• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1980-01-16
• 【生效日期】1980-01-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府批轉(zhuǎn)省高教局等部門關(guān)于 我省高等院校開辟財(cái)源,，建立院校基金,， 實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度的試行意見

四川省人民政府批轉(zhuǎn)省高教局等部門關(guān)于
 我省高等院校開辟財(cái)源,，建立院校基金,，
 實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度的試行意見
 
（1980年1月16日川府發(fā)〔1980〕36號(hào)）
省革委：

 根據(jù)省委指示精神,，為了更好地貫徹執(zhí)行“調(diào)整、改革,、整頓,、提高”的方針，充分調(diào)動(dòng)我省各高等院校辦學(xué)的積極性,，把教學(xué),、科研成果與教職工的物質(zhì)利益結(jié)合起來(lái)，各高等學(xué)校在確保完成國(guó)家下達(dá)的招生計(jì)劃,、科研計(jì)劃,、提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平的前提下，自力更生,，挖掘潛力,，開辟財(cái)源，建立院校基金,，用增產(chǎn)增收的部分收入逐步改善辦學(xué)條件和師生員工的集體福利設(shè)施,，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鼓勵(lì)多出人才,，快出成果,，解決各院校的一些急迫問(wèn)題，特提出以下試行意見：

 （一）高等院?；?，是院校在教學(xué)、科研和生產(chǎn)活動(dòng)中按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,，組織的經(jīng)濟(jì)收入,，是國(guó)家教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)撥款外的一種補(bǔ)充。其收入范圍包括：

 1．教學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)工廠（車間,、實(shí)驗(yàn)室）接受校外單位委托制造或加工的收入及生產(chǎn)實(shí)習(xí)所生產(chǎn)的產(chǎn)品,、半成品對(duì)外出售的收入；

 2．接受校外單位委托實(shí)驗(yàn),、檢驗(yàn),、測(cè)驗(yàn)、化驗(yàn),、計(jì)算,、翻譯、解剖,、設(shè)計(jì),、打樣、制作標(biāo)本,、電教軟件以及照相,、繪圖，印刷等收入,；

 3．科研成果和技術(shù)革新轉(zhuǎn)讓收入,，與外單位合作取得成果后的分成收入，或承擔(dān)外單位科研試制任務(wù),，完成任務(wù)后的經(jīng)濟(jì)收入,；

 4．出售科研研制產(chǎn)品的收入；

 5．計(jì)劃外的短訓(xùn)班,、進(jìn)修生及附設(shè)函授,、夜大學(xué)、補(bǔ)習(xí)班的學(xué)雜費(fèi)收入,；

 6．學(xué)生勤工儉學(xué)和教職工參加有酬勞動(dòng)交公部分的收入,；

 7．歸學(xué)校所有的稿費(fèi),、演出、展出,、講學(xué),、兼課、專著的收入,；

 8．教學(xué)實(shí)習(xí),、實(shí)驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng),、苗圃,、種畜、禽鳥,、種子,、水產(chǎn)品、孽生品的銷售收入經(jīng)及綠化,、園藝收入,；

 9．游泳池、室內(nèi)球場(chǎng),、燈光球場(chǎng)的票價(jià)或租金收,，以及招待所、禮堂,、車輛收入,；

 10．其它收入,。

 （二）高等院校各項(xiàng)對(duì)外服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，凡有統(tǒng)一規(guī)定的，按統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),；沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,，各院校可根據(jù)具體情況,，提出意見同有關(guān)部門共同協(xié)商確定,。

 （三）院校基金,，系各院校的上例（一）項(xiàng)收入減去其相應(yīng)開支（如水,、電、氣,、材料消耗和增加的臨時(shí)工工資等）后的純收益部分,。這項(xiàng)收益不上交，歸學(xué)校支配,，用于改善辦學(xué)條件,、師生員工集體福利及設(shè)施和教職工獎(jiǎng)金,。提取院校基金的主要條件是：完成規(guī)定的教學(xué)計(jì)劃和現(xiàn)有設(shè)備可能開出的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)計(jì)劃,；完成科研課題進(jìn)展計(jì)劃和成果計(jì)劃百分之八十五,；完成生產(chǎn)、研制計(jì)劃和收入計(jì)劃,；支出不超過(guò)核定的計(jì)劃,。院校基金全年純收益總額在十五萬(wàn)元以下者,，用于獎(jiǎng)勵(lì)教職工的部分按總額的百分之五十提留,；院校基金全年純收益總額在十五萬(wàn)元上者,，其超過(guò)十五萬(wàn)元部分按百分之三十提留,；其余部分用于補(bǔ)充、更新教學(xué),、科研設(shè)備,，改善辦學(xué)條件和師生員工集體福利及設(shè)施。獎(jiǎng)金可以采取分月預(yù)提,，按季結(jié)算,，多退少補(bǔ)；提取的獎(jiǎng)金季度之間也可以調(diào)劑,。

 （四）各院校要建立基金管理機(jī)構(gòu)和制定管理章程,，實(shí)行民主理財(cái)、民主管理,?；鸬氖褂茫仁蘸笾?，量入為出,，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排,。

 獎(jiǎng)金的使用,，要貫徹按勞分配、多勞多得的原則,，不搞平均主義,。獎(jiǎng)勵(lì)辦法要從有利于教學(xué)、科研和生產(chǎn)的需要出發(fā),，密切結(jié)合教學(xué),、科研和生產(chǎn)的成果，根據(jù)院校特點(diǎn)和各類人員工作性質(zhì)的不同,，自行確定適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)形式,。凡有經(jīng)常性經(jīng)濟(jì)收入的單位和部門,，實(shí)行月評(píng)月獎(jiǎng)或月評(píng)季獎(jiǎng)；無(wú)經(jīng)常性經(jīng)濟(jì)收入的單位和人員可實(shí)行期終或年終定期獎(jiǎng),。經(jīng)常獎(jiǎng)和定期獎(jiǎng)的提取,，教學(xué)、科研人員每人每月最高不得超過(guò)八元五角,，其他職工每人每月最高不得超過(guò)七元的標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)貢獻(xiàn)大、成本優(yōu)異的先進(jìn)集體和個(gè)人,，可在年終實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì),。

 （五）各院校必須建立健全工作量制和崗位責(zé)任制，制定合理的勞動(dòng)定額和考勤辦法,。對(duì)勞動(dòng)態(tài)度不好,，完不成工作和生產(chǎn)任務(wù)者，不得發(fā)獎(jiǎng),。對(duì)造成嚴(yán)重事故及損失者,，要酌情給予經(jīng)濟(jì)制裁。

 （六）高等院?；?，必須與國(guó)家撥給的預(yù)算收入和預(yù)算支出劃清界限，單獨(dú)設(shè)立帳戶,，分別進(jìn)行核算,。按照財(cái)政制度規(guī)定，定期編報(bào)預(yù),、決算,，報(bào)送主管部門的同時(shí)，抄報(bào)財(cái)政部門,，監(jiān)督執(zhí)行,。不準(zhǔn)巧立名目,，弄虛作假,，化預(yù)算內(nèi)資金為院校基金,。要注意嚴(yán)格遵守和國(guó)家的有關(guān)方針,、政策、法令和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，不準(zhǔn)校內(nèi)各單位自收坐支,；也不準(zhǔn)個(gè)人在外承攬生產(chǎn)任務(wù)和私活，一切收入都要?dú)w學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)收統(tǒng)支,。

 （七）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),。院校黨委要加強(qiáng)對(duì)教職員工的政治思想工作,，防止單純追求經(jīng)濟(jì)收益的偏向。要提倡樹立共產(chǎn)主義勞動(dòng)態(tài)度,，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性,。要加強(qiáng)協(xié)作與配合，促進(jìn)安定團(tuán)結(jié),，同心同德,，為四化多作貢獻(xiàn)。

 （八）凡擬試行本方案的院校,，必須提出具體實(shí)施辦法和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,，報(bào)省高教局批準(zhǔn)，并抄送省財(cái)政局,、省勞動(dòng)局備案,。

 開辟財(cái)源，建立院?；?，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度是一項(xiàng)新的工作，由于各院校情況不同和缺乏經(jīng)驗(yàn),，還需不斷總結(jié)試行中的經(jīng)驗(yàn),，逐步加以補(bǔ)充完善。

 專此報(bào)告,，請(qǐng)審查批示,。



 四川省高等教育局

 四川省財(cái)政局

 四川省勞動(dòng)局

 一九七九年十二月十七日