• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】上海市人民政府令第12號(hào)
• 【發(fā)布日期】1989-07-23
• 【生效日期】1989-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市社會(huì)力量辦學(xué)管理辦法

上海市社會(huì)力量辦學(xué)管理辦法
 
（1989年7月23日上海市人民政府第12號(hào)令發(fā)布）

第一條 為鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué)，加強(qiáng)管理,，促進(jìn)本市社會(huì)力量辦學(xué)的健康發(fā)展,，根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。



第二條 本辦法所稱社會(huì)力量系指民主黨派,、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體,、企事業(yè)單位以及公民個(gè)人辦學(xué)者,。

 本市社會(huì)力量單獨(dú)或與非社會(huì)力量聯(lián)合舉辦的向社會(huì)招生的各類學(xué)校（包括班，下同）必須遵守本辦法,。



第三條 各級(jí)人民政府和教育行政部門應(yīng)鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué),，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益，幫助解決辦學(xué)中存在的困難,。



第四條 社會(huì)力量辦學(xué)必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,，遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章,，保證教學(xué)質(zhì)量,。



第五條 社會(huì)力量辦學(xué)可根據(jù)各自的辦學(xué)力量和條件，開辦各種類型的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),、基礎(chǔ)教育,、中等專業(yè)教育、高等教育自學(xué)考試輔導(dǎo),、大學(xué)后的繼續(xù)教育以及社會(huì)文化和生活教育等,。



第六條 社會(huì)力量辦學(xué)應(yīng)具備以下條件：

 （一）有學(xué)有專長(zhǎng)并熟悉教學(xué)業(yè)務(wù)和學(xué)校管理的人員主持學(xué)校的日常工作；

 （二）有明確的辦學(xué)宗旨,、培養(yǎng)目標(biāo),、辦學(xué)方案和教學(xué)計(jì)劃；

 （三）有一定數(shù)量的能勝任教學(xué)工作的專職和兼職教師,；

 （四）有必要的教學(xué)場(chǎng)所和教學(xué)設(shè)備,；

 （五）有辦學(xué)和教學(xué)的管理制度；

 （六）有正當(dāng)可靠的經(jīng)費(fèi)來源,。



第七條 單位申請(qǐng)辦學(xué)須經(jīng)其上級(jí)主管部門同意,。城鎮(zhèn)待業(yè)人員申請(qǐng)辦學(xué)須經(jīng)所在地街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意。離,、退休人員申請(qǐng)辦學(xué)須經(jīng)原工作單位或所在地街道辦事處（或鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府）同意,。



第八條 社會(huì)力量辦學(xué)在取得有關(guān)單位同意辦學(xué)的文件后，應(yīng)按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

 （一）凡舉辦需國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的各級(jí)各類學(xué)校,，應(yīng)按照國(guó)家或本市的學(xué)校設(shè)置有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。

 （二）凡舉辦需國(guó)家承認(rèn)技術(shù)等級(jí)的學(xué)校應(yīng)向市或區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門辦理審批手續(xù),；市或區(qū),、縣勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)后，應(yīng)抄送市或區(qū),、縣教育行政部門備案,。

 （三）舉辦不需國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷、技術(shù)等級(jí)的學(xué)校,，應(yīng)向?qū)W校所在地的區(qū),、縣教育行政部門辦理審批手續(xù)；其中舉辦職業(yè)技術(shù),、法律,、藝術(shù)、衛(wèi)生,、體育、旅游等內(nèi)容（包括崗位培訓(xùn)）的學(xué)校,，由教育行政部門會(huì)同區(qū),、縣以上勞動(dòng)、司法,、文化,、衛(wèi)生、體育,、旅游等行政主管部門審批,。

 （四）凡舉辦符合前項(xiàng)規(guī)定的各類函授、刊授,、廣播電視學(xué)?；蛞言O(shè)立的學(xué)校開辦符合前項(xiàng)規(guī)定的各類函授、刊授,、廣播電視班,，必須向市教育行政部門辦理審批手續(xù)。

 前款第（三）,、（四）項(xiàng)規(guī)定舉辦的學(xué)校,，經(jīng)批準(zhǔn)后，由教育行政部門發(fā)給《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》,。



第九條 外省市社會(huì)力量舉辦的學(xué)校在本市招生或設(shè)立教學(xué)點(diǎn)的,，應(yīng)持學(xué)校所在省教育行政部門批準(zhǔn)辦學(xué)的證明文件,，向市教育行政部門提出申請(qǐng)；其中需國(guó)家承認(rèn)技術(shù)等級(jí)的學(xué)校,，應(yīng)持學(xué)校所在省勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)辦學(xué)的證明文件,，向市勞動(dòng)行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后,，方可在本市招生或辦學(xué),。



第十條 未取得頒發(fā)國(guó)家學(xué)歷證書、技工技術(shù)等級(jí)證書資格的學(xué)校,，不得自行頒發(fā)上列各類證書,。學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)束，成績(jī)合格,，可由學(xué)校發(fā)給市教育行政部門印制的《結(jié)業(yè)證明》,，注明所學(xué)專業(yè)、課程,、學(xué)習(xí)時(shí)數(shù)和考試成績(jī),，并由學(xué)校校長(zhǎng)在《結(jié)業(yè)證明》上簽章。



第十一條 社會(huì)力量舉辦的學(xué)校,，其名稱應(yīng)體現(xiàn)學(xué)校的類別,、層次、性質(zhì),，不得采用行政區(qū)劃名稱命名,。



第十二條 凡在本市跨區(qū)、縣設(shè)立分校,、教學(xué)點(diǎn)的學(xué)校,，應(yīng)向其分校、教學(xué)點(diǎn)所在地的教育行政部門或勞動(dòng)行政部門辦理審批手續(xù),。

 社會(huì)力量舉辦的學(xué)校變更校名,、類別、層次,、專業(yè),、舉辦單位、舉辦人或改變隸屬關(guān)系,，均須向原審批部門辦理審批手續(xù),。



第十三條 學(xué)校的招生廣告，須報(bào)經(jīng)原審批部門審查同意后,，方可刊登,、播放、張貼、郵寄,。招生廣告的內(nèi)容必須以核準(zhǔn)的辦學(xué)范圍為限,。



第十四條 學(xué)校可以聘請(qǐng)?jiān)诼毴藛T任兼課教師,。應(yīng)聘人員應(yīng)經(jīng)所在單位同意,。

 學(xué)校聘任教師或?qū)W校管理人員應(yīng)簽訂聘用合同。教師的兼課報(bào)酬應(yīng)按市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



第十五條 學(xué)校辦學(xué)的經(jīng)費(fèi)自行籌集,。學(xué)校可按市有關(guān)規(guī)定向?qū)W員收取合理金額的學(xué)雜費(fèi),，不得以辦學(xué)為名非法牟利,。



第十六條 學(xué)校必須建立和健全財(cái)務(wù)制度，收費(fèi)均須使用全市統(tǒng)一印制的專用收據(jù),。學(xué)校應(yīng)定期向?qū)徟块T上報(bào)收支情況報(bào)表,，接受教育、勞動(dòng),、財(cái)政,、銀行、審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查,。



第十七條 學(xué)校停辦時(shí)應(yīng)向原審批部門辦理注銷手續(xù),，并應(yīng)在原審批部門監(jiān)督下及時(shí)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清理，妥善處理各項(xiàng)善后工作,。



第十八條 學(xué)校必須接受市,、區(qū)、縣教育行政部門和勞動(dòng),、司法、文化,、衛(wèi)生,、體育、旅游等有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。學(xué)校應(yīng)于每期招生開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)將開班情況,、師生名冊(cè)報(bào)審批部門備查。



第十九條 學(xué)校應(yīng)向?qū)徟块T繳納管理費(fèi),。管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市教育行政部門和勞動(dòng)行政部門會(huì)同市物價(jià)局制定,。對(duì)為老年人、殘廢人教育舉辦的學(xué)校,，不收取管理費(fèi),。

 收取的管理費(fèi)必須全部用于有關(guān)社會(huì)力量辦學(xué)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行政管理，做到專款專用,，不得移作他用,。



第二十條 社會(huì)力量辦學(xué)接受外資或與外國(guó)組織聯(lián)合在國(guó)內(nèi)或國(guó)外辦學(xué)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。



第二十一條 國(guó)家舉辦的各類高等學(xué)校,、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、中學(xué),、小學(xué)等在完成規(guī)定的教育計(jì)劃外,，兼辦各種非學(xué)歷教育的培訓(xùn)班，可參照本辦法執(zhí)行,。



第二十二條 對(duì)違反本辦法的,，可根據(jù)不同情況，由教育行政部門給予罰款,、沒收非法所得,、暫停辦學(xué)、吊銷《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》等處罰,；其中屬勞動(dòng)行政部門審批的學(xué)校,，由勞動(dòng)行政部門給予罰款、沒收非法所得,、暫停辦學(xué)等處罰,。



第二十三條 本辦法由上海市成人教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



第二十四條 本辦法自一九八九年八月一日起施行,。一九八五年七月十日上海市人民政府批準(zhǔn)的《上海市社會(huì)力量辦學(xué)試行辦法》同時(shí)廢止,。