• 【發(fā)布單位】82604
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-12-25
• 【生效日期】1990-12-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

蘭州市未成年人保護(hù)條例

 蘭州市未成年人保護(hù)條例
 
（1990年12月8日蘭州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過1990年12月25日甘肅省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 國家機(jī)關(guān)和社會(huì)保護(hù)

 第三章 家庭和學(xué)校保護(hù)

 第四章 特殊保護(hù)

 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,，保護(hù)未成年人的身心健康，使未成年人在品德,、智力,、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》和國家法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例,。



 第二條 本條例所指的未成年人是未滿十八周歲的公民,。



 第三條 國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位,、學(xué)校、家庭以及每個(gè)公民都有保護(hù)未成年人的責(zé)任,。

 任何組織和個(gè)人都不得侵害未成年人的合法權(quán)益,，并有權(quán)制止、檢舉和控告侵犯未成年人合法權(quán)益的行為,。



 第四條 保護(hù)未成年人,，堅(jiān)持培養(yǎng)教育,、啟發(fā)引導(dǎo)的原則,，同時(shí)積極預(yù)防青少年違法犯罪。對需要特殊保護(hù)的未成年人實(shí)行特殊保護(hù),。



 第五條 未成年人應(yīng)自覺增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)和能力,，努力使自己成為有理想、有道德,、有文化,、遵紀(jì)守法和身體健康的公民。

 未成年人的合法權(quán)益受到損害的時(shí)候,，本人及其監(jiān)護(hù)人有依法提出控告,、檢舉、申訴和要求保護(hù)的權(quán)利,。




 第二章 國家機(jī)關(guān)和社會(huì)保護(hù)





 第六條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理未成年人的保護(hù)工作,，對未成年人采取下列保護(hù)措施：

 （一）努力發(fā)展教育事業(yè)，改善辦學(xué)條件,，加強(qiáng)學(xué)前教育,，保障未成年人接受義務(wù)教育的權(quán)利；

 （二）通過各種途徑積極解決十六周歲以上待業(yè)未成年人的勞動(dòng)就業(yè)問題,；對暫時(shí)尚不能解決就業(yè)問題的,，要加強(qiáng)教育和管理,，安排好就業(yè)前的技術(shù)培訓(xùn)；

 （三）積極提供未成年人活動(dòng)的場所,；

 （四）為保護(hù)未成年人安排必要的經(jīng)費(fèi),，并列入財(cái)政預(yù)算；

 （五）負(fù)責(zé)處理其他有關(guān)保護(hù)未成年人的事宜,。



 第七條 市,、區(qū)（縣）設(shè)立未成年人保護(hù)委員會(huì)，受同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo),。委員會(huì)的日常工作由政府有關(guān)部門確定工作人員辦理,。

 街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立未成年人保護(hù)組織。



 第八條 未成年人保護(hù)委員會(huì)行使下列職權(quán)：

 （一）宣傳國家保護(hù)未成年人的法律,、法規(guī),；

 （二）監(jiān)督國家有關(guān)保護(hù)未成年人的法律、法規(guī)的實(shí)施,；

 （三）協(xié)調(diào)有關(guān)部門對未成年人的保護(hù)工作,；

 （四）接受對侵害未成年人合法權(quán)益行為的投訴、舉報(bào),，交有關(guān)部門查處,，為受害者提供法律咨詢或幫助；

 （五）對于因國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法,、失職行為造成未成年人合法權(quán)益遭受嚴(yán)重?fù)p害的,，應(yīng)建議有關(guān)機(jī)關(guān)對責(zé)任人員給予行政處分，直至建議司法機(jī)關(guān)依法處理,；

 （六）研究和制定保護(hù)未成年人的措施,，討論并解決保護(hù)未成年人工作中的問題。



 第九條 各級(jí)公安,、司法機(jī)關(guān)對拐騙,、買賣兒童和侵害未成年人合法權(quán)益的案件應(yīng)及時(shí)查處。



 第十條 禁止任何組織和個(gè)人向未成年人提供帶有封建迷信,、恐怖,、殘忍、淫穢,、色情等內(nèi)容的作品和節(jié)目,。



 第十一條 博物館、紀(jì)念館,、影劇院,、體育場、公園、動(dòng)物園及其他公共場所,，在法定節(jié)日期間應(yīng)對14周歲以下的未成年人優(yōu)惠開放,。



 第十二條 影劇院、文藝表演團(tuán)體在放映和演出不適合未成年人觀看的影片和節(jié)目時(shí),，不得讓未成年人進(jìn)入,。



 第十三條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人非法占用學(xué)校的場地、房屋和設(shè)施,。



 第十四條 嚴(yán)禁在學(xué)校,、幼兒園、保育院內(nèi)和門外十五米以內(nèi)的地方擺攤設(shè)點(diǎn),。



 第十五條 任何單位或個(gè)人不準(zhǔn)招收錄用不滿十六周歲的童工,。

 不得讓未成年人從事有害、有毒,、危險(xiǎn)和其他有害于身心健康的工作,。

 嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人強(qiáng)迫未成年人表演殘忍、恐怖的節(jié)目或從事有害于身心健康的街頭賣藝活動(dòng),。



 第十六條 嚴(yán)禁任何人引誘,、脅迫、欺騙,、教唆未成年人進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),。



 第十七條 對擾亂學(xué)校秩序的或者對學(xué)生進(jìn)行攔截、強(qiáng)索財(cái)物侮辱毆打的行為,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與學(xué)校配合,，采取有效措施，及時(shí)制止和處理,。



 第十八條 居民委員會(huì),、村民委員會(huì)應(yīng)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下做好下列保護(hù)未成年人的工作：

 （一）關(guān)心未成年人的課余和假期生活,，配合學(xué)校教師指導(dǎo)未成年人開展有益于身心健康的活動(dòng)；

 （二）幫助無教育能力的家庭教育管理未成年人,；

 （三）協(xié)同公安派出所,、學(xué)校與家庭建立幫助小組，對有違法和輕微犯罪行為以及刑滿釋放,、解除少管,、勞教的未成年人進(jìn)行幫助教育；

 （四）對損害未成年人合法權(quán)益的行為進(jìn)行檢舉,、揭發(fā),。




 第三章 家庭和學(xué)校保護(hù)





 第十九條 父母（繼父母、養(yǎng)父母）或其他監(jiān)護(hù)人，對未成年子女（繼子女,、養(yǎng)子女,、非婚生子女）或其他被監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)依法行使監(jiān)護(hù)權(quán)利,，履行撫養(yǎng),、教育、保護(hù)和法律規(guī)定的其他義務(wù),。

 家庭其他成年人有協(xié)助未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng),、教育、保護(hù)未成年人的責(zé)任,。



 第二十條 父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）保障適齡未成年人接受義務(wù)教育,，不得隨意讓他們輟學(xué)；

 （二）教育未成年人參加適當(dāng)?shù)募覄?wù)勞動(dòng),；

 （三）不得放任或縱恿未成年人進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),；

 （四）不得虐待、遺棄未成年人,；

 （五）禁止溺嬰,、棄嬰。



 第二十一條 學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）建立健全保健制度,，定期為學(xué)生檢查身體,，適時(shí)進(jìn)行青春期教育；

 （二）組織學(xué)生參加力所能及的勞動(dòng)和社會(huì)活動(dòng),；

 （三）不得擅自停止學(xué)生上學(xué),、上課，不得隨意開除學(xué)生,，對后進(jìn)學(xué)生不得歧視或放任不管,；

 （四）不得隨意占用或拆除學(xué)生的活動(dòng)場地和設(shè)施；

 （五）不得讓學(xué)生在危險(xiǎn)校舍,、場所上課和活動(dòng),，組織學(xué)生參加集體活動(dòng)時(shí)，必須由教師帶領(lǐng),，并采取安全措施,。



 第二十二條 學(xué)校和家長應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，并向同遵守下列規(guī)定：

 （一）發(fā)現(xiàn)未成年人吸煙,、飲酒,、吸毒、賭博,、逃學(xué),、打架,、罵人、夜不歸宿等不良行為時(shí)應(yīng)及時(shí)教育制止,；

 （二）發(fā)現(xiàn)未成年人制造或攜帶匕首,、三棱刀、彈簧刀等管制刀具和鋼砂槍應(yīng)及時(shí)制止和收繳,；

 （三）發(fā)現(xiàn)未成年人有犯罪行為時(shí),，應(yīng)及時(shí)向公安、司法機(jī)關(guān)報(bào)告,，不得袒護(hù),、包庇、縱恿,；

 （四）不得讓未成年人進(jìn)入不適合他們活動(dòng)的場所,，不得讓未成年人觀看、閱讀不適合他們的視聽讀物,，不得讓未成年人從事封建迷信活動(dòng),；

 （五）不得辱罵、體罰,、摧殘未成年人,。




 第四章 特殊保護(hù)





 第二十三條 對有生理缺陷的未成年人采取下列保護(hù)措施：

 （一）各級(jí)人民政府應(yīng)積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)對盲,、聾,、啞、殘,、弱智未成年人的特殊教育,，提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)；

 （二）不得歧視,、戲弄,、侮辱、虐待生理有缺陷的未成年人,；

 （三）禁止誘騙,、脅迫、教唆生理有缺陷的未成年人進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),。



 第二十四條 對確已無家可歸的未成年人,，由民政部門負(fù)責(zé)收容撫養(yǎng)。

 對流浪乞討的未成年人,，由民政部門負(fù)責(zé)收容遣送，其父母或其他監(jiān)護(hù)人不得以任何理由拒絕認(rèn)領(lǐng),。



 第二十五條 對女性未成年人應(yīng)當(dāng)采取下列保護(hù)措施：

 （一）學(xué)校和企業(yè),、事業(yè)單位在招生,、招工中不得歧視女性未成年人；

 （二）企業(yè),、事業(yè)單位和個(gè)體工商業(yè)者對十六周歲以上的女性未成年職工,，應(yīng)堅(jiān)持同工同酬的分配原則；

 （三）嚴(yán)禁侮辱,、猥褻女性未成年人,。



 第二十六條 對違法犯罪未成年人應(yīng)采取下列保護(hù)措施：

 （一）市人民政府應(yīng)積極采取措施，對有輕微違法犯罪行為而又屢教不改的未成年人進(jìn)行教育矯治,；

 （二）違法犯罪未成年人在羈押期間應(yīng)同成年人犯分押分管,。

 管教人員要尊重未成年違法犯罪人員的人格，維護(hù)他們的合法權(quán)益,，關(guān)心他們的健康,，不得侮辱、打罵,、體罰,；

 （三）對勞改釋放、解除勞動(dòng),、少管,、收審的未成年人，在安排他們上學(xué),、就業(yè)時(shí),，不得歧視。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十七條 對在保護(hù)未成年人工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,，由各級(jí)人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十八條 違反本條例情節(jié)輕微的，給予批評(píng)教育,，責(zé)令改正,；情節(jié)較重或拒不改正的，分別給予行政警告,、記過,、記大過處分，可單處或并處一百元以下的罰款,。



 第二十九條 違反本條例,，有下列行為之一，尚不夠刑事處罰的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定從重處罰：

 （一）組織未成年人集會(huì)或者進(jìn)行文化,、體育、娛樂,、旅游活動(dòng)以及公益勞動(dòng)等不采取相應(yīng)的安全措施,，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的,；

 （二）擾亂學(xué)校教學(xué)秩序或者對學(xué)生進(jìn)行攔截、強(qiáng)索財(cái)物,、侮辱,、毆打的；

 （三）在學(xué)校,、幼兒園,、保育院內(nèi)和門外十五米以內(nèi)的地方擺攤設(shè)點(diǎn)妨礙正常教學(xué)秩序經(jīng)教育不改的；

 （四）脅迫或者誘騙未成年人表演恐布,、殘忍節(jié)目,，催殘其身心健康的；

 （五）出售,、出租或者傳播淫書,、淫畫、淫穢錄像或者其他淫穢物品的,；

 （六）教唆,、脅迫、誘騙未成年人吸毒,、賭博或者從事其他違反治安管理活動(dòng)的,。



 第三十條 父母或其他監(jiān)護(hù)人不履行撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)義務(wù)或者拒絕認(rèn)領(lǐng)其流浪乞討子女或被監(jiān)護(hù)人的,，依照《
中華人民共和國民法通則》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)處理。



 第三十一條 父母或其他監(jiān)護(hù)人放任或者指使適齡未成年人輟學(xué)的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予批評(píng)教育,，并責(zé)令其父母或監(jiān)護(hù)人限期送輟學(xué)未成年人入學(xué)。



 第三十二條 父母或其他監(jiān)護(hù)人包庇,、縱恿未成年人吸食毒品的,，由公安機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育，并責(zé)令其采取措施讓吸毒者戒毒,。



 第三十三條 隨意拆除,、毀壞或占用學(xué)校的場地、房屋和設(shè)備的,，依照《
中華人民共和國民法通則》第
一百一十七條和《甘肅省保護(hù)學(xué)校校園,、校產(chǎn)若干規(guī)定》處理。



 第三十四條 學(xué)校和教師隨意開除學(xué)生或停止學(xué)生上學(xué),、上課的,，由教育主管部門對責(zé)任人給予批評(píng)教育；造成后果的,，給予行政處分,，并盡快讓學(xué)生復(fù)學(xué),、復(fù)課,。



 第三十五條 明知是未成年人而違反本條例第十二條規(guī)定的,，由文化主管部門視情節(jié)輕重，對直接責(zé)任人或者主管負(fù)責(zé)人給予警告或者二百元以下罰款,。



 第三十六條 招收錄用不滿十六周歲的童工做工,、經(jīng)商或從事其他工作的，按國家有關(guān)規(guī)定處罰,。



 第三十七條 違反本條例構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十八條 引誘,、脅迫,、欺騙、教唆未成年人違法犯罪的,，依法從重處罰,。



 第三十九條 公安、司法機(jī)關(guān)和其他行政主管機(jī)關(guān),，不履行其保護(hù)未成年人的職責(zé)而造成后果的,，由其上級(jí)主管部門對直接責(zé)任人或者主管負(fù)責(zé)人給予批評(píng)教育或行政處分。情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,，按照國家法律,、法規(guī)規(guī)定的程序申請復(fù)議或向人民法院起訴。

 對處罰決定不履行,，逾期又不申請復(fù)議或不起訴的,，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第四十一條 本條例由蘭州市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十二條 本條例自批準(zhǔn)之日起施行,。