• 【發(fā)布單位】82728
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1989-09-02
• 【生效日期】1989-12-01
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

民和回族土族自治縣自治條例

 民和回族土族自治縣自治條例
 
（1989年5月19日民和回族土族自治縣第十屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)1989年9月2日青海省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)）

 第一條 本條例根據(jù)
中華人民共和國(guó)憲法和
民族區(qū)域自治法,，結(jié)合民和回族土族自治縣的政治、經(jīng)濟(jì),、文化的特點(diǎn)制定,。



 第二條 民和回族土族自治縣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治縣）是青海省民和地區(qū)回族土族實(shí)行區(qū)域自治的地方。



 第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和自治縣人民政府,。

 自治機(jī)關(guān)行使縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán),，同時(shí)行使自治權(quán)。

 自治機(jī)關(guān)設(shè)在川口鎮(zhèn),。



 第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全縣各民族人民以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放,，自力更生,，艱苦創(chuàng)業(yè)，把自治縣建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié),、經(jīng)濟(jì)繁榮,、人民富裕、民主文明的民族自治地方,。



 第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,，保證憲法和法律在本地方的遵守和執(zhí)行，把國(guó)家整體利益放在首位,，積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù),。



 第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣的情況，在不違背憲法和法律的原則下,，采取特殊政策和靈活措施,，加速本縣經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,。

 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議,、決定,、命令和指示，如有不適合自治縣實(shí)際情況的,，自治機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。



 第七條 自治縣的各民族公民在法律面前一律平等，享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù),。

 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)，保障各民族人民當(dāng)家作主,、管理國(guó)家事務(wù),、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)力,，保障建設(shè)和改革的順利進(jìn)行,。

 自治縣的一切工作部門(mén)和工作人員，必須接受人民的監(jiān)督,，廉潔奉公,，全心全意為各民族人民服務(wù)。

 自治縣的老人,、婦女和兒童的合法權(quán)益,，受法律的保護(hù)。



 第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持對(duì)各民族公民進(jìn)行堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,，反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化的教育,；進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和艱苦奮斗,、遵紀(jì)守法的教育,，培養(yǎng)有理想、有道德,、有文化,、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，提高各民族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),。



 第九條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),，它的常設(shè)機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員中,，回族土族公民所占比例,，應(yīng)與其人口比例相適應(yīng)，其他民族也應(yīng)有適當(dāng)名額,。

 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中,，應(yīng)當(dāng)有回族土族公民擔(dān)任主任或者副主任。



 第十條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),，是縣級(jí)地方國(guó)家行政機(jī)關(guān),。

 自治縣人民政府的組成人員中,，回族土族公民所占比例，應(yīng)逐步做到與其人口比例相適應(yīng),。

 自治縣縣長(zhǎng)由回族或者土族公民擔(dān)任,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)所屬工作部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)成員中，應(yīng)配備一名回族或者土族人員,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)所屬工作部門(mén)的干部中,，應(yīng)盡量配備回族土族和其他少數(shù)民族人員。



 第十一條 自治縣人民法院,、人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中,，應(yīng)當(dāng)有回族土族人員。



 第十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)社會(huì)主義建設(shè)需要,，采取多種方式和途徑，從當(dāng)?shù)孛褡逯?，特別是從回族土族中大量培養(yǎng),、選拔、使用各級(jí)干部,、各種專(zhuān)業(yè)人才和技術(shù)工人,，充分發(fā)揮他們的作用，并且注意在少數(shù)民族婦女中培養(yǎng)各級(jí)干部和各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,。



 第十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取各種措施,，加強(qiáng)回族土族和其他少數(shù)民族職工的培訓(xùn)工作，使在職的高中以下文化程度的職工,，達(dá)到高中以上文化水平,。

 自治機(jī)關(guān)優(yōu)先選送在職少數(shù)民族干部到各級(jí)各類(lèi)學(xué)校進(jìn)修，掌握和更新專(zhuān)業(yè)知識(shí),。

 自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)和支持自學(xué)成才,，為自學(xué)成才創(chuàng)造必需條件，對(duì)于職工中自學(xué)成才的人員,，給予獎(jiǎng)勵(lì),，合理使用，享受相應(yīng)的待遇,。



 第十四條 自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位在招收人員時(shí)，優(yōu)先招收當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員,，各少數(shù)民族人員所占的比例,，一般應(yīng)不少于其人口比例，并且可以從農(nóng)村少數(shù)民族知識(shí)青年中擇優(yōu)招收,，特別要注意招收女青年,。

 自治機(jī)關(guān)在少數(shù)民族青年中招收人員時(shí),，適當(dāng)放寬錄取條件。

 自治機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的規(guī)定,，對(duì)縣屬?lài)?guó)家機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位和人民團(tuán)體自然減員的缺額，自主安排補(bǔ)充,。

 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)隸屬的在自治縣境內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位,，在招收人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從當(dāng)?shù)卣惺铡?


 第十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取優(yōu)惠措施,，從縣外引進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才,。

 自治機(jī)關(guān)積極改善各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員的工作條件和生活條件，對(duì)在貧困邊遠(yuǎn)山區(qū)工作的給予優(yōu)惠待遇,。



 第十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下,，結(jié)合本縣的特點(diǎn)和需要，自主地安排和管理本縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè),。

 自治機(jī)關(guān)實(shí)行以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為重點(diǎn)，農(nóng)林牧綜合經(jīng)營(yíng),，農(nóng)工商協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,。



 第十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視糧食生產(chǎn)，積極扶持和引導(dǎo)農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)投入,，改善生產(chǎn)條件,，注重科技開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)耕地肥力,，發(fā)揮灌溉農(nóng)業(yè)效益,，提高旱作農(nóng)業(yè)水平，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展,。

 自治機(jī)關(guān)依據(jù)農(nóng)業(yè)區(qū)劃,，在黃河、湟水沿岸建立瓜果,、蔬菜生產(chǎn)基地,；在山區(qū)種草種樹(shù)，興牧促農(nóng),，建立農(nóng)區(qū)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,。

 自治機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)行和完善以家庭經(jīng)營(yíng)為主的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，支持各種專(zhuān)業(yè)戶(hù)和聯(lián)合體不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,，向商品化,、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化發(fā)展,。



 第十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)土地管理,，嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地,，禁止荒廢和破壞耕地的行為。承包地和自留地,，非經(jīng)批準(zhǔn),，不得改作非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。

 自治機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃,，鼓勵(lì)集體和個(gè)人開(kāi)發(fā)土地資源,，誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)使用，允許繼承和依法轉(zhuǎn)讓,。

 自治機(jī)關(guān)依法審批需要征用或占用的耕地,、林地、草場(chǎng)和荒地,、荒灘,。



 第十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重的原則,，采取適地適樹(shù),、管造結(jié)合的辦法，開(kāi)展林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和小流域治理,，積極營(yíng)造水土保持林、薪炭林,、經(jīng)濟(jì)林,、用材林和農(nóng)田林網(wǎng)，保護(hù)好水源涵養(yǎng)林,，提高森林覆蓋率,。

 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)護(hù)林防火工作，嚴(yán)禁亂砍濫伐和毀林開(kāi)荒,，禁止在幼林地和封山育林區(qū)放牧,。

 自治機(jī)關(guān)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)實(shí)行國(guó)家、集體,、個(gè)人多種經(jīng)營(yíng)形式,，宜林的荒山荒地，可以承包給集體或個(gè)人種草種樹(shù),，誰(shuí)種誰(shuí)有,，允許繼承和轉(zhuǎn)讓。

 自治縣境內(nèi)的國(guó)有林,，由自治縣統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),。分散的小片國(guó)有林，可以承包給集體或個(gè)人經(jīng)營(yíng),。



 第二十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)行家庭飼養(yǎng)為基礎(chǔ),，基地建設(shè)為重點(diǎn),，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為途徑，以草興牧,，草畜同步發(fā)展的方針,。

 自治機(jī)關(guān)根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn)，分別建立奶牛,、小尾寒羊,、半細(xì)毛羊等商品生產(chǎn)基地，非禁豬民族聚居區(qū)也要建立肉豬生產(chǎn)基地,，不斷完善畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系,，推廣科學(xué)養(yǎng)畜，努力提高總增率和商品率,。

 自治機(jī)關(guān)允許畜牧業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)戶(hù),、聯(lián)合體在承包地種植優(yōu)良飼草、飼料,；宜牧的荒山荒地,，可以承包給他們長(zhǎng)期使用和建設(shè)人工草場(chǎng)。



 第二十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依據(jù)本地資源優(yōu)勢(shì),，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，發(fā)展原材料工業(yè)、建材工業(yè),、建筑業(yè),、農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)和采礦業(yè)，積極發(fā)展出口創(chuàng)匯產(chǎn)品的生產(chǎn),，使工業(yè)生產(chǎn)盡快形成為全縣的經(jīng)濟(jì)支柱,。

 自治機(jī)關(guān)歡迎外地國(guó)營(yíng)、集體,、個(gè)人和國(guó)外客商來(lái)本縣合資或獨(dú)資開(kāi)發(fā)自然資源,，興辦企業(yè)。對(duì)于開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目,，在場(chǎng)地,、服務(wù)設(shè)施、稅收政策,、利潤(rùn)分成等方面給予優(yōu)惠,；在生活供應(yīng)、子女入學(xué)和就業(yè)等方面一視同仁,。



 第二十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)積極扶持,、合理規(guī)劃、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理的方針,，在發(fā)展縣辦企業(yè)的同時(shí),，積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、聯(lián)辦企業(yè)和個(gè)體企業(yè)的發(fā)展,，組織勞務(wù)輸出,，倡導(dǎo)異地辦企業(yè)。允許外出經(jīng)營(yíng)人員保留戶(hù)口,，保留承包地,。

 自治機(jī)關(guān)依法保障縣辦企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),。對(duì)貧困地區(qū)新辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，從技術(shù)、信息和管理等方面給予幫助,，在資金,、物資和稅收等方面給予照顧。



 第二十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)支持上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在自治縣開(kāi)發(fā)資源,，興辦企業(yè),。這些企業(yè)應(yīng)作出有利于自治縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安排，照顧自治縣的利益和當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn),、生活,，尊重自治縣的自治權(quán)，接受自治機(jī)關(guān)的監(jiān)督,。

 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在自治縣所辦企業(yè)交納的稅金,，要給自治縣返還一部分。返還給自治縣的部分,，不列為自治縣的財(cái)政包干基數(shù)，不抵減上級(jí)補(bǔ)貼,，作為自治縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金,，由自治縣自行安排使用。



 第二十四條 自治縣的商業(yè),、供銷(xiāo)和醫(yī)藥企業(yè)實(shí)行民族貿(mào)易體制,，享受?chē)?guó)家對(duì)民族地區(qū)貿(mào)易企業(yè)的各種照顧。

 自治機(jī)關(guān)按照民族貿(mào)易的特點(diǎn),，建立以國(guó)營(yíng)商業(yè)為主導(dǎo)的多種經(jīng)濟(jì)成份,，多種經(jīng)營(yíng)形式的流通體系，為農(nóng)村發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)和商品生產(chǎn)提供服務(wù),。

 自治縣的糧油及其它農(nóng)副土特產(chǎn)品,，完成國(guó)家收購(gòu)任務(wù)后，可以自由購(gòu)銷(xiāo)。

 自治機(jī)關(guān)積極組織對(duì)外貿(mào)易,。自治縣所得外匯,，自主安排使用。



 第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)按照統(tǒng)一規(guī)劃,，合理布局,，綜合開(kāi)發(fā)，配套建設(shè),，基礎(chǔ)設(shè)施先行的方針,，加強(qiáng)縣城和農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)，逐步地把川口地區(qū)建設(shè)成為全縣政治,、經(jīng)濟(jì),、文化中心，把農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)成為區(qū)域性的中心,。

 集鎮(zhèn)建設(shè)本著群眾集資為主,，就地改造為主的原則進(jìn)行?？h城和農(nóng)村集鎮(zhèn)范圍內(nèi)各種建筑物的定點(diǎn),、選址，堅(jiān)持統(tǒng)一安排,。嚴(yán)禁擅自亂建,、妨礙交通、影響市容和損壞公共設(shè)施的行為,。



 第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展交通,、郵電事業(yè)，加強(qiáng)公路,、鄉(xiāng)村道路和郵電通訊設(shè)施的改造,、建設(shè)和維護(hù)。

 自治縣的公路客貨運(yùn)輸實(shí)行國(guó)家,、集體,、個(gè)人多種經(jīng)營(yíng)方式，堅(jiān)持統(tǒng)一管理,，鼓勵(lì)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),。



 第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法管理和保護(hù)境內(nèi)的耕地、草場(chǎng),、森林,、礦藏、水流,、野生珍稀動(dòng)植物等自然資源,，禁止任何組織或個(gè)人利用任何手段侵占和破壞,。對(duì)可以由本縣開(kāi)發(fā)的自然資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)利用。



 第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)本著自力更生與國(guó)家扶持相結(jié)合的原則,，加強(qiáng)扶貧工作,。

 自治機(jī)關(guān)重視貧困地區(qū)的科學(xué)技術(shù)普及工作，增強(qiáng)科技脫貧能力,，不斷開(kāi)辟新的生產(chǎn)門(mén)路,。

 自治機(jī)關(guān)設(shè)立扶貧周轉(zhuǎn)資金，扶持貧困地區(qū)和貧困戶(hù)利用本地資源,，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。也鼓勵(lì)他們下山離鄉(xiāng),，走易地致富之路,。

 自治機(jī)關(guān)對(duì)特貧戶(hù)實(shí)行積極扶持、限期脫貧的政策,，對(duì)無(wú)依無(wú)靠,、失去勞動(dòng)能力的老弱病殘人員實(shí)行社會(huì)保障。



 第二十九條 自治縣的財(cái)政是一級(jí)地方財(cái)政,，是青海省財(cái)政的組成部分,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地安排使用屬于本縣的財(cái)政收入，對(duì)各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),、定員,、定額，根據(jù)國(guó)家的規(guī)定和本縣的實(shí)際,，制定補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法,，報(bào)經(jīng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

 自治縣享受?chē)?guó)家對(duì)民族自治地方的優(yōu)待,。自治機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)扶助自治縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)事業(yè)的專(zhuān)用資金,、臨時(shí)性的民族補(bǔ)助款、支援不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金和扶貧經(jīng)費(fèi),，除特定項(xiàng)目外,，在不改變資金使用性質(zhì)的前提下，可以調(diào)整和選定項(xiàng)目,。



 第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行財(cái)政預(yù)算過(guò)程中，自行安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金,。



 第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國(guó)家稅法時(shí),，除由國(guó)家統(tǒng)一審批的減免稅收項(xiàng)目外，對(duì)屬于縣財(cái)政收入的某些需要從稅收上加以照顧和鼓勵(lì)的,，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，予以減免。



 第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的教育方針和本縣實(shí)際,，決定教育規(guī)劃,、學(xué)校設(shè)置、學(xué)制,、辦學(xué)形式,、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)用語(yǔ)和招生辦法,，進(jìn)行教育教學(xué)改革,。



 第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地發(fā)展民族教育，認(rèn)真普及初等教育,，逐步實(shí)行九年制義務(wù)教育,，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，重視幼兒教育,，做好成人教育,，積極掃除文盲。



 第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在少數(shù)民族聚居地區(qū)設(shè)立民族中,、小學(xué),。對(duì)于貧困地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)的少數(shù)民族學(xué)生和漢族貧困戶(hù)的學(xué)生，酌情減收或免收課本費(fèi),、學(xué)雜費(fèi),。

 自治機(jī)關(guān)在使用本民族語(yǔ)言的少數(shù)民族聚居地區(qū)，逐步開(kāi)辦學(xué)前班,。

 自治縣的中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校,，對(duì)少數(shù)民族、貧困地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)的考生,，適當(dāng)放寬錄取條件,，實(shí)行定向招生，定向分配,。



 第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取多種措施穩(wěn)定和擴(kuò)大教師隊(duì)伍,，加強(qiáng)師范教育和師資培訓(xùn)，提高教師素質(zhì),。

 自治機(jī)關(guān)提倡和發(fā)揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚,，提高教師的社會(huì)地位。維護(hù)正常的教學(xué)秩序,，保障師生的人身權(quán)利,。



 第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視智力投資，積極改善辦學(xué)條件和教學(xué)設(shè)施,。自治縣教育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)比例要高于縣財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例,，并使在校學(xué)生人數(shù)的平均教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng),。縣財(cái)政的機(jī)動(dòng)財(cái)力要有一定比例用于教育事業(yè),，所征收的教育事業(yè)費(fèi)附加,，應(yīng)全部用于教育，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政超收部分應(yīng)主要用于教育,。

 自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位,、集體經(jīng)濟(jì)組織、群眾團(tuán)體和其他社會(huì)力量興辦學(xué)?；蚓栀Y助學(xué),。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校都要?jiǎng)?chuàng)造條件，開(kāi)展勤工儉學(xué)活動(dòng),。任何組織和個(gè)人不得挪用,、截留和扣減教育經(jīng)費(fèi)，不得以任何借口侵占學(xué)校的場(chǎng)地,、房屋和設(shè)備,。



 第三十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)努力發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)，決定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,，加強(qiáng)科學(xué)研究,、科技推廣和情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮科普協(xié)會(huì)等群眾科技組織的作用,，獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造和推廣應(yīng)用科學(xué)技術(shù)有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,。

 自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)科技人員到生產(chǎn)單位從事各種形式的承包活動(dòng)。



 第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展具有民族特點(diǎn)的文學(xué),、藝術(shù),、體育、廣播,、電影,、電視等文化事業(yè)，開(kāi)展考古工作,，收集,、發(fā)掘、整理,、研究民間文化藝術(shù)遺產(chǎn),，鼓勵(lì)文藝工作者和民間藝人進(jìn)行民族文藝創(chuàng)作，廣泛開(kāi)展群眾性的業(yè)余文化體育活動(dòng),。

 自治機(jī)關(guān)保護(hù)廣播,、電影、電視等文化設(shè)施,，保護(hù)文物古跡,，嚴(yán)禁非法挖掘古墓葬。



 第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行面向基層,，預(yù)防為主,，中西醫(yī)結(jié)合的方針，積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè),，做好衛(wèi)生防疫、疾病治療和婦幼保健工作,。

 自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)集體,、個(gè)人按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)辦醫(yī)療診所和藥店。



 第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件,，采取預(yù)防為主、綜合治理的方針,，防止環(huán)境污染和其它公害,，誰(shuí)污染誰(shuí)治理。



 第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極開(kāi)展計(jì)劃生育工作,，鼓勵(lì)晚婚,、晚育，少生,、優(yōu)生,，嚴(yán)格控制人口自然增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì),。



 第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障縣內(nèi)各民族都享有平等權(quán)利,。

 自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族的平等、團(tuán)結(jié),、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為,。

 自治機(jī)關(guān)在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的斗爭(zhēng)中,，要反對(duì)大民族主義，主要是大漢族主義,，也要反對(duì)地方民族主義,。

 自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持進(jìn)行民族政策和民族團(tuán)結(jié)的教育，教育各民族的干部和群眾互相信任,，互相學(xué)習(xí),，互相幫助，互相尊重語(yǔ)言文字,、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,，共同維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié),。

 自治機(jī)關(guān)保障縣內(nèi)民族鄉(xiāng)和散居的其他少數(shù)民族的合法權(quán)益，幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì),、文化事業(yè),，促進(jìn)各民族的共同繁榮。

 自治機(jī)關(guān)在處理涉及本地各民族之間的問(wèn)題時(shí),，本著有利于安定團(tuán)結(jié)的原則,，與他們的代表充分協(xié)商，妥善解決,。



 第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)全面貫徹宗教信仰自由政策,，保障各民族公民有宗教信仰自由。

 任何國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)宗教場(chǎng)所的管理,，保護(hù)正常的宗教活動(dòng),。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、工作秩序和生產(chǎn)秩序,，損害公民身體健康,、妨礙國(guó)家教育制度以及干預(yù)行政司法和婚姻家庭的活動(dòng)，不準(zhǔn)恢復(fù)已被廢除的封建特權(quán)和壓迫剝削制度,。

 自治縣內(nèi)的不同宗教之間和不同教派之間,，要堅(jiān)持互不干涉、互相尊重,、有利于團(tuán)結(jié)的原則,。自治機(jī)關(guān)在處理涉及本地區(qū)不同宗教之間和不同教派之間的問(wèn)題時(shí)，外地宗教勢(shì)力不得干擾,。

 自治縣內(nèi)各宗教團(tuán)體應(yīng)協(xié)助自治機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行宗教政策和其他政策,，向信教群眾進(jìn)行愛(ài)國(guó)守法教育。

 自治縣的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù),，不受外國(guó)勢(shì)力的支配,。



 第四十四條 每年11月6日為自治縣成立紀(jì)念日。



 第四十五條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過(guò),，報(bào)青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后,，于1989年12月1日起施行。

 本條例由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。