• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】鄂政發(fā)[1999]56號
• 【發(fā)布日期】1999-07-21
• 【生效日期】1999-07-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府 關(guān)于對全省收費公路實行統(tǒng)一規(guī)范管理的通知

 湖北省人民政府
 關(guān)于對全省收費公路實行統(tǒng)一規(guī)范管理的通知
 
（鄂政發(fā)〔1999〕56號1999年7月21日）
 為了更好地貫徹執(zhí)行國家“貸款修路、收費還貸”的政策,，規(guī)范收費公路及收費站管理,，促進(jìn)全省公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)研究,，省政府決定對全省收費公路實行統(tǒng)一規(guī)范管理?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：



 一、集中歸口管理,。全省收費還貸公路的通行費,，由省公路部門實行收支兩條線管理。貸款修路的資產(chǎn)和債務(wù)由市（州）公路部門承擔(dān),。通行費收入由公路部門逐級上解省交通廳,，繳入省級財政專戶，統(tǒng)一納稅,，先征后返,，扣除“貧困地區(qū)撤站還貸補(bǔ)助資金”后,，全額返還到市（州）公路部門,，用于還本付息和管養(yǎng)費用,。收費經(jīng)營公路中交通部門投資的資金收益全額上解省交通廳,，由省交通廳統(tǒng)籌安排,，主要用于當(dāng)?shù)馗删€公路建設(shè)和貧困地區(qū)撤站還貸補(bǔ)助。



 二,、統(tǒng)一票證管理,。全省收費還貸公路通行費收費票證由省財政廳印制,，省交通廳統(tǒng)一領(lǐng)取和發(fā)放,。收費經(jīng)營公路通行費票證由稅務(wù)部門印發(fā)。



 三,、統(tǒng)一計劃管理,。為了切實加強(qiáng)全省公路通行費收支管理，保證計劃的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性,，收支計劃由省交通廳下達(dá),。省交通廳要會同省財政廳等有關(guān)部門修訂和完善有關(guān)管理制度，規(guī)范財務(wù)管理,，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,。



 四,、統(tǒng)一調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn),。考慮到收費站點撤并的實際情況,，全省適度調(diào)整并統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn),。調(diào)整范圍及實施辦法由省財政,、物價,、交通部門研究提出,，報省政府審定。



 五,、建立“貧困地區(qū)撤站還貸補(bǔ)助資金”?！柏毨У貐^(qū)撤站還貸補(bǔ)助資金”從通行費收入中提?。ê召M經(jīng)營公路中交通部門的投資收益）,，具體比例由省交通廳,、財政廳等有關(guān)部門研究后報省政府審定,。對于這部分資金的提取和使用，要建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,，確保專款專用,。



 六、加強(qiáng)通行費的管理,。收費還貸公路的通行費收入屬專項資金,。通行費收入扣除必要的養(yǎng)護(hù)和管理經(jīng)費后的資金全部用于償還貸款（含集資）本息,。通行費的使用按照國發(fā)〔1996〕29號文件執(zhí)行,，不得實行收入或結(jié)余調(diào)劑。



 七,、集中繳納營業(yè)稅及附加,。1999年交通部門營業(yè)稅繳納暫維持原定辦法,；從2000年起,，全省收費還貸公路通行費收入由省交通廳集中統(tǒng)一向省地稅局繳納,，實行先征后返,，由省財政廳次月全額返還給省交通廳,，并由省交通廳全額返還各市州，用于還本付息,，任何單位不得截留,。對不屬于交通部門管轄的公路通行費收入,，仍按屬地照章納稅,。



 八,、切實加強(qiáng)收費站點的管理。為加強(qiáng)收費站管理,，省,、市（州）公路部門可內(nèi)設(shè)職能部門，人員從現(xiàn)有機(jī)關(guān)人員中調(diào)劑,。省,、市（州）交通部門要切實加強(qiáng)收費站人員的管理，實行減員增效,，具體管理辦法由省交通廳制定并組織實施,。各地要加大整治力度，加強(qiáng)“兩個文明”建設(shè)，提高職工隊伍整體素質(zhì),，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,，規(guī)范收費人員行為，提高服務(wù)水平,，樹立良好的窗口形象,。



 九、省交通廳要會同省財政廳,、省物價局,，在對現(xiàn)有公路通行費收費站點認(rèn)真進(jìn)行清理核查的基礎(chǔ)上，提出撤并部分站點的方案,，報省政府審定后組織實施,。