福建省實施《中華人民共和國集會游行示威法》辦法
福建省實施《中華人民共和國集會游行示威法》辦法
(1990年1月9日福建省第七屆人民代表大會
第一條 為了保障公民依法行使集會,、游行、示威的權利,,維護社會安定和公共秩序,,根據《 中華人民共和國集會游行示威法》第三十五條規(guī)定,制定本實施辦法,。
常務委員會第十二次會議通過)
第二條 在本省行政區(qū)域內舉行的集會,、游行,、示威,,必須遵守《 中華人民共和國集會游行示威法》及其實施條例和本實施辦法,。
第三條 各級人民政府應當依法保障公民行使集會、游行,、示威的權利,。
第四條 公民在行使集會,、游行,、示威的權利的時候,必須遵守憲法和法律,,不得反對 憲法所確定的基本原則,,不得損害國家的,、社會的,、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利,。
第五條 集會、游行,、示威的主管機關,是集會,、游行、示威舉行地的市,、縣公安局,、城市公安分局,;游行,、示威路線經過兩個以上區(qū),、縣的,,主管機關為所經過區(qū),、縣的公安機關的共同上一級公安機關。
公安機關對集會,、游行、示威的管轄權不明的,,由共同上一級公安機關指定管轄。
第六條 組織領導集會,、游行,、示威活動的人是集會,、游行,、示威的負責人,。
負責人有兩人以上的,應確定一人為主要負責人,。
第七條 有下列情形之一的,,不能擔任集會、游行,、示威的負責人:
(一)被判處管制或宣告緩刑、假釋和監(jiān)外執(zhí)行的,;
(二)被取保候審或監(jiān)視居住的,;
(三)無行為能力或限制行為能力的,。
第八條 舉行集會,、游行,、示威的負責人必須持本人的居民身份證或者能證明身份的證件,,在舉行集會、游行,、示威的五日前到主管機關遞交申請書,,并填寫《集會游行示威申請登記表》,回答有關詢問,。以信件,、電報、電話或者其他方式提出申請的,,主管機關不予受理,。
申請集會、游行,、示威的時間,,自主管機關接到《集會游行示威申請登記表》之時起計算。
第九條 申請書應當載明以下事項:
(一)負責人姓名,、性別,、年齡、民族、籍貫,、職業(yè),、居民身份證號碼、工作單位,、常住地址,、聯系的電話號碼;
(二)舉行的目的,、方式,、標語、口號,、人數以及標語牌規(guī)格,;
(三)舉行的日期、起止時間,、地點(包括集合地和解散地),、行進路線;
(四)車輛數量,、機動車輛的車型及牌照號碼,、使用音響設備的種類和數量;
(五)集會,、游行,、示威的安全措施。
第十條 以國家機關,、社會團體,、企業(yè)事業(yè)單位的名義組織或者參加集會、游行,、示威,申請書必須經本單位的法定代表人簽字并加蓋公章,。
第十一條 主管機關應當在申請舉行集會,、游行、示威日期的二日前,,作出許可或不許可的書面決定,,逾期不作決定的,視為許可,;集會,、游行、示威的負責人應按主管機關指定的時間到申請地領取決定通知書,,逾期不領取的,,視為撤回申請。
第十二條 申請舉行集會,、游行,、示威要求解決具體問題的,,主管機關可以通知有關機關或者單位同申請集會、游行,、示威的負責人協(xié)商解決問題,,并可以將申請舉行的時間推遲五日。
有關機關或者單位應當按時將協(xié)商結果告知主管機關,。
第十三條 有下列情形之一的,,主管機關可以變更集會、游行,、示威的時間,、地點、路線:
(一)交通高峰期內的,;
(二)重大節(jié)日或國事活動期間的,;
(三)在大型群眾性政治、經濟,、文化活動期間,,舉行集會、游行,、示威將影響其正常進行的,;
(四)其他將對交通秩序和社會秩序造成嚴重影響的。
主管機關在決定許可后,,變更集會,、游行、示威的時間,、地點,、路線的,應及時通知集會,、游行,、示威的負責人。
第十四條 集會,、游行,、示威的負責人對主管機關不許可的決定不服的,可以自接到決定通知書之日起三日內,,向同級人民政府申請復議,。人民政府應當自接到申請復議書之日起三日內作出書面決定,通知負責人和主管機關,。
第十五條 對于依法舉行的集會,、游行、示威,主管機關應當派出人民警察維持交通秩序和社會秩序,,保障集會,、游行、示威的順利進行,。
第十六條 集會,、游行、示威的負責人必須負責維持集會,、游行,、示威隊伍的秩序,隨時與人民警察現場負責人保持聯系,,并指定參加集會,、游行、示威人數十分之一的人員,,協(xié)助人民警察維持秩序,。
負責人和維持秩序的人員,應分別佩帶明顯標志,。標志的樣品,,應當在舉行集會、游行,、示威的前一日送達主管機關備案,。
第十七條 游行、示威隊伍在道路上行進時,,橫排寬度不得超過4米,。在劃有大型車、小型車道的道路上,,須在大型車道上行進,;在劃有機動車與非機動車道的道路上,須在沿行進方向中心線右側的機動車道上行進,;在沒有劃分中心線的道路上,,只能沿行進方向右側占用車行道的一半。
第十八條 游行,、示威隊伍在下列路段不得停留:
(一)長途汽車站、碼頭,、醫(yī)院,、消防隊等門口兩側各三十米路段;
(二)鐵路道口,、道路交叉路口,、橋梁、隧道等路段;
(三)商業(yè)繁華路段,。
第十九條 游行,、示威隊伍行進中遇有下列情形之一的,人民警察現場負責人可以臨時改變隊伍的行進路線:
(一)行進路線上發(fā)生重大交通事故,,一時難以排除的,;
(二)本地區(qū)發(fā)生重大自然災害或者意外事件,影響游行,、示威正常進行的,;
(三)有關法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況,。
臨時改變行進路線時,,人民警察現場負責人應當及時通知游行、示威的負責人,。
第二十條 人民警察現場負責人根據游行,、示威過程中出現或者可能出現交通秩序混亂的情況,可以決定對個別路段實行交通管制,。
實行交通管制時,,機動車輛禁止通行,非機動車輛,、行人經人民警察許可的,,可以通行。
第二十一條 為了維持秩序,,在集會,、游行、示威過程中,,主管機關可以在省人民代表大會常務委員會,、省人民政府、省軍區(qū),、省高級人民法院,、省人民檢察院等國家機關、軍事機關和廣播電臺,、電視臺等單位所在地附近,,設置有明顯標志的臨時警戒線,未經人民警察許可,,任何人不得逾越,。
第二十二條 省內國賓下榻處、重要軍事設施,、航空港,、火車站和港口周邊距離10米至300米內,,不得舉行集會、游行,、示威,,經省人民政府批準的除外。
前款所規(guī)定場所的具體周邊距離,,由各市,、縣人民政府具體劃定,報省人民政府批準,。
周邊距離的計算:有圍墻的,,從其圍墻外側起算;無圍墻但有明顯界碑標志的,,從其界碑標志外起算,;既無圍墻又無界碑標志的,從其建筑物外圍向外延伸5米處起算,。
第二十三條 舉行集會,、游行、示威,,有下列情形之一的,,人民警察應當予以制止:
(一)未依法申請或申請未獲許可的;
(二)未按照主管機關許可的目的,、方式,、標語、口號,、音響設備,、起止時間、地點,、路線進行的,;
(三)在進行中出現危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序情況的。
有前款所列情形之一,,不聽制止的,,人民警察現場負責人有權命令解散。
第二十四條 人民警察現場負責人命令解散后,,參加集會,、游行、示威的人員,,應當在規(guī)定的時間內有秩序地離開現場,,人民警察應當維持秩序。拒不解散的,,人民警察現場負責人有權決定采用水槍,、警棍、催淚彈等必要手段強行驅散,,并對拒不服從的人員強行帶離現場或者立即予以拘留,。
強行帶離現場需要使用械具的,須經人民警察現場負責人批準,。
第二十五條 參加集會,、游行、示威的人員違反本實施辦法第二十一條,、第二十二條規(guī)定,,或者有其他違法犯罪行為的,人民警察可以將其強行帶離現場或者立即予以拘留,。
第二十六條 對違反《 中華人民共和國集會游行示威法》及其實施條例和本實施辦法的,,依法追究法律責任。
第二十七條 本實施辦法應用解釋權屬省人民政府,。
第二十八條 本實施辦法自頒布之日起施行,。
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