• 【發(fā)布單位】80803
• 【發(fā)布文號】黑龍江省公安廳第3號
• 【發(fā)布日期】1989-12-18
• 【生效日期】1989-12-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省建筑防火管理規(guī)定

黑龍江省建筑防火管理規(guī)定
 
（1989年12月18日黑龍江省公安廳第三號）
 第一章 總則





 第一條 為加強建筑防火監(jiān)督管理工作,，防止和減少建筑火災(zāi)的發(fā)生，保障國家財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)安全,，根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合實際情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于本省新建,、改建、擴建的所有工程項目和外省在本省建設(shè),、設(shè)計,、施工的所有工程的項目。



 第三條 各級公安機關(guān)負責監(jiān)督本規(guī)定的實施,。




 第二章 消防管理





 第四條 設(shè)計單位應(yīng)確定防火設(shè)計審核負責人,，對工程項目進行防火設(shè)計審核，提出審核意見書,。



 第五條 建筑工程項目在初步設(shè)計中應(yīng)編寫《建筑防火設(shè)計專篇》,，無初步設(shè)計的工程項目亦按專篇的要求編寫文字說明。



 第六條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)新建,、改建,、擴建工程項目的生產(chǎn)性質(zhì)和火災(zāi)危險性，向承攬設(shè)計的單位提出明確的防火要求,，并督促其落實,。



 第七條 建設(shè)單位中報審核防火設(shè)計應(yīng)連同設(shè)計單位的防火審核意見書、防火設(shè)計圖紙及其有關(guān)技術(shù)文件,、資料等,，一并送交公安消防監(jiān)督部門審核，未經(jīng)審核同意,，不得擅自施工,。



 第八條 規(guī)劃、設(shè)計,、建設(shè)單位,，在對工程項目進行可行性研究和編制計劃任務(wù)書時，應(yīng)同時編制消防安全設(shè)施計劃,，并將所需經(jīng)費列入工程項目的概算,。消防經(jīng)費不得挪用。



 第九條 新建、改建,、擴建工程項目,，必須按照有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的要求，配置與火災(zāi)危險性,、建設(shè)規(guī)模,、使用性質(zhì)相適應(yīng)的消防設(shè)施和器材。有條件的應(yīng)采用較先進的設(shè)施和器材,。選用新型建筑材料,、防火涂料、消防設(shè)備和產(chǎn)品的,，要經(jīng)過國家或省級消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的鑒定或認定后,，方可安裝使用。



 第十條 建設(shè),、施工單位,，必須按照公安消防監(jiān)督部門核準的防火設(shè)計圖紙和有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)范進行施工，不準擅自更改或降低消防安全標準,。確需更改的,，應(yīng)報公安機關(guān)備查。施工單位應(yīng)負責施工現(xiàn)場的消防安全管理,，并要將工程施工組織設(shè)計報送當?shù)毓蚕辣O(jiān)督部門備查,。



 第十一條 建設(shè)單位應(yīng)對工程項目的消防工程施工進行檢查,，保證消防工程的安裝質(zhì)量,。



 第十二條 建筑工程竣工后，建設(shè)單位或主管部門,，應(yīng)會同公安消防監(jiān)督部門依照工程防火設(shè)計圖紙和有關(guān)消防技術(shù)要求,，對工程進行檢查驗收。不經(jīng)驗收或驗收不合格的工程不準交付使用,。




 第三章 消防監(jiān)督





 第十三條 各級公安消防監(jiān)督部門,，應(yīng)負責對城鎮(zhèn)規(guī)劃和新建、改建,、擴建工程項目實施消防監(jiān)督,。



 第十四條 建筑防火實行分級監(jiān)督管理。省公安消防部門負責全省城鎮(zhèn)建筑防火監(jiān)督工作,，并指導各地,、市的建筑防火監(jiān)督工作。各地,、市,、縣（區(qū)）公安消防監(jiān)督機構(gòu)，分別負責本轄區(qū)的建筑防火監(jiān)督工作。鐵路,、林業(yè),、航運、國營農(nóng)場,、礦務(wù)等系統(tǒng)的公安消防機構(gòu)負責本系統(tǒng)的建筑防火監(jiān)督工作,，涉及城鎮(zhèn)規(guī)劃的建設(shè)項目的防火監(jiān)督工作，應(yīng)按行政區(qū)劃由當?shù)毓蚕辣O(jiān)督部門負責,。



 第十五條 各級公安消防監(jiān)督部門,，應(yīng)參加建筑工程項目的可行性研究、方案設(shè)計和擴初設(shè)計審查,；審核工程項目的防火設(shè)計,，其審核內(nèi)容一般包括：總平面設(shè)計、單體建筑設(shè)計,、報警滅火系統(tǒng),、消防給水、通風空調(diào),、防煙排煙,、電器防火設(shè)計等。



 第十六條 各級公安消防監(jiān)督部門,，對送審的建筑工程項目應(yīng)及時審核,。重點工程項目應(yīng)從送審之日起，七日內(nèi)提出審核意見,；一般工程項目應(yīng)在送審后五日內(nèi)提出審核意見,；對建筑規(guī)模大、單項多,、功能復雜,、審核工作量大的項目，應(yīng)在十五日內(nèi)提出審核意見,。重點工程是指：

 （一）城市總體規(guī)劃和有關(guān)城市單項規(guī)劃設(shè)計,；

 （二）石油、化工等易燃易爆的工廠,、倉庫和其他大,、中型工廠、倉庫,；

 （三）平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程,、地下鐵道、隧道工程,；

 （四）高層公共建筑和乙,、丙類火災(zāi)危險性的高層廠,、庫房；

 （五）各類大中型電站,、變電,、燃氣、油類工程,；

 （六）大中型體育館,、影劇院、禮堂,、火車站,、汽車客運站、碼頭,、機場和商場等公共建筑,；

 （七）中外合資和利用外資的工程項目；

 （八）重要科研基地等,。



 第十七條 設(shè)計,、施工、建設(shè)單位或個人對公安消防監(jiān)督部門的審核意見有異議的,，可協(xié)商解決,，仍有異議的，可在接到審核意見后五日內(nèi)向上一級公安消防監(jiān)督部門申請復審,，由上一級公安消防監(jiān)督部門按第十六條規(guī)定的期限,，提出最后審核意見。



 第十八條 公安消防監(jiān)督部門,，對符合建筑防火安全技術(shù)規(guī)范的工程項目,，簽署審核意見后，建設(shè)單位方可向規(guī)劃部門申請領(lǐng)取工程施工執(zhí)照,。對不符合防火安全技術(shù)規(guī)范要求的建筑工程項目,，應(yīng)通知建設(shè),、設(shè)計單位,，限期修改原設(shè)計，直至達到防火安全技術(shù)規(guī)范要求,。



 第十九條 各級公安消防監(jiān)督部門,，應(yīng)協(xié)助建設(shè)主管部門對工程設(shè)計、施工單位的防火設(shè)計,、施工資格進行審查,。專門承攬消防工程設(shè)計、施工的單位,，須報省公安消防監(jiān)督部門審批,。



 第二十條 工程竣工后，公安消防監(jiān)督部門，應(yīng)按照分級監(jiān)督管理權(quán)限對工程進行驗收,，重點工程的報警,、滅火、消防給水,、電氣系統(tǒng)及消防設(shè)施,，公安消防監(jiān)督部門應(yīng)進行專門驗收。對不符合消防技術(shù)規(guī)范的工程項目不予驗收,，并提出改進意見,。




 第四章 處罰





 第二十一條 違反本規(guī)定，有下列行為之一者,，由公安消防監(jiān)督部門給予處罰：

 （一）未經(jīng)公安消防監(jiān)督部門審核,、驗收的工程項目，公安消防監(jiān)督部門有權(quán)停止其施工,、使用,；施工單位不按設(shè)計和消防安全技術(shù)規(guī)范施工的，必須限期整改,，同時按《黑龍江省消防管理規(guī)定》第三十四條規(guī)定處罰,，并對有關(guān)責任者處以二百元以下罰款；

 （二）設(shè)計單位和個人,，違反消防規(guī)定進行設(shè)計,，經(jīng)指出仍不改進的，對設(shè)計單位處以工程總設(shè)計收費的百分之十至三十的罰款,；對設(shè)計審核有關(guān)人員處以二百元以下罰款,；

 （三）嚴重違反消防技術(shù)規(guī)范的有關(guān)設(shè)計單位或人員，公安消防部門不予辦理審批手續(xù)直至取消其防火設(shè)計資格,。

 （四）由于設(shè)計單位的建筑防火審核人員不負責任,，違反消防法規(guī)的，對責任人處以二百元以下罰款,；

 （五）未取得消防設(shè)計,、施工資格的單位，從事消防工程設(shè)計,、施工的,，沒收其非法所得和設(shè)計、施工文件,，并處一千元以下罰款,。



 第二十二條 罰沒款一律上繳同級財政部門。



 第二十三條 凡不符合消防安全技術(shù)規(guī)范的工程設(shè)計,，不得評為優(yōu)秀工程設(shè)計,。不經(jīng)驗收或驗收不合格的工程,，不能評為全優(yōu)工程。



 第二十四條 設(shè)計,、施工,、建設(shè)單位或個人，對處罰裁決不服的,，可在處罰裁決后五日內(nèi)向上一級公安消防監(jiān)督部門申請復議,，上一級公安消防監(jiān)督部門應(yīng)在三十天內(nèi)作出裁決。



 第二十五條 公安消防監(jiān)督管理,、審批等部門的工作人員徇私舞弊,、接禮受賄、刁難拖延,，應(yīng)及時調(diào)離,，并由主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




 第五章 附則



 第二十六條 本規(guī)定與國家的有關(guān)規(guī)定相抵觸時，執(zhí)行國家規(guī)定,。



 第二十七條 本規(guī)定由省公安廳負責解釋,。



 第二十八條 本規(guī)定自公布之日起施行。