• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號(hào)】湘政發(fā)[1998]16號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-09-21
• 【生效日期】1998-09-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

湖南省人民政府 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育費(fèi)附加征收管理的通知

 湖南省人民政府
 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育費(fèi)附加征收管理的通知
 
（湘政發(fā)〔1998〕16號(hào)）
婁底地區(qū)行政公署，各市,、州,、縣人民政府，省直機(jī)關(guān)各單位：

 為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育費(fèi)附加的征收與管理,，促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)教育法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合我省實(shí)際,，特作如下通知：



 一,、農(nóng)村教育費(fèi)附加的征收比例

 （一）按上年農(nóng)民人均純收入的2％（包括在農(nóng)民負(fù)擔(dān)的5％以?xún)?nèi)）繳納農(nóng)村教育費(fèi)附加。確有困難的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,，經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),，允許略低于規(guī)定的比例。

 （二）凡繳納增值稅,、營(yíng)業(yè)稅,、消費(fèi)稅（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三稅”）的縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦企業(yè)及其控股企業(yè),、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),，依實(shí)際繳納“三稅”稅額的3％繳納農(nóng)村教育費(fèi)附加，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收,。



 二,、農(nóng)村教育費(fèi)附加的征收辦法

 （一）農(nóng)村教育費(fèi)附加具體征收辦法由縣級(jí)人民政府確定。

 （二）農(nóng)村教育費(fèi)附加的征收計(jì)劃由縣級(jí)人民政府根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上年農(nóng)業(yè)人口數(shù)以及本通知確定的2％征收比例制定下達(dá),，鄉(xiāng)級(jí)人民政府組織收取,，并開(kāi)具由省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的農(nóng)村教育費(fèi)附加專(zhuān)用收款收據(jù)。

 （三）縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府在確定農(nóng)村教育費(fèi)附加征收辦法和具體執(zhí)行時(shí),，不得變更征收比例，不得由學(xué)校和教師向?qū)W生“隨讀代征”,，不得因未繳納農(nóng)村教育費(fèi)附加而拒絕學(xué)生入學(xué),。



 三、農(nóng)村教育費(fèi)附加的減免范圍

 （一）對(duì)五保戶(hù),、特別困難戶(hù)和收入水平在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）平均線以下的革命烈軍屬,、傷殘軍人以及失去勞動(dòng)能力的殘疾人，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府批準(zhǔn),，可以減征或免征農(nóng)村教育費(fèi)附加,。減免結(jié)果報(bào)縣級(jí)人民政府備案。

 （二）縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將減征和免征農(nóng)村教育費(fèi)附加的數(shù)額控制在本縣農(nóng)村教育費(fèi)附加總額的5％以?xún)?nèi),。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的具體減免比例由縣級(jí)人民政府根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)際情況確定,。



 四、農(nóng)村教育費(fèi)附加的使用范圍

 （一）農(nóng)村教育費(fèi)附加主要用于鄉(xiāng),、村兩級(jí)中小學(xué)民辦教師工資,、福利等集體補(bǔ)助部分及補(bǔ)充學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)。民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師后,，原來(lái)由農(nóng)村教育費(fèi)附加支付的工資、福利等集體補(bǔ)助部分,，繼續(xù)在農(nóng)村教育費(fèi)附加中列支,。

 （二）農(nóng)村教育費(fèi)附加必須專(zhuān)款專(zhuān)用,，任何單位和個(gè)人不得擠占、平調(diào)和挪用,，不得在農(nóng)村教育費(fèi)附加中扣繳各種基金,，不得頂?shù)终畬?duì)教育的財(cái)政撥款。教育行政部門(mén)內(nèi)部也不得劃分各種分成比例,。



 五,、農(nóng)村教育費(fèi)附加的管理

 （一）農(nóng)村教育費(fèi)附加實(shí)行“鄉(xiāng)征縣管教育用”的管理體制，并納入縣級(jí)財(cái)政實(shí)行收支兩條線管理,。

 （二）鄉(xiāng)級(jí)人民政府每年應(yīng)當(dāng)將本年度農(nóng)村教育費(fèi)附加的收支情況向社會(huì)公布,，接受監(jiān)督。

 （三）縣級(jí)人民政府財(cái)政,、教育,、審計(jì)、監(jiān)察和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村教育費(fèi)附加的征收,、管理和使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,，并將結(jié)果予以通報(bào)；對(duì)擠占,、平調(diào),、挪用農(nóng)村教育費(fèi)附加的單位和個(gè)人，給予紀(jì)律處分,；觸犯刑律的,，追究刑事責(zé)任。

 （四）地,、市,、州財(cái)政、教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)所轄縣（市,、區(qū)）的農(nóng)村教育費(fèi)附加的征收,、管理和使用情況進(jìn)行檢查，并將結(jié)果報(bào)同級(jí)政府和上級(jí)主管部門(mén),。



 六,、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育費(fèi)附加征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

 依法足額征收和管理使用好農(nóng)村教育費(fèi)附加，是關(guān)系到農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的大事,，各級(jí)人民政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，加強(qiáng)對(duì)征管工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保足額征收,、專(zhuān)款專(zhuān)用,，提高資金的使用效益。



 湖南省人民政府

 一九九八年九月二十一日