• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-03-30
• 【生效日期】2007-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省實施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》辦法（2007）

山西省實施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》辦法（2007）
 
（2007年3月30日山西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 2007年3月30日山西省人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2007年5月1日起施行）






第一條 根據(jù)《
中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》和《
中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法實施辦法》,，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。




第二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強歸僑,、僑眷合法權(quán)益的保護工作,。



 縣級以上人民政府僑務(wù)行政主管部門或者同級人民政府確定的相關(guān)行政部門，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的僑務(wù)工作（僑務(wù)行政主管部門和政府確定的負責(zé)僑務(wù)工作的相關(guān)行政部門,，以下統(tǒng)稱為僑務(wù)行政主管部門）,。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將僑務(wù)工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,，并予以保障,。



 縣級以上人民政府及其僑務(wù)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好保護歸僑,、僑眷合法權(quán)益的工作,；其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好保護歸僑,、僑眷合法權(quán)益的相關(guān)工作,。




第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的歸國華僑聯(lián)合會，按照其章程開展活動,，依法維護歸僑,、僑眷的合法權(quán)益。



 歸國華僑聯(lián)合會和歸僑,、僑眷依法申請成立的其他社會團體,，其合法權(quán)益以及按照各自章程進行的合法活動,，受法律保護；其依法擁有的財產(chǎn),，任何組織或者個人不得侵占,、損害。




第四條 歸僑,、僑眷的身份,，根據(jù)本人申請，由其戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的縣級以上人民政府僑務(wù)行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定審核認定,。



 申請認定歸僑,、僑眷身份的，應(yīng)當(dāng)提交書面申請,、戶籍,、所在單位出具的證明、駐外使（領(lǐng)）館的認證以及親屬關(guān)系證明等有關(guān)材料,。縣級以上人民政府僑務(wù)行政主管部門在收到書面申請和其他有關(guān)材料之日起15日內(nèi),，應(yīng)當(dāng)發(fā)給符合條件的申請人歸僑,、僑眷身份認定書；對不符合條件的申請人,，應(yīng)當(dāng)書面告知并說明理由,。




第五條 省人民代表大會和歸僑人數(shù)較多的設(shè)區(qū)的市、縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的人民代表大會，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑代表,。




第六條 機關(guān),、團體、企業(yè),、事業(yè)單位和村（居）民委員會,，除按照本辦法有關(guān)規(guī)定對歸僑、僑眷給予照顧外,，還可以按照國家有關(guān)“一視同仁,、不得歧視，根據(jù)特點,、適當(dāng)照顧”的僑務(wù)工作方針,，結(jié)合實際情況，對歸僑,、僑眷在其他方面給予適當(dāng)照顧,。




第七條 鼓勵和引導(dǎo)歸僑,、僑眷依法投資興辦產(chǎn)業(yè)，特別是興辦環(huán)境保護,、高新技術(shù)等符合本省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的企業(yè),。



 歸僑、僑眷依法投資開發(fā)荒山,、荒地,、灘涂或者從事農(nóng)業(yè)、林業(yè),、牧業(yè),、漁業(yè)生產(chǎn)的，政府應(yīng)當(dāng)給予支持,。




第八條 歸僑,、僑眷對其私有房屋，依法享有占有,、使用,、收益和處分的權(quán)利，任何組織或者個人不得侵犯,。



 依法征用,、拆遷歸僑、僑眷私有房屋的,，征用或者拆遷人應(yīng)當(dāng)依法對歸僑,、僑眷進行妥善安置，給予補償,。補償可以實行貨幣補償,，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換；除國家另有規(guī)定外,，歸僑,、僑眷可以自主選擇補償方式。貸幣補償?shù)慕痤~和所調(diào)換房屋的價格,，根據(jù)房屋的區(qū)位,、用途、結(jié)構(gòu)型式,、建筑面積,、裝飾裝修等因素，由歸僑,、僑眷與征用,、拆遷人協(xié)商確定；協(xié)商不成的,，以房地產(chǎn)市場評估價格確定,。



 歸僑,、僑眷獲準出境定居的，出境定居前與其共同居住的配偶,、子女,、父母，可以繼續(xù)租用歸僑,、僑眷原居住的公房,，但應(yīng)當(dāng)將歸僑、僑眷出境定居的情況告知公房出租單位,；出境定居前按照國家和本省住房制度改革的規(guī)定購買的房屋,，出境定居后權(quán)屬不變。




第九條 歸僑學(xué)生,、歸僑子女和華僑在國內(nèi)的子女,，憑僑務(wù)行政主管部門出具的身份證明，報考本省由國家舉辦的非義務(wù)教育的中等學(xué)校的,，其總分加15分,，在同等條件下優(yōu)先錄取,；報考本省由國家舉辦的非義務(wù)教育的高等學(xué)校的,，其總分加10分，在同等條件下優(yōu)先錄取,。



 符合加分條件的考生，教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)公示,，接受公眾監(jiān)督,。




第十條 歸僑、僑眷就業(yè)時,，在同等條件下用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用,。



 對失業(yè)的歸僑、僑眷,，當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門,、企業(yè)、事業(yè)單位,、各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和中介機構(gòu),，應(yīng)當(dāng)在就業(yè)培訓(xùn)、推薦,、招（聘）用等方面提供幫助,、給予照顧。政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排符合條件的歸僑,、僑眷在各類社會公益崗位上就業(yè),。




第十一條 機關(guān),、團體、企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法保障歸僑,、僑眷職工出境探親的權(quán)利。



 歸僑,、僑眷職工出境探親的,，其假期、工資和福利待遇,，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十二條 歸僑、僑眷獲準出境定居的,，任何組織或者個人不得損害其合法權(quán)益,。



 歸僑出境定居后又回國到本省定居并在機關(guān)、事業(yè)單位,、國有（控股）企業(yè)再次就業(yè)的,，其出境前和再次就業(yè)后的工齡合并計算。



 獲準出境或者出境定居的離休,、退休,、退職的歸僑、僑眷,，憑本人生存證明文件,，其離休金、退休金,、退職金,、養(yǎng)老金等和各項補貼，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定發(fā)給,。




第十三條 對因喪失勞動能力,、受災(zāi)、鰥寡孤獨等原因?qū)е律罾щy的歸僑,、僑眷,，政府應(yīng)當(dāng)給予救濟和扶助。符合享受最低生活保障的條件或者需要進社會福利院,、敬老院的,，當(dāng)?shù)孛裾块T應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以安排；戶籍在農(nóng)村且符合“五?！睏l件的,，所在村的村民委員會應(yīng)當(dāng)為其申請辦理“五保”供養(yǎng)。



 對因喪失勞動能力,、鰥寡孤獨等原因?qū)е律钐貏e困難的歸僑,，政府應(yīng)當(dāng)酌情給予生活補貼。具體辦法由省人民政府規(guī)定,。




第十四條 對在引進人才,、資金或者先進適用技術(shù)等方面有突出貢獻的歸僑、僑眷,，以及在維護歸僑,、僑眷合法權(quán)益工作中做出顯著成績的單位和個人，政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵,。




第十五條 歸僑,、僑眷的合法權(quán)益受到侵害的，歸僑,、僑眷有權(quán)要求有關(guān)主管部門依法處理,，或者依法向人民法院起訴。對有經(jīng)濟困難的歸僑,、僑眷,，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律援助。當(dāng)?shù)貧w國華僑聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助,。




第十六條 僑務(wù)專項經(jīng)費應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫魏谓M織和個人不得挪用,、截留,、私分。財政,、審計等行政主管部門應(yīng)當(dāng)對僑務(wù)專項經(jīng)費的使用加強監(jiān)督,。



 經(jīng)辦各類僑務(wù)專項經(jīng)費的機構(gòu)、人員,，挪用、截留,、私分僑務(wù)專項經(jīng)費的,，由其主管部門責(zé)令追回，并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第十七條 縣級以上人民政府及其僑務(wù)行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊，致使歸僑、僑眷的合法權(quán)益受到損害的,，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 僑務(wù)行政主管部門的工作人員在認定和證明歸僑,、僑眷身份時弄虛作假的，依法給予行政處分,。




第十八條 本辦法自2007年5月1日起施行,。1995年5月18日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過的《
山西省實施〈中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法〉辦法》同時廢止。