• 【發(fā)布單位】80203
• 【發(fā)布文號(hào)】津財(cái)會(huì)[2001]9號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-09-01
• 【生效日期】2001-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法

 天津市會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法
 
（天津市財(cái)政局津財(cái)會(huì)〔2001〕9號(hào)）

 第一條 為了規(guī)范我市會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱《
會(huì)計(jì)法》）和財(cái)政部《
會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》（財(cái)會(huì)字〔2000〕5號(hào)）的有關(guān)規(guī)定,，制定本實(shí)施辦法。



 第二條 我市國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、公司、企業(yè),、事業(yè)單位,、其他組織和中央、外省市駐津單位（以下統(tǒng)稱單位）的從事會(huì)計(jì)工作的人員,，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格,，持有經(jīng)過(guò)注冊(cè)登記的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

 不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員,，不得參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或評(píng)審、會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)的聘任,、申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)榮譽(yù)證書,。

 各單位不得任用不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作。

 中國(guó)人民解放軍駐津部隊(duì),、中國(guó)人民武裝警察駐津部隊(duì),、天津鐵路分局及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理不在本實(shí)施辦法管轄范圍之內(nèi)。



 第三條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書是具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的證明文件,，不得涂改,、轉(zhuǎn)讓。會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書在全國(guó)范圍內(nèi)有效。



 第四條 申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員,，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

 （一）堅(jiān)持原則,，秉公辦事，具備良好的道德品質(zhì),；

 （二）遵守國(guó)家法律,、法規(guī)；

 （三）具備一定的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能,；

 （四）熱愛會(huì)計(jì)工作,。

 因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，做假賬,，隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,，貪污,、挪用公款；職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為,，被依法追究刑事責(zé)任的人員,，不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格。



 第五條 具備教育部門認(rèn)可的中專（含中專）以上會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷且符合本實(shí)施辦法第四條規(guī)定的人員,，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)（含2年）可直接申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格,，不參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試；超過(guò)2年未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的,，必須通過(guò)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格,。



 第六條 不具備教育部門認(rèn)可的中專（含中專）以上會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷人員，必須通過(guò)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,，取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格,。

 被吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員或者會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書失效的人員，符合重新申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格條件的,，均須通過(guò)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,，取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格。



 第七條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目為：財(cái)經(jīng)法規(guī),；會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí),；會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)；初級(jí)會(huì)計(jì)電算化或者珠算（五級(jí)）,。



 第八條 天津市財(cái)政局負(fù)責(zé)全市會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理工作：

 （一）制定會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試培訓(xùn)管理辦法,，指導(dǎo)、監(jiān)督,、檢查各培訓(xùn)單位的培訓(xùn)工作,；

 （二）根據(jù)財(cái)政部制定的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目,、考試大綱要求，組織編寫考試教材,；

 （三）制定會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)規(guī)則,；

 （四）統(tǒng)一組織全市會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試命題工作；

 （五）監(jiān)督,、檢查全市會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)工作,；

 （六）按照財(cái)政部發(fā)布的統(tǒng)一格式和有關(guān)要求，統(tǒng)一制作會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,；

 （七）組織全市會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的注冊(cè)登記工作和年檢工作,；

 （八）制定會(huì)計(jì)從業(yè)資格監(jiān)督、檢查辦法,，對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,、檢查；

 （九）建立持證會(huì)計(jì)人員從業(yè)檔案,，對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理,；

 （十）對(duì)違紀(jì)會(huì)計(jì)人員實(shí)施行政處罰；

 （十一）其他有關(guān)工作,。



 第九條 各區(qū)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)本地區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理工作：

 （一）監(jiān)督,、檢查本地區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)工作；

 （二）按照市財(cái)政局的統(tǒng)一安排,，組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書考試考務(wù)工作,；

 （三）組織開展本地區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的發(fā)放、注冊(cè)登記和年檢工作,；

 （四）對(duì)本地區(qū)從事會(huì)計(jì)工作的人員上崗情況,、依法履行職責(zé)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違紀(jì)會(huì)計(jì)人員實(shí)施行政處罰,；

 （五）其他有關(guān)工作,。



 第十條 符合本實(shí)施辦法規(guī)定條件的人員需攜帶本人身份證、準(zhǔn)考證等有效證件到各區(qū)縣財(cái)政局申請(qǐng)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,。

 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書因丟失,，毀損等原因需補(bǔ)發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，應(yīng)按照以下程序辦理：

 （一）由本人或單位向單位所在地財(cái)政局提出補(bǔ)證申請(qǐng),，內(nèi)容包括原證書的姓名,、證號(hào)、丟失原因等,。

 （二）各區(qū)縣財(cái)政局按規(guī)定將申請(qǐng)補(bǔ)證情況報(bào)市財(cái)政局。

 （三）對(duì)已丟失的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,，由市財(cái)政局統(tǒng)一在報(bào)刊上公告作廢,。

 （四）申請(qǐng)補(bǔ)證人員須在市財(cái)政局統(tǒng)一公告后，攜帶補(bǔ)證申請(qǐng)到單位所在地財(cái)政局補(bǔ)領(lǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

 持有外省市會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員調(diào)到本市繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的,，需攜帶外省市會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,、學(xué)歷證原件和外省市財(cái)政部門出具的從業(yè)檔案調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)等資料到調(diào)入單位所在地財(cái)政局申請(qǐng)辦理重新注冊(cè)登記手續(xù)。



 第十一條 對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行注冊(cè)登記制度,。

 取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員,，被聘用從事會(huì)計(jì)工作時(shí)，應(yīng)由本人所在單位提出申請(qǐng),，在30日內(nèi)到單位所在地財(cái)政局辦理注冊(cè)登記,。

 區(qū)縣財(cái)政局對(duì)其有關(guān)資料和取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書后的繼續(xù)教育情況、年檢情況進(jìn)行審核合格后予以登記注冊(cè),。

 取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員因工作單位,、學(xué)歷、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格,、職稱等發(fā)生變更或不再?gòu)氖聲?huì)計(jì)工作時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)持有效證明，到會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書注冊(cè)地財(cái)政局辦理變更登記手續(xù),。

 從事會(huì)計(jì)工作的人員調(diào)往外省市繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的,，應(yīng)到原注冊(cè)登記的財(cái)政局辦理從業(yè)檔案調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。



 第十二條 對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行定期年檢制度,。會(huì)計(jì)人員自取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書年度起,，每3年進(jìn)行1次年檢，每年集中年檢時(shí)間為3月份,。

 對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的年檢,，主要審核和檢查持證人員的下列情況：

 （一）完成規(guī)定的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容和學(xué)時(shí)情況；

 （二）工作單位,、學(xué)歷,、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格或者職稱變更情況；

 （三）會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書登記注冊(cè)情況,；

 （四）已注冊(cè)登記的持證人員遵守財(cái)經(jīng)法律,、法規(guī)和會(huì)計(jì)職業(yè)紀(jì)律情況，依法履行會(huì)計(jì)職責(zé)情況,。



 第十三條 參加年檢的持證人員,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書年檢內(nèi)容和要求。由本人或者所在單位逐項(xiàng)如實(shí)申報(bào),，并經(jīng)所在單位核簽或者本人提供相關(guān)證明后,，報(bào)送單位所在地財(cái)政局。

 各區(qū)縣財(cái)政局對(duì)參加年檢的持證人員報(bào)送的年檢材料進(jìn)行審驗(yàn),，符合規(guī)定條件的,，應(yīng)予通過(guò)年檢,；持證人員無(wú)故不參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育或者不符合其他規(guī)定條件的，不予通過(guò)年檢,。持證人員未參加或者未通過(guò)有關(guān)財(cái)政部門年檢的,，其持有的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書自行失效。



 第十四條 凡用假學(xué)歷等手段騙取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的,，由市財(cái)政局吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,，并自吊銷之日起2年內(nèi)（含2年）不得重新申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

 持證人員有《
會(huì)計(jì)法》第
四十二條,、第
四十三條,、第
四十四條所列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重的,，由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,，自被吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書之日起2年內(nèi)（含2年）不得重新申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，自被吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書之日起5年內(nèi)（含5年）不得重新申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,；構(gòu)成犯罪被依法追究刑事責(zé)任的，不得重新申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,。



 第十五條 任用沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書人員或者會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書未經(jīng)注冊(cè)登記的人員從事會(huì)計(jì)工作的單位,，由有關(guān)財(cái)政部門依據(jù)《
會(huì)計(jì)法》第四十二條的規(guī)定處理。



 第十六條 有關(guān)財(cái)政部門依法作出吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書或者處以較大數(shù)額罰款決定前,，應(yīng)告之當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利,。

 當(dāng)事人要求聽證的，有關(guān)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定舉行聽證,。舉行聽證的具體程序,、要求等，執(zhí)行財(cái)政部發(fā)布的《財(cái)政部門行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》,。



 第十七條 被吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員,，對(duì)有關(guān)部門處罰決定不服的，可以依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議,。對(duì)行政復(fù)議決定仍不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟,。



 第十八條 市財(cái)政局定期向社會(huì)公布會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書被吊銷或者自行失效情況,，并在持證人員的從業(yè)檔案中予以記載。



 第十九條 本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起實(shí)行,，市財(cái)政局1997年發(fā)布的《天津市會(huì)計(jì)證管理實(shí)施細(xì)則》（財(cái)會(huì)〔1997〕42號(hào)）以及與本實(shí)施辦法有抵觸的有關(guān)規(guī)章同時(shí)廢止,。



 第二十條 本實(shí)施辦法由天津市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。