒類(lèi)市場(chǎng)管理的意見(jiàn)》的通知

 天津市人民政府批轉(zhuǎn)市工商局等七部門(mén)
 《關(guān)于加強(qiáng)我市酒類(lèi)市場(chǎng)管理的意見(jiàn)》的通知
 
（1989年6月9日津政發(fā)〔1989〕69號(hào)）
各區(qū)、縣人民政府,，有關(guān)委,、局：

 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市工商局等七部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)我市酒類(lèi)市場(chǎng)管理的意見(jiàn)》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行,。

 加強(qiáng)酒類(lèi)市場(chǎng)的管理,，是綜合治理市場(chǎng)的重要組成部分，對(duì)于搞好酒類(lèi)市場(chǎng)供應(yīng),，打擊假冒偽劣產(chǎn)品的制售,，維護(hù)廣大消費(fèi)者的利益，確保國(guó)家酒類(lèi)稅收等都具有重要意義,。各有關(guān)部門(mén)和單位必須高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真正負(fù)起責(zé)任,，齊心協(xié)力把酒類(lèi)市場(chǎng)的管理工作抓好，切實(shí)抓出成效,。

 鑒于近年來(lái)酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)機(jī)構(gòu)幾經(jīng)變動(dòng),，正常的管理有所削弱，為適應(yīng)整頓酒類(lèi)市場(chǎng)的需要,，要求現(xiàn)有的專(zhuān)賣(mài)管理機(jī)構(gòu)必須健全起來(lái),，人員要充實(shí)，責(zé)任要明確,，工作要逐步納入正軌,。



 關(guān)于加強(qiáng)我市酒類(lèi)市場(chǎng)管理的意見(jiàn)



 近年來(lái)，在改革,、開(kāi)放的方針指導(dǎo)下,，我市酒類(lèi)市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)比較活躍，但也存在著酒類(lèi)多頭批發(fā),，假冒名酒泛濫,，地產(chǎn)酒質(zhì)量不穩(wěn)，價(jià)格管理混亂等問(wèn)題,。為切實(shí)加強(qiáng)我市酒類(lèi)市場(chǎng)的管理,，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：



 一、理順酒類(lèi)流通渠道

 （一）由市專(zhuān)賣(mài)事業(yè)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市專(zhuān)賣(mài)局）負(fù)責(zé),，對(duì)我市經(jīng)營(yíng)酒類(lèi)批發(fā)業(yè)務(wù)的單位進(jìn)行審查,，核發(fā)《天津市酒類(lèi)批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證》，市工商行政管理部門(mén)依照規(guī)定重新辦理登記注冊(cè),。酒類(lèi)批發(fā)業(yè)務(wù),，市、區(qū)只限于經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)營(yíng)商業(yè)公司及歸口集體商業(yè)公司的批發(fā)部門(mén)批發(fā),，郊區(qū),、縣由經(jīng)批準(zhǔn)的供銷(xiāo)社批發(fā)部門(mén)批發(fā)，以及經(jīng)批準(zhǔn)的少數(shù)零售兼批發(fā)單位可以經(jīng)營(yíng)酒類(lèi)批發(fā)業(yè)務(wù)。其他單位一律不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)酒類(lèi)批發(fā)業(yè)務(wù),。

 （二）經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)酒類(lèi)批發(fā)業(yè)務(wù)的單位,，開(kāi)展市外購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，需到市專(zhuān)賣(mài)局申請(qǐng)辦理本市范圍內(nèi)使用的《天津市酒類(lèi)購(gòu)銷(xiāo)準(zhǔn)運(yùn)證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)運(yùn)證》）,，憑《準(zhǔn)運(yùn)證》到鐵路等部門(mén)辦理承運(yùn)手續(xù),。承運(yùn)貨物的品種、數(shù)量,、起運(yùn)到站等內(nèi)容必須與《準(zhǔn)運(yùn)證》核準(zhǔn)的內(nèi)容相符,，對(duì)無(wú)《準(zhǔn)運(yùn)證》或內(nèi)容不符的，運(yùn)輸部門(mén)有權(quán)不予辦理承運(yùn)手續(xù),。對(duì)手續(xù)不完備的到站貨物,，運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)移交市專(zhuān)賣(mài)局處理?！稖?zhǔn)運(yùn)證》只限一次使用,，待核準(zhǔn)的貨物發(fā)（到）站后，即行廢止,。

 （三）凡來(lái)我市從事酒類(lèi)購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)的外地生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體工商戶(hù)，必須持有當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,、縣級(jí)以上（含縣級(jí)）衛(wèi)生防疫部門(mén)出具的衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證和技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證,，到國(guó)營(yíng)酒類(lèi)批發(fā)交易市場(chǎng)公開(kāi)交易，實(shí)行票據(jù)成交,，不準(zhǔn)在場(chǎng)外進(jìn)行交易,。

 （四）我市酒廠(chǎng)和外地酒廠(chǎng)，在我市設(shè)立經(jīng)銷(xiāo),、聯(lián)銷(xiāo)部門(mén)從事酒類(lèi)批發(fā)或零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，需經(jīng)市專(zhuān)賣(mài)局批準(zhǔn)核發(fā)《天津市酒類(lèi)批發(fā)（零售）經(jīng)營(yíng)許可證》，并向市工商行政管理部門(mén),、衛(wèi)生管理部門(mén)申請(qǐng)辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,、《衛(wèi)生許可證》后，方可從事本廠(chǎng)生產(chǎn)的酒類(lèi)產(chǎn)品（不含國(guó)家名白酒）的經(jīng)營(yíng),。

 （五）經(jīng)營(yíng)酒類(lèi)零售業(yè)務(wù)的單位和個(gè)體工商戶(hù),，必須向市專(zhuān)賣(mài)局申請(qǐng)核發(fā)《天津市酒類(lèi)零售經(jīng)營(yíng)許可證》，憑此證再向工商,、衛(wèi)生部門(mén)申請(qǐng)辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《衛(wèi)生許可證》,，三證俱全方可從事酒類(lèi)零售業(yè)務(wù)，貨源應(yīng)從經(jīng)市專(zhuān)賣(mài)局批準(zhǔn)的酒類(lèi)批發(fā)單位進(jìn)貨,。不準(zhǔn)從事酒類(lèi)批發(fā)業(yè)務(wù),。

 （六）我市酒類(lèi)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體工商戶(hù)的衛(wèi)生管理，按照市人民政府《關(guān)于頒布＜天津市酒類(lèi)衛(wèi)生管理規(guī)定＞的通知》（津政發(fā)〔1987〕160號(hào)）執(zhí)行,。



 二,、整頓國(guó)家名白酒銷(xiāo)售市場(chǎng)

 （一）國(guó)家名白酒原則上由天津市商業(yè)煙酒公司實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家名白酒調(diào)撥計(jì)劃的落實(shí),，根據(jù)我市市場(chǎng)需求情況從產(chǎn)地組織貨源,，安排我市市場(chǎng)和特需供應(yīng)。少數(shù)經(jīng)營(yíng)國(guó)家名白酒批發(fā)業(yè)務(wù)的單位,，需向市專(zhuān)賣(mài)局申請(qǐng)備案,，并經(jīng)其審核批準(zhǔn)后，方可從事國(guó)家名白酒批發(fā)業(yè)務(wù),。經(jīng)營(yíng)國(guó)家名白酒批發(fā)業(yè)務(wù)的單位,，從產(chǎn)地組織國(guó)家名白酒進(jìn)市，不準(zhǔn)沖擊國(guó)家調(diào)撥計(jì)劃,。

 （二）市專(zhuān)賣(mài)局本著網(wǎng)點(diǎn)布局合理,，方便購(gòu)買(mǎi)的原則，負(fù)責(zé)審核指定若干零售單位設(shè)立國(guó)家名白酒經(jīng)銷(xiāo)專(zhuān)店掛牌銷(xiāo)售,，其他零售單位和個(gè)體工商戶(hù)，一律不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家名酒,。各賓館飯店,、招待所、涉外供應(yīng)單位所需國(guó)家名白酒,，由市商業(yè)煙酒公司按照需要,，保證質(zhì)量，搞好供應(yīng),。

 （三）各國(guó)家名白酒廠(chǎng)在我市開(kāi)設(shè)窗口,、聯(lián)營(yíng)商店，需向市專(zhuān)賣(mài)局申請(qǐng)備案,，經(jīng)市專(zhuān)賣(mài)局審核批準(zhǔn)后,，方可從事國(guó)家名白酒經(jīng)營(yíng)。

 （四）我市現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)名白酒的單位和個(gè)體工商戶(hù),，自本文件公布之日起,，限期向市專(zhuān)賣(mài)局備案，填報(bào)國(guó)家名白酒的庫(kù)存情況,，并經(jīng)市衛(wèi)生,、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢驗(yàn)合格后方可銷(xiāo)售，售完為止,。



 三,、嚴(yán)格酒類(lèi)價(jià)格管理

 （一）各經(jīng)營(yíng)單位從外地購(gòu)進(jìn)酒類(lèi)必須執(zhí)行市商業(yè)煙酒公司審定的價(jià)格,，沒(méi)有定價(jià)的酒類(lèi)，進(jìn)貨單位須持銷(xiāo)售單位的發(fā)貨票,、合同書(shū),、樣品和縣級(jí)以上（含縣級(jí)）的衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證,、物價(jià)單等手續(xù),，向市商業(yè)煙酒公司申報(bào)定價(jià)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自銷(xiāo)售,。

 （二）本市酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,，應(yīng)持產(chǎn)品成本、樣品,、衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證,、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和上級(jí)主管部門(mén)核簽的意見(jiàn)，向市商業(yè)煙酒公司申報(bào),，市商業(yè)煙酒公司按物價(jià)分級(jí)管理權(quán)限申報(bào)審定價(jià)格,。屬主管局權(quán)限的，價(jià)格由工商兩局（社）審定,；屬市物價(jià)局權(quán)限的,，由工商兩局（社）不論哪級(jí)審定價(jià)格，一律報(bào)市物價(jià)局和專(zhuān)賣(mài)局備案,。

 （三）本市各郊區(qū),、縣批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位從外地進(jìn)貨的價(jià)格管理，應(yīng)按市商業(yè)煙酒公司已經(jīng)審定的牌價(jià)執(zhí)行,，沒(méi)有定價(jià)的酒類(lèi)商品,，由進(jìn)貨單位持有關(guān)證件手續(xù)向當(dāng)?shù)毓╀N(xiāo)社申報(bào)定價(jià)，并分別向市供銷(xiāo)社和市商業(yè)煙酒公司備案,。



 四,、加強(qiáng)酒類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)督檢查

 凡在我市從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)酒類(lèi)產(chǎn)品的單位和個(gè)體工商戶(hù)，都必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和市政府有關(guān)文件的規(guī)定,，對(duì)違反規(guī)定的行為,，任何單位和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)揭發(fā)和協(xié)同市專(zhuān)賣(mài)局、市工商局,、市技術(shù)審監(jiān)局及有關(guān)部門(mén)查緝和處理,。對(duì)違反制售運(yùn)銷(xiāo)假冒名優(yōu)酒，違法經(jīng)營(yíng),、抗拒檢查者,，市專(zhuān)賣(mài)局配合市工商局依據(jù)有關(guān)規(guī)定，予以罰款,、吊銷(xiāo)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和酒類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等處罰,。對(duì)劣質(zhì),、不合格和擅自使用優(yōu)質(zhì)標(biāo)志的酒類(lèi)產(chǎn)品。由技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)查處,。對(duì)拒不交納罰沒(méi)款項(xiàng)的，通過(guò)銀行劃撥,；對(duì)造成嚴(yán)重后果的,，依法追究當(dāng)事人的行政和法律責(zé)任。

 整頓流通渠道,，加強(qiáng)酒類(lèi)管理的工作艱巨,、涉及面廣、政策性強(qiáng),，市工商,、物價(jià)、公安,、財(cái)政,、交通運(yùn)輸、標(biāo)準(zhǔn),、銀行,、衛(wèi)生等部門(mén)，要通力協(xié)作,，密切配合,，除定期進(jìn)行聯(lián)合檢查外，要強(qiáng)化日常的管理工作,，共同把我市酒類(lèi)市場(chǎng)秩序整頓好。