新疆維吾爾自治區(qū)保護消費者合法權(quán)益條例
新疆維吾爾自治區(qū)保護消費者合法權(quán)益條例
(1989年10月14日新疆維吾爾自治區(qū)第七屆人民代表大會
目錄
常務(wù)委員會第十次會議通過)
第一章 總則
第二章 消費者的權(quán)利和義務(wù)
第三章 生產(chǎn)經(jīng)營者的責任
第四章 管理與監(jiān)督
第五章 罰則及處理程序
第六條 附則
第一章 總則
第一條 為了保護消費者的合法權(quán)益,,對商品生產(chǎn),、銷售和服務(wù)實行有效的監(jiān)督管理,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和自治區(qū)實際,,制定本條例。
第二條 本條例所稱的消費者是指有償獲得直接用于生活需要的商品,、服務(wù)及直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特定生產(chǎn)資料的單位和個人,;生產(chǎn)經(jīng)營者指從事生產(chǎn)、銷售,、服務(wù)活動,,向消費者有償提供直接用于生活需要的商品、服務(wù)和特定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的單位和個人,。
特定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是指化肥,、農(nóng)藥和農(nóng)用薄膜。
第三條 各級人民政府應(yīng)切實保護消費者的合法權(quán)益,,負責實施本條例,。
消費者協(xié)會代表消費者對生產(chǎn)經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)實行社會監(jiān)督。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的商品購銷和服務(wù)活動中,,必須遵守法律,、法規(guī)和社會公德,遵循自愿,、公平、等價有償,、誠實信用和互相尊重的原則,。
第五條 本條例第二條規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,在自治區(qū)境內(nèi)進行生產(chǎn),、經(jīng)營和消費活動的,,均應(yīng)遵守本條例。
第二章 消費者的權(quán)利和義務(wù)
第六條 消費者享有下列權(quán)利:
(一)了解商品,、服務(wù)的質(zhì)量和價格等情況,;
(二)自由選擇商品和服務(wù);
(三)購買商品或接受服務(wù),,獲得國家或地方規(guī)定的質(zhì)量,、安全、衛(wèi)生,、價格,、計量等方面的保障;
(四)因商品,、服務(wù)不符合標準或有關(guān)規(guī)定而受到損害時,,可以要求修理、重作、更換,、退貨和賠償損失,;
(五)商品、服務(wù)不符合標準或有關(guān)規(guī)定的,,可以對生產(chǎn)經(jīng)營者提出批評,、建議或投訴、起訴,。
第七條 消費者負有下列義務(wù):
(一)尊重生產(chǎn)經(jīng)營者的勞動,;
(二)遵守營業(yè)場所的秩序,不得妨礙正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,;
(三)選購商品應(yīng)加愛護,,承擔由于自身責任造成的損失;
(四)按商品的使用說明安裝,、使用和保養(yǎng)商品,,遵守規(guī)定或約定的服務(wù)制度;
(五)投訴和起訴應(yīng)當符合事實并提供有關(guān)證據(jù),。
第三章 生產(chǎn)經(jīng)營者的責任
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當遵守以下規(guī)定:
(一)生產(chǎn),、銷售商品,必須符合國家,、國務(wù)院所屬部門和地方規(guī)定的質(zhì)量,、規(guī)格、計量,、安全,、衛(wèi)生、包裝,、檢驗,、檢疫等標準和要求;達不到規(guī)定但仍有使用價值的商品,,按國家規(guī)定可以出售的,,可降價出售,并標明“處理品”或者“等外品”字樣,;
(二)生產(chǎn)、銷售的商品,,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定附具檢驗合格證和使用說明書,,并標明生產(chǎn)者名稱、地址以及商品的生產(chǎn)日期,、主要成份,、有效期限和保證期限等內(nèi)容,;
(三)銷售商品必須嚴格執(zhí)行國家物價政策和國家規(guī)定價格,實行明碼標價,按價出售;
(四)銷售電器及其他需要校驗或試機的商品,,應(yīng)當場校驗,、試機;
(五)按規(guī)定或雙方約定對商品實行包修,、包換、包退,;
(六)以預(yù)收貨款,、郵購方式銷售商品和提供服務(wù),,應(yīng)當保質(zhì)保量,,按期履約,;
(七)提供服務(wù)必須安全,、適時,符合規(guī)定質(zhì)量和收費標準,。提供可選擇性服務(wù)項目時,應(yīng)當事先征得消費者同意,;
(八)生產(chǎn),、銷售商品和提供服務(wù),應(yīng)當尊重少數(shù)民族的消費習慣,,重視少數(shù)民族的特殊需要,。自治區(qū)生產(chǎn)的商品的說明和包裝應(yīng)有維吾爾文、漢文或者當?shù)赝ㄓ玫钠渌贁?shù)民族文字,。文字應(yīng)準確,、清晰。
第九條 禁止下列生產(chǎn)經(jīng)營行為:
(一)銷售未按國家規(guī)定檢驗的進口商品,;
(二)銷售商品短尺少秤,,擅自減少服務(wù)項目,任意漲價和變相漲價,;
(三)生產(chǎn)或銷售明令淘汰,、過期失效和腐爛變質(zhì)的商品;
(四)生產(chǎn),、銷售違禁商品,;
(五)以次充好、以假充真或摻雜使假,;
(六)假冒他人注冊商標,,冒用優(yōu)質(zhì)或認證標志和偽造許可證標志;
(七)搭配銷售商品,;
(八)制作虛假廣告或從事其他欺騙性宣傳,。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)建立健全文明服務(wù),、售后服務(wù)以及處理與消費者之間糾紛的規(guī)章制度,并接受有關(guān)行政管理部門和社會團體的監(jiān)督檢查,。
第四章 管理與監(jiān)督
第十一條 各級工商、物價,、衛(wèi)生、標準,、計量、商檢等行政管理部門和企業(yè)主管部門應(yīng)按照各自的職責,,加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的管理和監(jiān)督,,對違反法律、法規(guī)和本條例,,損害消費者合法權(quán)益的行為依法查處。
第十二條 各級消費者協(xié)會是保護消費者合法權(quán)益的社會團體,。其主要職責是:
(一)受理消費者投訴,,代表消費者與生產(chǎn)經(jīng)營者協(xié)商處理消費糾紛,或轉(zhuǎn)交有關(guān)行政管理部門查處,;支持消費者向人民法院起訴,;
(二)協(xié)助有關(guān)行政管理部門監(jiān)督檢查商品、服務(wù)的質(zhì)量,、價格、配合查處生產(chǎn),、銷售假冒劣質(zhì)商品的行為,;
(三)對損害消費者合法權(quán)益的生產(chǎn)經(jīng)營者進行批評,建議有關(guān)部門按規(guī)定予以處罰,,并可向社會公布,;
(四)向生產(chǎn)經(jīng)營者及其主管部門反饋商品,、服務(wù)信息,,反映消費者的意見和要求。對涉及消費者合法權(quán)益的重大問題,,可向有關(guān)部門查詢,;
(五)參加評選名優(yōu)產(chǎn)品,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)稱號的活動,;
(六)監(jiān)督商品和服務(wù)標準化有關(guān)規(guī)定的實施;
(七)向消費者提供咨詢服務(wù),,引導(dǎo)消費者科學,、合理地消費。
第十三條 縣級以上行政區(qū)域經(jīng)同級人民政府批準可以設(shè)立消費糾紛仲裁委員會,。消費糾紛仲裁委員會由工商行政管理部門會同有關(guān)行政管理部門,、社會團體代表和專業(yè)人員組成,業(yè)務(wù)上受工商行政管理部門管理,,受理當事人申請仲裁的消費糾紛案件,。
消費糾紛仲裁委員會的組織和消費糾紛仲裁辦法由自治區(qū)人民政府制定,。
第十四條 新聞單位應(yīng)加強對損害消費者合法權(quán)益行為的輿論監(jiān)督,。任何單位和個人不得干涉新聞單位有關(guān)保護消費者合法權(quán)益的真實報道,。
第五章 罰則及處理程序
第十五條 違反本條例第八條、第九條規(guī)定使消費者受到損害的,,除由生產(chǎn)經(jīng)營者修理、重作,、更換,、退貨或賠償損失外,有關(guān)行政管理部門應(yīng)按各自職責,,依照有關(guān)規(guī)定,,給予生產(chǎn)經(jīng)營者警告、罰款,、沒收非法所得,、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十六條 因商品質(zhì)量不合格,,使消費者受到損害的,,由銷售者賠償,然后由銷售者向責任方追索,;消費者直接要求責任方賠償?shù)?,責任方?yīng)予賠償。
因服務(wù)質(zhì)量不符合規(guī)定標準,,使消費者受到損害的,,由服務(wù)者賠償損失。
商品,、服務(wù)的質(zhì)量合格,,因消費者違反規(guī)定或其他自身原因造成損害的,生產(chǎn)經(jīng)營者不承擔責任,。
第十七條 消費者的合法權(quán)益受到損害時,,消費者可與生產(chǎn)經(jīng)營者協(xié)商解決;協(xié)商不成的,,可向行政管理部門或消費者協(xié)會投訴,或向消費糾紛仲裁委員會申請仲裁,,也可以直接向人民法院起訴,。
第十八條 當事人對行政管理部門的處理決定或消費糾紛仲裁委員會的仲裁不服的,,可依照有關(guān)規(guī)定向作出決定或仲裁的上一級機關(guān)申請復(fù)議,或者直接向人民法院起訴,。
第十九條 消費者受到損害提出交涉,,應(yīng)從知道或應(yīng)當知道權(quán)益被侵害之日起一年內(nèi)提出,;法律,、法規(guī)另有規(guī)定期限或雙方有約定期限的,,應(yīng)在規(guī)定期限或約定期限內(nèi)提出,。向人民法院提起訴訟的,,在法律,、法規(guī)規(guī)定的訴訟時效內(nèi)提出,。
第二十條 行政管理部門對消費者協(xié)會應(yīng)在接到消費者投訴后十五日內(nèi)做出是否受理的決定,,并答復(fù)投訴者,。決定受理的,,應(yīng)立即通知生產(chǎn)經(jīng)營者,。生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)在接到通知后三十日內(nèi)作出答復(fù),;逾期不答復(fù)或無理拒絕承擔應(yīng)負責任的,,由有關(guān)行政管理部門依法查處。
對消費者協(xié)會移送行政管理部門的投訴,,行政管理部門應(yīng)將處理結(jié)果函告消費者協(xié)會。
第六章 附則
第二十一條 本條例具體運用中的問題由自治區(qū)工商行政管理局負責解釋,。
第二十二條 本條例自1990年1月1日起施行,。
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