云南省新平彝族傣族自治縣自治條例
云南省新平彝族傣族自治縣自治條例
(1989年3月31日新平彝族傣族自治縣第十屆人民代表大會第三次會議通過1989年7月15日云南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準)
目錄
第一章 總則
第二章 自治縣的自治機關(guān)
第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院
第四章 自治縣的干部職工隊伍建設(shè)
第五章 自治縣的經(jīng)濟建設(shè)
第六章 自治縣的財政管理
第七章 自治縣的文化建設(shè)
第八章 自治縣的民族關(guān)系
第九章 附則
第一章 總則
第一條 根據(jù) 中華人民共和國憲法和 民族區(qū)域自治法,結(jié)合新平彝族傣族自治縣政治,、經(jīng)濟和文化的特點制定本條例,。
第二條 新平彝族傣族自治縣(以下簡稱自治縣)是云南省轄區(qū)內(nèi)彝族、傣族實行區(qū)域自治的地方,。自治縣內(nèi)還居住著漢族,、哈尼族、拉祜族、回族,、苗族,、白族等民族。
第三條 自治縣的自治機關(guān)是自治縣人民代表大會和自治縣人民政府,。
自治縣的自治機關(guān)行使縣級地方國家機關(guān)的職權(quán),,同時依法行使自治權(quán)。
自治縣的自治機關(guān)駐桂山鎮(zhèn),。
第四條 自治縣的自治機關(guān)維護國家的統(tǒng)一,,保證憲法和法律在自治縣的遵守和執(zhí)行。
自治縣的自治機關(guān)在不違背憲法和法律的原則下,,根據(jù)自治縣的實際情況,,有權(quán)采取特殊政策和靈活措施,,加速經(jīng)濟,、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
自治縣的自治機關(guān)對上級國家機關(guān)的決議,、決定,、命令和指示,如有違反 民族區(qū)域自治法的,,按照 民族區(qū)域自治法執(zhí)行,;如有不適合自治縣實際情況的,可以報經(jīng)該上級國家機關(guān)批準變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。
第五條 自治縣的自治機關(guān)帶領(lǐng)全縣各族人民,,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,,在馬克思列寧主義,、毛澤東思想的指導(dǎo)下,堅持人民民主專政,,堅持社會主義道路,,堅持改革開放,自力更生,,艱苦創(chuàng)業(yè),,努力把自治縣建設(shè)成為民族團結(jié)、社會安定,、經(jīng)濟繁榮,、文化發(fā)達,人民富裕的自治地方,。
第六條 自治縣的自治機關(guān)要充分發(fā)揮熱帶,、亞熱帶地區(qū)和礦藏、水能、森林等自然資源豐富的優(yōu)勢,,在維護生態(tài)平衡的前提下,,依靠科學(xué)技術(shù),因地制宜地發(fā)展熱區(qū)經(jīng)濟,、加速山區(qū)的開發(fā)和建設(shè),,大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,發(fā)展商品經(jīng)濟,,逐步提高各族人民的物質(zhì)和文化生活水平,。
第七條 自治縣的自治機關(guān)加強具有民族特點的社會主義精神文明建設(shè),發(fā)展教育,、科學(xué),、文化事業(yè)。對各族人民進行四項基本原則的教育,、愛國主義教育,,黨的基本路線的教育和民族政策的教育。繼承和發(fā)揚各民族人民愛祖國,、愛民族,、勤勞勇敢、團結(jié)互助的優(yōu)良傳統(tǒng),,自覺地改革妨礙民族興旺和人民致富的陳規(guī)陋習,,反對資產(chǎn)階級自由化,反對封建主義的,、資本主義的和其它的腐朽思想,,培育有理想、有道德,、有文化,、有紀律的社會主義公民,不斷提高各族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),。
第八條 自治縣的自治機關(guān)要發(fā)展社會主義民主,,健全社會主義法制,加強法制教育,,依法打擊一切破壞社會主義制度的敵對分子,,依法懲處刑事罪犯和經(jīng)濟罪犯。禁止和取締吸毒,、賭博,、傳播淫穢音像、書刊,、圖片等違法行為,。
第九條 自治縣的自治機關(guān)維護和發(fā)展各民族的平等,、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,,促進民族間的開放交流和合作,,禁止對任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團結(jié)和制造民族分裂的行為,。
自治縣的自治機關(guān)保障各民族公民在法律面前一律平等,,各民族公民都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù),。
自治縣的自治機關(guān)保障自治縣內(nèi)各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由,,都有保持或者改革自己的風俗習慣的自由。
第十條 自治縣的自治機關(guān)保障各民族公民有宗教信仰的自由,。
任何國家機關(guān),、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民,,信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民要加強團結(jié),,共同為社會主義建設(shè)事業(yè)多作貢獻。
自治縣的自治機關(guān)保護正常的宗教活動,。任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序,、損害公民身體健康,、妨礙國家教育制度的活動,。
宗教團體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。
第十一條 自治縣的自治機關(guān)保護縣內(nèi)歸僑,、僑眷和臺灣,、香港、澳門同胞及其家屬的合法權(quán)益,。
第十二條 自治縣內(nèi)的一切國家機關(guān),、武裝力量、各政黨組織,、各社會團體,、企業(yè)、事業(yè)組織和各民族公民都必須遵守和執(zhí)行本條例,。
第二章 自治縣的自治機關(guān)
第十三條 自治縣人民代表大會是自治縣的地方國家權(quán)力機關(guān),,自治縣人民代表大會的代表,按照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生,。
自治縣人民代表大會常務(wù)委員會是自治縣人民代表大會的常設(shè)機關(guān),,對自治縣人民代表大會負責并報告工作,。
自治縣人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員中,,彝族,、傣族成員所占的比例,應(yīng)與其人口比例相適應(yīng),,并應(yīng)當有彝族,、傣族的公民擔任主任或者副主任。
第十四條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會的執(zhí)行機關(guān),,是自治縣的地方國家行政機關(guān),。
自治縣人民政府對自治縣人民代表大會和上級人民政府負責并報告工作。在自治縣人民代表大會閉會期間,,對自治縣人民代表大會常務(wù)委員會負責并報告工作,。
第十五條 自治縣人民政府由縣長、副縣長,、局長,、主任等組成。自治縣縣長由彝族或者傣族公民擔任,。
自治縣人民政府組成人員中,,彝族、傣族成員的比例應(yīng)逐步做到與其人口所占比例相適應(yīng),。
自治縣的自治機關(guān)所屬工作部門的正職或者副職的領(lǐng)導(dǎo)成員中,,至少配備一名少數(shù)民族干部,其它工作人員中少數(shù)民族干部應(yīng)當逐步做到與其人口比例大體相當,。
第十六條 自治縣的自治機關(guān)要按照政治體制改革的要求,,精簡機構(gòu),轉(zhuǎn)變職能,,改進作風,,提高工作效率;要增強法制觀念,,嚴格依法辦事,;要面向基層,做好各方面的服務(wù)工作,。
自治縣的國家機關(guān)和國家工作人員必須廉潔奉公,,提高工作的透明度,傾聽人民的意見,,接受人民的監(jiān)督,,努力為各族人民服務(wù),反對官僚主義,、弄虛作假,、揮霍浪費和以權(quán)謀私。
自治縣的自治機關(guān)加強鄉(xiāng),、鎮(zhèn)政權(quán)和群眾性自治組織的建設(shè),,充分發(fā)揮他們的作用,。
自治縣的自治機關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時候,根據(jù)需要,,同時或者分別使用通用的漢語,、漢文和彝語、傣語,。
第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院
第十七條 自治縣的人民法院和人民檢察院的組織,、職能和工作,依照法律規(guī)定執(zhí)行,。
自治縣的人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中,,應(yīng)當有彝族、傣族的人員,。
第十八條 自治縣的人民法院和人民檢察院根據(jù)需要分別使用自治縣通用的漢語或彝語,、傣語檢察和審理案件。對于不通曉漢語,、彝語,、傣語的訴訟參與人,應(yīng)當為他們翻譯,。
制作法律文書用漢文,。
第四章 自治縣的干部職工隊伍建設(shè)
第十九條 自治縣的自治機關(guān)積極培養(yǎng)本地的各民族干部、各種專業(yè)人才和技術(shù)工人,,特別注意從少數(shù)民族和婦女中培養(yǎng)干部和專業(yè)人才,。
第二十條 自治縣的國家機關(guān)、企業(yè),、事業(yè)單位在招收人員的時候,,少數(shù)民族要有適當?shù)谋壤T谏霞墖覚C關(guān)下達的招收人員總額中,,自治機關(guān)可以確定從農(nóng)村招收的比例。從農(nóng)村招收少數(shù)民族職工時,,可以適當放寬錄用條件,。
自治縣的自治機關(guān)自主地補充編制內(nèi)的自然減員缺額。
自治縣內(nèi)隸屬于上級國家機關(guān)的企業(yè),、事業(yè)單位,,在招收人員的時候,應(yīng)當主要在自治縣內(nèi)招收,,并且優(yōu)先招收少數(shù)民族人員,。
第二十一條 自治縣的自治機關(guān)加強干部職工的培訓(xùn)工作,并有計劃地選送干部職工外出學(xué)習進修,,不斷提高干部職工隊伍的政治,、文化和業(yè)務(wù)素質(zhì),。
第二十二條 自治縣的自治機關(guān)重視發(fā)揮外來干部、職工的作用,,采取優(yōu)惠政策,,積極引進各類專業(yè)技術(shù)人才,為自治縣的社會主義建設(shè)服務(wù),。
自治縣的自治機關(guān)對在工作中作出顯著成績的人員,,給予獎勵或者晉升,對有重大發(fā)明創(chuàng)造和特殊貢獻的給予重獎,。
第二十三條 自治縣的自治機關(guān)根據(jù)國家規(guī)定的原則,,結(jié)合自治縣的實際情況,對國家機關(guān)工作人員和國營企業(yè),、事業(yè)單位的職工,,在福利、離休,、退休待遇等方面適當照顧,。
第五章 自治縣的經(jīng)濟建設(shè)
第二十四條 自治縣的自治機關(guān)在國家計劃指導(dǎo)下,制定經(jīng)濟建設(shè)的方針,、政策和計劃,,自主地安排和管理自治縣的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)。
自治縣的自治機關(guān)堅持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),,積極發(fā)展地方工業(yè),,農(nóng)業(yè)、工業(yè),、商業(yè),、運輸業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,要合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,改革經(jīng)濟管理體制,,提高經(jīng)濟效益,推動自治縣的經(jīng)濟持續(xù),、穩(wěn)定,、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
自治縣的自治機關(guān)對壩區(qū),、山區(qū)實行分類指導(dǎo),。
第二十五條 自治縣的自治機關(guān)要重視糧食生產(chǎn),在穩(wěn)定糧食種植面積,,保證糧食穩(wěn)定增長的前提下,,積極發(fā)展甘蔗、烤煙,、茶葉,、熱帶水果,、核桃、藥材和冬早蔬菜等作物,。
自治縣的自治機關(guān)要重視對農(nóng)業(yè)的投入,,加速農(nóng)田水利基本建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,,推廣和普及先進適用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),,不斷提高糧食和經(jīng)濟作物的單位面積產(chǎn)量。
自治縣的自治機關(guān)長期堅持和繼續(xù)完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,,同時做好各方面的服務(wù)工作,,要積極發(fā)展各種專業(yè)戶,促進社會分工,。在自愿互利的原則下,,逐步發(fā)展多種形式的合作經(jīng)濟。
第二十六條 自治縣的自治機關(guān)在林業(yè)建設(shè)中,,實行以營林為基礎(chǔ),,普遍護林,大力造林,,采育結(jié)合,,永續(xù)利用的方針,堅持生態(tài)效益,、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一的原則,。
自治縣的自治機關(guān)堅持依法治林,加強林政管理,,保護森林資源,,保護水源林和珍貴樹種,加強水土保持,,嚴禁毀林開荒,,亂砍濫伐,嚴防山林火災(zāi),,加強林木病蟲害的防治,。
自治縣的自治機關(guān)按照年采伐量低于生長量的原則,自主制定合理的年度采伐計劃,,堅持限額、憑證采伐和憑證流通,,采伐單位和個人要在采伐后一年內(nèi)負責完成更新造林任務(wù),。
自治縣的自治機關(guān)采取特殊措施和優(yōu)惠辦法,多渠道增加林業(yè)投資,;有計劃地規(guī)劃和建設(shè)用材林基地,,合理調(diào)整林業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),,大力發(fā)展用材林和薪炭林,重視發(fā)展經(jīng)濟林,,鼓勵和幫助鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、村,、戶聯(lián)片造林,,不斷提高森林覆蓋率。
自治縣的林業(yè)生產(chǎn)實行國家,、集體,、個體多種經(jīng)營形式,加強對林木的種植,、采伐,、加工、運銷等的管理和服務(wù),,保護經(jīng)營者的合法權(quán)益,,增加山區(qū)人民的林業(yè)收入。
自治縣加強自然保護區(qū)的管理,,對破壞自然保護區(qū)內(nèi)的野生動植物資源,、地貌和植物景觀等違法行為,要依法懲處,。
第二十七條 自治縣的自治機關(guān)大力發(fā)展以私有私養(yǎng)為主的畜牧業(yè),、積極發(fā)展豬、牛,、羊,,同時發(fā)展家禽和其它養(yǎng)殖業(yè),鼓勵和扶持戶辦,、聯(lián)戶辦畜禽養(yǎng)殖場,。
自治縣的自治機關(guān)要加強草山牧場的建設(shè)和管理,建立健全疫病防治,,畜禽保險,、良種培育、飼料加工,、產(chǎn)品運銷等服務(wù)體系,,提高畜禽產(chǎn)品的商品率。
第二十八條 自治縣的自治機關(guān)要充分利用水面資源,,積極發(fā)展水庫,、壩塘、稻田等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。嚴格保護和合理利用江河水產(chǎn)資源,,禁止毒魚,、炸魚、用電觸魚等破壞行為,。
第二十九條 自治縣的工業(yè)生產(chǎn),,要根據(jù)本地資源和市場需要,以制糖,、采礦,、冶煉、電力為重點,,積極發(fā)展農(nóng)機修造,、制茶、造紙,、釀酒,、建筑、建材,、農(nóng)副產(chǎn)品加工等工業(yè),。加工企業(yè)要努力向深加工、精加工發(fā)展,,提高經(jīng)濟效益和社會效益,。
自治縣的自治機關(guān)加強對工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),改革企業(yè)管理體制,,保障企業(yè)自主權(quán),,增強企業(yè)活力,加強橫向經(jīng)濟聯(lián)系,,采取多種形式引進資金,、技術(shù)和人才,不斷進行技術(shù)更新和技術(shù)改造,,努力提高產(chǎn)品產(chǎn)量,、質(zhì)量和競爭能力。
改變自治縣所屬的工礦企業(yè)的隸屬關(guān)系時,,應(yīng)事先征得自治縣自治機關(guān)的同意,。
第三十條 自治縣的自治機關(guān)根據(jù)積極扶持,合理規(guī)劃,,正確引導(dǎo),,加強管理的方針,大力發(fā)展戶辦,、聯(lián)戶辦企業(yè)和村辦,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦、鄉(xiāng)村聯(lián)辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),。要分別情況在稅收,、信貸上給予照顧,在技術(shù)指導(dǎo),、信息傳遞,、經(jīng)營管理和產(chǎn)品運銷上給予扶持。
自治縣的自治機關(guān)依照法律規(guī)定,,鼓勵和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開礦,,并保護其合法權(quán)益。
第三十一條 自治縣的自治機關(guān)要改革國營商業(yè)和供稍合作社的體制,,實行開放式,,多種經(jīng)營形式,多種經(jīng)營方式,,多渠道,,少環(huán)節(jié)的商品流通體制。國營商業(yè)和供銷合作社要深化體制改革,,根據(jù)方便人民生產(chǎn)生活的原則和按照經(jīng)濟區(qū)劃組織商品流通的要求,,合理設(shè)置商業(yè)網(wǎng)點,主動參與市場調(diào)節(jié),,發(fā)揮主渠道的作用,,為發(fā)展商品經(jīng)濟服務(wù),為人民的生產(chǎn)生活服務(wù),。
自治縣的國營商業(yè),、供銷和醫(yī)藥企業(yè),享受國家民族貿(mào)易政策的照顧,。
自治縣的自治機關(guān)鼓勵發(fā)展合作商業(yè)和個體工商戶,,其合法權(quán)益受法律保護。
自治縣的自治機關(guān)自主地安排利用完成國家計劃收購,、上調(diào)任務(wù)以外的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品,。
第三十二條 自治縣人民政府依照國家規(guī)定,開展對外經(jīng)濟貿(mào)易活動,,外匯留成享受國家的優(yōu)待,,由自治機關(guān)按國務(wù)院的規(guī)定安排使用。
第三十三條 自治縣的自治機關(guān)要發(fā)展交通運輸事業(yè),,在國家扶持下,,實行民工建勤,民辦公助的辦法,,興修公路,,改造現(xiàn)有公路,同時加強山區(qū)驛道和橋梁的建設(shè)和管理,大力發(fā)展民間運輸,。
自治縣要發(fā)展郵電事業(yè),,加強城鄉(xiāng)和邊遠山區(qū)郵電通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理。
第三十四條 自治縣的自治機關(guān)依照法律規(guī)定,,管理和保護自治縣的自然資源,,對可以由自治縣開發(fā)利用的自然資源,優(yōu)先由自治縣合理開發(fā)利用,。
自治縣的自治機關(guān)支持上級國家機關(guān)所屬企業(yè)和外地經(jīng)濟實體在自治縣興辦企業(yè),,開發(fā)資源,這些企業(yè)在自治縣開發(fā)資源的時候,,必須與發(fā)展當?shù)氐慕?jīng)濟文化事業(yè)結(jié)合起來,,自治縣的自治機關(guān)依法監(jiān)督他們,照顧自治縣的利益,,照顧當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活,。
第三十五條 自治縣的自治機關(guān)在國家計劃指導(dǎo)下,根據(jù)自治縣的財力,、物力和其它具體條件,,自主地安排生產(chǎn)性和開發(fā)性的基本建設(shè)項目。
自治縣的自治機關(guān)對城鎮(zhèn)和集市建設(shè),,要統(tǒng)一規(guī)劃,,加強管理,改善服務(wù)設(shè)施,,把城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)成為區(qū)域性的政治,、經(jīng)濟、文化中心,,同時要指導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民逐步改善居住條件,。
自治縣的自治機關(guān)要依法加強土地管理,禁止亂占耕地和濫用土地,,農(nóng)村的承包地,、宅基地、自留地,、自留山和責任山屬于集體所有,,任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓,,土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓,。承包地非經(jīng)國家規(guī)定的審批機關(guān)批準,不得改作非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地,,對不宜耕種的陡坡地,,由自治縣人民政府制定計劃,,逐步退耕還林還牧,對承包的耕地棄耕荒蕪的,,依法征收土地荒蕪費,。
自治縣的自治機關(guān)依照法律規(guī)定,加強環(huán)境保護,,要綠化和美化環(huán)境,,防治環(huán)境污染和其它公害,在開發(fā)利用資源和興辦企業(yè)時,,要保護生態(tài)環(huán)境。
第三十六條 自治縣的自治機關(guān)在上級國家機關(guān)的支持下,,對貧困山區(qū)的鄉(xiāng),、村,實行放寬政策,、減輕負擔,、增加投資、重點扶持幫助的方針,,要在稅收,、信貸方面給予照顧,要組織資金,、物資,、技術(shù)、信息和人才等方面的配套支持,,使當?shù)厝嗣裰鸩阶呱夏軌蚶帽镜刭Y源優(yōu)勢,,因地制宜地發(fā)展生產(chǎn),改善生活的道路,。
第六章 自治縣的財政管理
第三十七條 自治縣的財政是國家的一級地方財政,,自治縣的自治機關(guān)依照國家財政管理體制,自主地安排使用屬于自治縣的財政收入,,自主地安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金,。
自治縣的財政收入和財政支出的項目,享受上級國家機關(guān)對民族自治地方的優(yōu)待,。
自治縣的自治機關(guān)在執(zhí)行財政預(yù)算過程中,,遇有重大災(zāi)害或者政策性減收增支,通過調(diào)整預(yù)算仍不能自求平衡時,,報請上級財政補助,。
第三十八條 自治縣的自治機關(guān)對自治縣的各項開支標準、定員,、定額,,根據(jù)國家規(guī)定的原則,,結(jié)合自治縣的實際情況,制定補充規(guī)定和具體辦法,,報云南省人民政府批準后執(zhí)行,。
第三十九條 國家扶持自治縣的各項專用資金和民族補助專款,,任何部門不得扣減,、截留和挪用,也不得抵減正常的經(jīng)費,。要管好用好各項??睿怪浞职l(fā)揮經(jīng)濟效益,。
第四十條 自治縣的自治機關(guān)用于教育,、科學(xué)、文化,、衛(wèi)生,、體育事業(yè)的財政撥款要有適當比例,用于教育的財政撥款要逐年增加,,并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用及公用部分逐步增長,。
民族機動金主要用于幫助少數(shù)民族貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟和教育事業(yè)。
第四十一條 自治縣的自治機關(guān)在執(zhí)行國家稅法的時候,,除應(yīng)由國家統(tǒng)一審批的減免稅收項目外,,對屬于自治縣財政收入的某些需要從稅收上加以照顧和鼓勵的,可以實行減稅或者免稅,,并報上級人民政府批準,。
第四十二條 自治縣建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級財政,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理辦法由自治縣人民政府制定,。
第四十三條 自治縣的財政管理要開源節(jié)流,增收節(jié)支,。要嚴格財經(jīng)紀律,,提高各項投資的效益,對造成重大損失的單位和個人要追究責任,。
自治縣人民代表大會決定的財政預(yù)算,,自治縣人民政府必須嚴格執(zhí)行,如有部分變更,,須經(jīng)自治縣人民代表大會常務(wù)委員會批準,。
第七章 自治縣的文化建設(shè)
第四十四條 自治縣的自治機關(guān)堅持把教育事業(yè)放在突出的戰(zhàn)略地位,加強智力開發(fā),,根據(jù)國家的教育方針和有關(guān)的法律規(guī)定,,自主地決定本地方的教育規(guī)劃,、各級各類學(xué)校的設(shè)置、學(xué)制,、辦學(xué)形式,、教育內(nèi)容、教學(xué)用語和招生辦法,。
自治縣的自治機關(guān)堅持教育必須為社會主義建設(shè)服務(wù),,社會主義建設(shè)必須依靠教育的方針。加強學(xué)校政治思想工作,。按照發(fā)展商品經(jīng)濟的實際需要改善教育結(jié)構(gòu),,實行普通教育和職業(yè)技術(shù)教育相結(jié)合,要有計劃分步驟地實施九年制義務(wù)教育,,積極發(fā)展幼兒教育,,加強成人教育和職業(yè)教育,鼓勵自學(xué)成才,,努力掃除青壯年文盲。
自治縣的自治機關(guān)堅持多渠道集資辦學(xué),,鼓勵和指導(dǎo)企業(yè),、事業(yè)單位和其它社會力量,按照國家規(guī)定,,舉辦各級各類學(xué)校,,鼓勵各種社會力量和個人自愿捐資助學(xué)。
各級各類學(xué)校都要努力提高教學(xué)質(zhì)量,,對于不能升學(xué)的中小學(xué)畢業(yè)生采取多種形式進行必要的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),。
第四十五條 自治縣的自治機關(guān)采取特殊措施發(fā)展民族教育,對貧困山區(qū)實行免費教育,,要切實辦好民族中學(xué),,其它中學(xué)要盡量招收少數(shù)民族學(xué)生,開設(shè)民族班,。鞏固,、發(fā)展以寄宿制、半寄宿制和助學(xué)金為主的公辦民族小學(xué),。
自治縣在招收彝族,、傣族和其它少數(shù)民族學(xué)生時,適當放寬錄取條件,,以招收少數(shù)民族學(xué)生為主的小學(xué),,要實行雙語教學(xué),同時推廣全國通用的普通話,。
第四十六條 自治縣的自治機關(guān)提倡尊師重教,,尊重知識,,尊重人才,逐步改善教師的生活待遇,,重視師資的培訓(xùn)工作,,辦好教師進修學(xué)校,經(jīng)過培訓(xùn)和進修的教師,,按所學(xué)課程及專業(yè)經(jīng)考試合格的,,承認其相應(yīng)的學(xué)歷,享受同等學(xué)歷的待遇,。
自治縣的自治機關(guān)對教齡達二十年以上的教師發(fā)給榮譽證書,。
第四十七條 自治縣的自治機關(guān)根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)的需要制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,建立健全科學(xué)技術(shù)研究推廣機構(gòu)和培訓(xùn)中心,,充實科技人員,,重視推廣實用的科技成果。
自治縣要有計劃,、有步驟,、分期分批地對回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人,、基層干部和專業(yè)戶進行實用的技術(shù)培訓(xùn),,為發(fā)展商品生產(chǎn)培養(yǎng)人才。
第四十八條 自治縣的自治機關(guān)積極發(fā)展具有民族特點的社會主義文學(xué),、藝術(shù),、新聞、廣播,、電影,、電視檔案和圖書事業(yè),加強文化館,、站,、室的建設(shè),活躍人民的文化生活,。
保護地方文物古跡,,建設(shè)風景游覽區(qū),發(fā)掘整理彝文,、傣文古籍,,編纂好地方志。
第四十九條 自治縣的自治機關(guān)積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),,根據(jù)預(yù)防為主,、城鄉(xiāng)兼顧、中西醫(yī)結(jié)合的方針,,改革醫(yī)療衛(wèi)生體制,,加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的建設(shè),,建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng),加強鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)工作,,逐步改善他們的待遇,,允許經(jīng)考核合格的個人開業(yè)行醫(yī),取締巫醫(yī)和不法游醫(yī),。
自治縣的自治機關(guān)廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,,普及衛(wèi)生常識,改善環(huán)境衛(wèi)生條件,,加強對地方病,、常見病、多發(fā)病,、傳染病的防治,,加強婦幼和老年保健工作,提高人民的健康水平,。
自治縣的自治機關(guān)重視彝醫(yī),、傣醫(yī)和其它民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)掘、整理和運用,。
自治縣的自治機關(guān)依法加強食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作,,依法加強藥品的監(jiān)督管理,取締假藥,、劣藥。
第五十條 自治縣的自治機關(guān)積極發(fā)展體育事業(yè),,努力改善城鄉(xiāng)體育設(shè)施,,開展具有民族特色的群眾性的體育活動,增強人民體質(zhì),。
第五十一條 自治縣的自治機關(guān)重視計劃生育工作,,控制人口出生率。禁止近親結(jié)婚,,提倡晚婚晚育和優(yōu)生優(yōu)育,,提高人口素質(zhì)。
第八章 自治縣的民族關(guān)系
第五十二條 自治縣的自治機關(guān)提倡各民族人民團結(jié)友愛,,互相尊重,、互相信任、互相學(xué)習,、互相幫助,,增強漢族干部和少數(shù)民族干部之間、外來干部和本地干部之間的團結(jié),。
自治縣的自治機關(guān)在處理涉及各民族的特殊問題時,,要和他們的代表充分協(xié)商,,尊重他們的意見。
第五十三條 自治縣的自治機關(guān)教育和鼓勵各民族干部互相學(xué)習語言文字,,漢族干部要學(xué)習當?shù)厣贁?shù)民族的語言文字,,少數(shù)民族干部在學(xué)習、使用本民族語言的同時,,也要學(xué)習全國通用的普通話和漢文,。
第五十四條 自治縣的自治機關(guān)維護自治縣內(nèi)散居的少數(shù)民族的權(quán)益,照顧他們的特點,,培養(yǎng)任用他們的干部,,幫助他們發(fā)展經(jīng)濟文化事業(yè),促進各民族共同進步和繁榮,。
第五十五條 自治縣的自治機關(guān)保障各民族公民有互相通婚的自由,,他們未成年子女的族別由父母商定,子女成年后族別自主選定,,族別選定后不得任意改變,。
第五十六條 每年11月25日為自治縣成立紀念日。
自治縣內(nèi)各民族的傳統(tǒng)節(jié)日都應(yīng)當受到尊重,。
第九章 附則
第五十七條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會通過,,報云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準后生效,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,。
自治縣人民政府根據(jù)本條例制定必要的實施細則,。
第五十八條 本條例的修改,應(yīng)經(jīng)自治縣人民代表大會通過,,并報云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準,。
本條例的解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會常務(wù)委員會。
自1989年11月25日起施行,。
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