云南省金平苗族瑤族傣族自治縣自治條例
云南省金平苗族瑤族傣族自治縣自治條例
(1989年4月10日金平苗族瑤族傣族自治縣第六屆人民代表大會第三次會議通過1989年8月26日云南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準)
目錄
第一章 總則
第二章 自治縣的自治機關(guān)
第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院
第四章 自治縣的經(jīng)濟建設(shè)
第五章 自治縣的財政管理
第六章 自治縣的文化建設(shè)
第七章 自治縣邊遠貧困山區(qū)的建設(shè)
第八章 自治縣的干部職工隊伍建設(shè)
第九條 自治縣內(nèi)的民族關(guān)系
第十條 附則
第一章 總則
第一條 根據(jù) 中華人民共和國憲法和 民族區(qū)域自治法,,結(jié)合金平苗族瑤族傣族自治縣的政治,、經(jīng)濟,、文化的特點,制定本條例,。
第二條 金平苗族瑤族傣族自治縣(以下簡稱自治縣)是中華人民共和國不可分離的一部分,,是云南省紅河哈尼族彝族自治州管轄區(qū)域內(nèi)的邊境縣,是苗族瑤族傣族實行民族區(qū)域自治的地方,。自治縣內(nèi)還居住著哈尼族,、漢族、彝族,、壯族,、拉祜族等民族。
第三條 自治縣的自治機關(guān)是自治縣人民代表大會和自治縣人民政府,。
自治縣的自治機關(guān)行使縣級地方國家機關(guān)的職權(quán),,同時依法行使自治權(quán)。
自治縣的自治機關(guān)駐金河鎮(zhèn),。
第四條 自治縣的自治機關(guān)維護國家的統(tǒng)一,,保證憲法和法律在自治縣的遵守和執(zhí)行。
自治縣的自治機關(guān)根據(jù)自治縣的實際情況,,在不違背憲法和法律的原則下,,采取特殊政策和靈活措施,加速自治縣的政治,、經(jīng)濟,、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
自治縣的自治機關(guān)對上級國家機關(guān)的決議,、決定,、命令和指示,如有不適合自治縣實際情況的,,可以報經(jīng)該上級國家機關(guān)批準,,變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。
第五條 自治縣的自治機關(guān)帶領(lǐng)全縣各族人民,,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在馬克思列寧主義,、毛澤東思想的指導(dǎo)下,,堅持社會主義道路,堅持人民民主專政,,堅持改革開放,,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),逐步把自治縣建設(shè)成為民族團結(jié),、社會安定,、邊防鞏固、經(jīng)濟繁榮,、文化發(fā)達,、人民富裕的自治地方,。
第六條 自治縣的自治機關(guān)實行以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),,重點開發(fā)熱區(qū)資源、礦產(chǎn)資源和水能資源,,農(nóng)業(yè),、工業(yè)、商業(yè),、運輸業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,。對不同地區(qū)實行分類指導(dǎo)。發(fā)展社會生產(chǎn)力,,發(fā)展商品經(jīng)濟,,逐步提高各族人民的物質(zhì)和文化生活水平。
第七條 自治縣的自治機關(guān)加強具有民族特點的社會主義精神文明建設(shè),。發(fā)展教育,、科學(xué)、文化,、事業(yè),,發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,,對各族人民進行愛國主義教育,,黨的基本路線和民族政策的教育。繼承和發(fā)揚各民族愛祖國,、愛民族,,團結(jié)互助,艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),,自覺地改革妨害民族興旺和人民致富的陳規(guī)陋習,,培育有理想、有道德,、有文化,、有紀律的社會主義公民,不斷提高各族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),。
第八條 自治縣的自治機關(guān)加強對公安,、邊防工作的領(lǐng)導(dǎo),維護軍政,軍民團結(jié),。重視民兵建設(shè),。維護社會治安,加強邊境管理,,保衛(wèi)邊防,,保衛(wèi)各族人民生命財產(chǎn)的安全,保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進行,。依法打擊一切破壞社會主義制度的敵對分子,,依法懲處各種刑事罪犯和經(jīng)濟罪犯,禁止和取締危害人民身體健康的違法活動,。
第九條 自治縣的自治機關(guān)維護和發(fā)展各民族平等,、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,。禁止對任何民族的歧視和壓迫,,禁止破壞民族團結(jié)和制造民族分裂的行為。
自治縣的自治機關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由,,都有保持或者改革自己的風俗習慣的自由,。
第十條 自治縣的自治機關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。
任何國家機關(guān),、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民要加強團結(jié),。共同為社會主義建設(shè)作出貢獻,。
自治縣的自治機關(guān)保護正常的宗教活動,任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序,,損害公民身體健康,,妨礙國家教育制度,干涉婚姻家庭,,干預(yù)國家行政司法的活動,。
宗教團體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。
第十一條 自治縣的自治機關(guān)保護歸僑,、僑眷和臺灣,、香港、澳門同胞及其家屬的合法權(quán)益,。
第十二條 自治縣內(nèi)的一切國家機關(guān),、武裝力量、各政黨組織,、各社會團體,、各企業(yè)事業(yè)單位和各民族公民都必須遵守和執(zhí)行本條例,。
第二章 自治縣的自治機關(guān)
第十三條 自治縣人民代表大會是自治縣的國家權(quán)力機關(guān)。自治縣人民代表大會的代表,,按照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生,。
第十四條 自治縣人民代表大會常務(wù)委員會是自治縣人民代表大會的常設(shè)機關(guān),對自治縣人民代表大會負責并報告工作,。
自治縣人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員中,,苗族、瑤族,、傣族成員的比例應(yīng)與其人口比例大體相當,。并應(yīng)當有苗族、瑤族,、傣族的公民擔任主任或者副主任,。
第十五條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會的執(zhí)行機關(guān),是自治縣的地方國家行政機關(guān),。
自治縣人民政府對自治縣人民代表大會和上一級國家行政機關(guān)負責并報告工作,在自治縣人民代表大會閉會期間,,對自治縣人民代表大會常務(wù)委員會負責并報告工作,。
第十六條 自治縣人民政府由縣長、副縣長,、主任,、局長等組成。在政府組成人員中,,苗族,、瑤族、傣族成員所占的比例應(yīng)當與其人口比例大體相當,。自治縣縣長由苗族或者瑤族,、傣族的公民擔任。
自治縣人民政府所屬工作部門的正職或者副職領(lǐng)導(dǎo)成員中,,至少配備一名少數(shù)民族干部,,其他工作人員中,應(yīng)適當配備當?shù)厣贁?shù)民族人員,。
第十七條 自治縣的自治機關(guān)要精減機構(gòu),、轉(zhuǎn)變職能、提高辦事效率,。
自治縣的一切國家機關(guān)和國家工作人員必須公正廉潔,,遵紀守法,面向基層做好服務(wù)工作,。反對官僚主義,、弄虛作假和以權(quán)謀私。
自治縣的自治機關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時候,使用通用的漢語言文字,。并根據(jù)需要,,同時或者分別使用苗族、瑤族,、傣族的語言文字,。
第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院
第十八條 自治縣的人民法院和人民檢察院的組織、職能和工作,,依照法律的規(guī)定執(zhí)行,。
自治縣人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中,應(yīng)當有苗族,、瑤族,、傣族的人員。
第十九條 自治縣的人民法院和人民檢察院使用通用的漢語檢察和審理案件保障各民族公民都有使用本民族語言文字進行訴訟的權(quán)利,。對于不通曉漢語言文字的訴訟參與人,,應(yīng)當為他們翻譯。
制作法律文書使用漢文,。并根據(jù)需要同時或者分別使用苗文,、瑤文、傣文,。
第四章 自治縣的經(jīng)濟建設(shè)
第二十條 自治縣的自治機關(guān)在國家計劃指導(dǎo)下制定自治縣的經(jīng)濟建設(shè)戰(zhàn)略和計劃,,自主地安排自治縣的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)。
自治縣的自治機關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和自治縣經(jīng)濟發(fā)展的特點,,改革經(jīng)濟管理體制,,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動自治縣的經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的協(xié)調(diào)發(fā)展,。
第二十一條 自治縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要在保持糧食穩(wěn)定增長的前提下,,有計劃地發(fā)展橡膠、茶葉,、熱帶水果,、草果、南藥等特產(chǎn),,逐步建成商品生產(chǎn)基地,。
自治縣的自治機關(guān)穩(wěn)定和完善家庭承包責任制。要在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中做好各方面的服務(wù)工作,。要發(fā)展專業(yè)戶,,促進社會分工。并按照自愿互利的原則,,逐步發(fā)展多種形式的合作經(jīng)濟,。
自治縣的自治機關(guān)要增加農(nóng)業(yè)投入,,加強農(nóng)田水利建設(shè),固定耕地,,改善生產(chǎn)條件,。積極推廣先進適用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),擴大復(fù)種面積,,提高各種作物的單位面積產(chǎn)量,。
第二十二條 自治縣的自治機關(guān)執(zhí)行十分珍惜和合理利用土地的方針,全面規(guī)劃,,加強管理,,保護、開發(fā)土地資源,。禁止亂占耕地和濫用土地,。
自治縣內(nèi)的一切國家機關(guān)、廠礦,、企業(yè),、事業(yè)單位,學(xué)校,、軍隊使用的土地,,所有權(quán)屬國家。所需土地依法征用,。對多余和閑置的土地,交自治縣人民政府另行安排,,不得向任何單位或個人出租和轉(zhuǎn)讓,。
農(nóng)村的承包地、自留地,、宅基地,、自留山、責任山屬集體所有,,任何組織和個人不得侵占,、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓,。
農(nóng)村承包地,、自留地非經(jīng)國家規(guī)定的審批機關(guān)批準,不得改作非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地,。對放棄經(jīng)營造成荒蕪的土地,,應(yīng)收取荒蕪費,或者收回調(diào)整,。
第二十三條 自治縣的林業(yè)生產(chǎn)堅持以護林為主,,護林和造林結(jié)合,,永續(xù)利用的方針。多渠道增加林業(yè)投資,,保護現(xiàn)有森林資源,,發(fā)展水源涵養(yǎng)林、各種經(jīng)濟林,、用材林,、不斷提高森林覆蓋率。
自治縣的自治機關(guān)依法治林,。保護國家,、集體、個體發(fā)展林業(yè)的合法權(quán)益,。加強對國有林,、自然保護區(qū)、國防林,、防護林,、水源林、行道樹的維護管理,。嚴防山林火災(zāi),,切實搞好封山育林、嚴禁亂砍濫伐和毀林開荒,。
自治縣的自治機關(guān)采取有效措施,,積極開發(fā)利用新的能源,減少林木消耗,。
對于不宜耕種的陡坡地,,要有計劃地退耕還林還牧。對植被遭到破壞的山箐溝壑,,以小流域為單元,,進行全面規(guī)劃,綜合治理,,加強水土保持,。
按照統(tǒng)一規(guī)劃、連片種植,、誰種誰管,、收益歸己、長期不變的原則,,鼓勵和扶持鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村和農(nóng)民建設(shè)聯(lián)片的經(jīng)濟林、水果林和速生薪炭林,。
鼓勵機關(guān),、部隊,、學(xué)校、廠礦企業(yè),、事業(yè)單位在指定地點植樹造林,,誰種歸誰所有。農(nóng)村居民在自留山,、自留地,、房前屋后和指定地點種植的林木,歸個人所有,,允許繼承和轉(zhuǎn)讓,。
根據(jù)采伐量要低于生長量的原則,嚴格控制森林年采伐量,。堅持限額,、憑證采伐、憑證流通,。采伐單位和個人在限期內(nèi)負責完成更新造林任務(wù),。
自治縣的自治機關(guān)按照國家規(guī)定,保護,、發(fā)展和合理利用野生的動物,、植物資源,。嚴格保護珍貴,、稀有的動物和植物。
第二十四條 自治縣的自治機關(guān)鼓勵發(fā)展以私有私養(yǎng)為主的畜牧業(yè),,采取可行措施,,實行科學(xué)養(yǎng)畜,加速家畜,、家禽的發(fā)展,逐步提高商品率,。
自治縣人民政府逐步建立健全畜種改良,、疫病防治、飼料加工等系列化服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施,。對進入市場和入境牲畜,、畜產(chǎn)品進行嚴格檢疫。
第二十五條 自治縣的自治機關(guān)依照法律規(guī)定,,管理和保護自治縣的自然資源,。
自治縣的自治機關(guān)對可以由自治縣開發(fā)利用的自然資源,優(yōu)先合理開發(fā)利用,;鼓勵集體和個人依法進行開發(fā)性生產(chǎn),;制定優(yōu)惠政策,,鼓勵國營、集體企業(yè)和個人引進資金技術(shù)和設(shè)備,,采取多種形式與外地經(jīng)濟實體合作開發(fā)資源。
自治縣的自治機關(guān)支持上級國家機關(guān)在自治縣內(nèi)興辦企業(yè),,開發(fā)資源,。上級國家機關(guān)所屬企業(yè),在自治縣開發(fā)資源的時候,,必須與發(fā)展當?shù)氐慕?jīng)濟文化事業(yè)結(jié)合起來,,照顧自治縣的利益,照顧當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活,。自治縣的自治機關(guān)依法對他們實行監(jiān)督,。
自治縣的自治機關(guān)自主地管理隸屬于自治縣的企業(yè)。未經(jīng)自治縣的自治機關(guān)同意,,不得改變企業(yè)的隸屬關(guān)系,。
第二十六條 自治縣的自治機關(guān)依法加強對礦產(chǎn)資源的管理。允許國營,、集體和個體在劃定范圍內(nèi)采礦,。禁止任何組織和個人侵占、破壞礦產(chǎn)資源,。加強對礦產(chǎn)品的管理,。
第二十七條 自治縣的工業(yè)建設(shè),以能源,、交通,、有色金屬為重點,實行配套開發(fā),。同時有計劃地發(fā)展建筑建材業(yè)和農(nóng)林,、畜產(chǎn)品加工業(yè)。
自治縣的能源建設(shè)以水電為主,,扶持鄉(xiāng),、村有計劃地發(fā)展小水電,逐步形成自治縣的地方電網(wǎng),。
自治縣積極發(fā)展交通運輸業(yè),,實行民辦公助,民工建勤的辦法,,加強鄉(xiāng),、村公路、橋梁和驛道的建設(shè),。大力發(fā)展民間運輸,。
自治縣加強邊遠鄉(xiāng),、村郵電通訊網(wǎng)的建設(shè)。
第二十八條 自治縣的自治機關(guān)執(zhí)行積極扶持,、合理規(guī)劃,、正確引導(dǎo)、加強管理的方針,,大力發(fā)展戶辦,、聯(lián)戶辦企業(yè)和村辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦,、鄉(xiāng)村聯(lián)辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),。并分別情況,從資金,、信貸,、稅收等方面給予照顧。從信息,、技術(shù),、經(jīng)營管理和產(chǎn)品運銷上給予幫助。
自治縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極開展橫向經(jīng)濟,、技術(shù)協(xié)作,。歡迎外地能工巧匠到自治縣傳授技術(shù)和參加聯(lián)營。
自治縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要立足于本地資源,,著眼于群眾致富,,根據(jù)市場需求,積極開展農(nóng)副產(chǎn)品加工,、小型采礦,、建筑建材、交通運輸業(yè)及民族特需商品的生產(chǎn)和各種服務(wù)業(yè),。
第二十九條 自治縣的自治機關(guān)加強對商業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),。國營商業(yè)和供銷合作社要深化改革,搞活流通,,發(fā)揮主渠道和平衡供求的作用,。并重視民族特需商品的生產(chǎn)和供應(yīng),為發(fā)展商品經(jīng)濟,,為人民群眾生產(chǎn)、生活服務(wù),。
自治縣的國營商業(yè),、供銷合作社和醫(yī)藥企業(yè),享受國家民族貿(mào)易政策的照顧,。
自治縣的自治機關(guān)根據(jù)國家規(guī)定,,積極開展對外經(jīng)濟貿(mào)易活動,。外匯留成享受國家優(yōu)待。
自治縣的自治機關(guān)根據(jù)方便人民生產(chǎn)生活的原則,,合理設(shè)置商業(yè)網(wǎng)點,。鼓勵和扶持農(nóng)民經(jīng)商,發(fā)展個體運銷戶,,并保護其合法權(quán)益,。
自治縣的自治機關(guān)根據(jù)國家規(guī)定,開展邊民互市,,發(fā)展邊境貿(mào)易,。
第三十條 自治縣的自治機關(guān)自主地安排利用完成國家計劃收購、上調(diào)任務(wù)以外的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品,。
第三十一條 自治縣的自治機關(guān)有計劃地加強集鎮(zhèn)建設(shè),。
自治縣重視改善職工、居民,、村民的住房條件,。對農(nóng)村房屋建設(shè)以就地改造為主,盡可能利用原有的宅基地,、空閑地和劣地,,嚴格控制占用耕地。
第三十二條 自治縣的自治機關(guān)依法保護生態(tài)環(huán)境,、防治污染和其他公害,。凡污染環(huán)境、破壞生態(tài),、危害人民健康的設(shè)施,,有關(guān)單位都要作出計劃,限期治理,。
第五章 自治縣的財政管理
第三十三條 自治縣的財政是國家一級地方財政,。凡是按照國家財政管理體制屬于自治縣的財政收入,由自治縣的自治機關(guān)自主地安排使用,。
自治縣的財政收入和財政支出的項目,,享受上級國家機關(guān)對邊疆和民族自治地方的優(yōu)待。
國家下?lián)艿母黜棇S觅Y金和臨時性的邊疆,、民族補助款,,堅持專款專用,,充分發(fā)揮效益,。任何部門不得扣減、截留、挪用,,也不得抵減正常的經(jīng)費,。
自治縣用于教育、科學(xué),、文化,、衛(wèi)生建設(shè)事業(yè)的財政撥款要有適當比例。用于教育的財政撥款應(yīng)逐年增加,。并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長,。
第三十四條 自治縣的財政管理堅持開源節(jié)流,增收節(jié)支,,提高各項投資效益,。要嚴格財經(jīng)紀律,健全審計制度,,強化監(jiān)督,,對違反財經(jīng)紀律和造成重大損失的單位和個人,要追究責任,。
第三十五條 自治縣人民代表大會批準的財政預(yù)算,,自治縣人民政府必須嚴格執(zhí)行,如有部分變更,,須經(jīng)自治縣人民代表大會常務(wù)委員會決定,。
第六章 自治縣的文化建設(shè)
第三十六條 自治縣的自治機關(guān)根據(jù)國家的教育方針和法律規(guī)定,結(jié)合自治縣的實際情況自主地決定教育規(guī)劃,,各級各類學(xué)校的設(shè)置,、學(xué)制、辦學(xué)形式,、教學(xué)內(nèi)容,、教學(xué)用語和招生辦法。
自治縣的自治機關(guān)堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的方針,。實行普通教育和職業(yè)技術(shù)教育相結(jié)合,。有計劃分階段地實施九年制義務(wù)教育,首先普及初等教育,。積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,,加強成人教育,鼓勵自學(xué)成才,。努力掃除青壯年文盲,。
自治縣的自治機關(guān)加強各級各類學(xué)校的思想政治工作,提高教育鼓勵自學(xué)成才,。自治縣的自治機關(guān)加強各級各類學(xué)校的思想政治工作,,提高教育質(zhì)量,。努力掃除青壯年文盲。
第三十七條 自治縣的自治機關(guān)創(chuàng)造條件建立縣民族小學(xué),、民族中學(xué)和民族職業(yè)學(xué)校。對于不能升學(xué)的中小學(xué)畢業(yè)生要進行必要的適用技術(shù)培訓(xùn),。
自治縣的自治機關(guān)在貧困山區(qū)和邊境地區(qū),,辦好寄宿制、半寄宿制民族學(xué)校,。
自治縣的各級各類學(xué)校,在招收少數(shù)民族學(xué)生時,,適當放寬錄取條件,。
自治縣以招收少數(shù)民族學(xué)生為主的小學(xué),有民族文字的實行雙語文教學(xué),;沒有民族文字的用民族語言輔助教學(xué),。
自治縣的各級各類學(xué)校要積極推廣全國通用的普通話,。
第三十八條 自治縣的自治機關(guān)加強師資隊伍建設(shè),。辦好教師進修學(xué)校,鼓勵教師在職學(xué)習,,有計劃地安排教師外出學(xué)習進修,建設(shè)一支有足夠數(shù)量的,、合格的,、穩(wěn)定的教師隊伍。
自治縣的自治機關(guān)提倡尊師重教,,維護學(xué)校的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)秩序。對長期從事教育工作和實行雙語,、雙文教學(xué)有顯著成績的教師給予表彰和獎勵,。
第三十九條 自治縣的自治機關(guān)重視改善辦學(xué)條件。鼓勵和指導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位和其他社會力量,,舉辦各級各類學(xué)校,。鼓勵各種社會力量及個人自愿捐資助學(xué),。提倡各級各類學(xué)校開展勤工儉學(xué),。
第四十條 自治縣的自治機關(guān)制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,建立健全科學(xué)技術(shù)推廣機構(gòu),,重視少數(shù)民族科技人才的培養(yǎng),。大力普及科學(xué)技術(shù)知識,,推廣先進適用的科學(xué)技術(shù)成果,促進科學(xué)技術(shù)更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),。
自治縣的自治機關(guān)有計劃地舉辦各種培訓(xùn)班,,對各級干部、農(nóng)村知識青年,、復(fù)員退伍軍人和各種專業(yè)戶進行適用技術(shù)培訓(xùn),。
第四十一條 自治縣的自治機關(guān)積極發(fā)展具有民族特點的文學(xué)、藝術(shù),、新聞,、出版、廣播,、電視,、電影、圖書和檔案事業(yè),,加強文化設(shè)施建設(shè),。廣泛開展健康有益的群眾文化活動,豐富群眾文化生活,。開展對少數(shù)民族的歷史和語言文字的研究工作,,收集、整理民族文化遺產(chǎn),,保護革命文物,、歷史文物和名勝古跡。
第四十二條 自治縣的自治機關(guān)積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),。加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè),,重視培養(yǎng)少數(shù)民族醫(yī)務(wù)人員,,健全充實鄉(xiāng),、村醫(yī)療網(wǎng)。廣泛開展以除害滅病為中心的愛國衛(wèi)生運動,,普及衛(wèi)生常識,,改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生條件。加強對地方病,、常見病,、多發(fā)病的防治工作。嚴格邊境檢疫,。努力辦好婦幼,、老年保健事業(yè)。
自治縣的自治機關(guān)重視民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的整理和應(yīng)用,。鼓勵集體辦醫(yī),。允許考核合格的個人行醫(yī),。取締巫醫(yī)和不法游醫(yī)。
自治縣的自治機關(guān)依法加強食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作,;依法加強藥品的監(jiān)督管理,,取締假藥和劣藥。
第四十三條 自治縣的自治機關(guān)重視發(fā)展體育事業(yè),。積極開展群眾性的體育活動,,增強人民體質(zhì)。
第四十四條 自治縣的自治機關(guān)積極穩(wěn)妥地開展計劃生育工作,,控制人口的出生率。禁止近親結(jié)婚,,提倡晚婚晚育,,優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì),。
第七章 自治縣邊遠貧困山區(qū)的建設(shè)
第四十五條 自治縣的自治機關(guān)把邊遠,、貧困鄉(xiāng)村列為扶持發(fā)展的重點。實行統(tǒng)一規(guī)劃,,分類指導(dǎo),,分級負責。要制定特殊政策和措施,,在資金,、技術(shù)、物資,、信息,、人才、管理等方面給予配套扶持,。使當?shù)厝嗣衲軌蚶帽镜刭Y源,,自力更生發(fā)展商品經(jīng)濟,逐步脫貧致富,。
第四十六條 自治縣的自治機關(guān)在制定財政預(yù)算時,,應(yīng)當增加對邊遠、貧困山區(qū)的經(jīng)濟開發(fā)和智力開發(fā)的投資,,投資增長的比例應(yīng)高于其他地區(qū)投資增長的比例,。扶貧資金要專款專用,。
第四十七條 自治縣的自治機關(guān)要切實幫助邊遠,、貧困山區(qū)在糧食穩(wěn)定增長的前提下,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,大力發(fā)展林業(yè),、畜牧業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),,開展多種經(jīng)營。在生產(chǎn)項目上要注意長短結(jié)合,、以短養(yǎng)長,。并且實行外引內(nèi)聯(lián),努力發(fā)展與發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)合,。
第四十八條 自治縣的自治機關(guān)及其所屬工作部門要實行扶貧目標責任制,。有計劃地派出科技人員和機關(guān)干部深入邊遠、貧困山區(qū)工作,,對作出顯著成績的單位和個人,,給予獎勵。
第四十九條 自治縣的自治機關(guān)根據(jù)上級國家機關(guān)有關(guān)規(guī)定,,對邊遠,、貧困山區(qū)的稅收、信貸給予特殊照顧,。對供銷合作社經(jīng)營的基本生產(chǎn),、生活資料的政策性虧損給予適當彌補。
第五十條 自治縣的自治機關(guān)重視邊遠,、貧困山區(qū)的驛道和公路建設(shè),,改善交通條件。要有計劃地建立邊遠貧困山區(qū)的農(nóng)村集市,。并幫助群眾逐步改善居住條件,,解決人畜飲水困難。
第八章 自治縣的干部職工隊伍建設(shè)
第五十一條 自治縣的自治機關(guān)采取有力措施,,積極培養(yǎng)各民族的干部和各種專業(yè)人才,。并特別重視從少數(shù)民族和婦女中培養(yǎng)干部和專業(yè)人才。
第五十二條 自治縣的國家機關(guān),、企業(yè),、事業(yè)單位在招收人員的時候,對本地少數(shù)民族人員要適當放寬錄取條件,。在上級國家機關(guān)下達的招收人員總額中,,自治機關(guān)可以自行確定從農(nóng)村招收的比例。
自治縣內(nèi)隸屬于上級國家機關(guān)的企業(yè)事業(yè)單位,,在招收人員的時候,,應(yīng)當主要在自治縣內(nèi)招收,并優(yōu)先招收少數(shù)民族人員,。
自治縣的自治機關(guān)自主地安排補充編制內(nèi)的自然減員缺額,。
第五十三條 自治縣的自治機關(guān)加強干部、職工的培訓(xùn)工作,,辦好民族干部學(xué)校和職工技術(shù)培訓(xùn)班,。并有計劃的選送各民族的干部和職工到內(nèi)地學(xué)習和進修,。
第五十四條 自治縣的自治機關(guān)對自學(xué)成才的干部和工人,經(jīng)考試合格,,給予物質(zhì)獎勵,,承認其學(xué)歷,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟待遇,。
第五十五條 自治縣的自治機關(guān)重視發(fā)揮外來干部,、職工的作用。并采取優(yōu)惠政策,,積極引進各類專業(yè)人才參加自治縣的經(jīng)濟,、文化建設(shè)。
對振興自治縣各項事業(yè)有顯著成績或者有創(chuàng)造發(fā)明的單位和個人,,給予表彰和獎勵,。
第五十六條 自治縣的自治機關(guān)鼓勵干部、職工安心邊疆工作,。根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展,在生活福利等方面的待遇可以適當從優(yōu),。
第九章 自治縣內(nèi)的民族關(guān)系
第五十七條 自治縣的自治機關(guān)要教育各民族干部和群眾互相信任,、互相尊重、互相學(xué)習,、互相幫助,、緊密團結(jié),共同建設(shè)民族自治地方,。
自治縣的自治機關(guān)在處理涉及各民族的特殊問題的時候,,必須與他們的代表充分協(xié)商,尊重他們的意見,。
自治縣的自治機關(guān)教育和鼓勵各民族干部互相學(xué)習語言文字,,對能夠熟練使用兩種文字或三種民族語言的國家工作人員給予表彰和獎勵。
第五十八條 自治縣的自治機關(guān)照顧自治縣內(nèi)民族鄉(xiāng)和人口較少的民族的特點和需要,,維護他們的合法權(quán)益,,培養(yǎng)任用他們的干部,積極幫助他們發(fā)展經(jīng)濟,、文化事業(yè),,促進各民族共同進步和共同繁榮。
第五十九條 每年12月7日為自治縣的成立紀念日,。
自治縣內(nèi)各民族的傳統(tǒng)節(jié)日都應(yīng)當受到尊重,。
第十章 附則
第六十條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會通過,報云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準后后效,,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,。
自治縣人民政府應(yīng)按照本條例制定必要的實施辦法,。
本條例的修改,須經(jīng)縣人民代表大會通過,,并報云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準,。
本條例的解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會常務(wù)委員會。
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