• 【發(fā)布單位】81301
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-01-09
• 【生效日期】1990-01-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省實(shí)施《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》辦法

 福建省實(shí)施《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》辦法
 
（1990年1月9日福建省第七屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過）

 第一條 為了保障公民依法行使集會(huì),、游行、示威的權(quán)利，維護(hù)社會(huì)安定和公共秩序,，根據(jù)《
中華人民共和國集會(huì)游行示威法》第三十五條規(guī)定,，制定本實(shí)施辦法。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)舉行的集會(huì),、游行,、示威，必須遵守《
中華人民共和國集會(huì)游行示威法》及其實(shí)施條例和本實(shí)施辦法,。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障公民行使集會(huì),、游行、示威的權(quán)利,。



 第四條 公民在行使集會(huì),、游行、示威的權(quán)利的時(shí)候,，必須遵守憲法和法律,，不得反對(duì)
憲法所確定的基本原則，不得損害國家的,、社會(huì)的,、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。



 第五條 集會(huì),、游行,、示威的主管機(jī)關(guān)，是集會(huì),、游行,、示威舉行地的市、縣公安局,、城市公安分局,；游行、示威路線經(jīng)過兩個(gè)以上區(qū),、縣的,，主管機(jī)關(guān)為所經(jīng)過區(qū)、縣的公安機(jī)關(guān)的共同上一級(jí)公安機(jī)關(guān),。

 公安機(jī)關(guān)對(duì)集會(huì),、游行、示威的管轄權(quán)不明的,，由共同上一級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄,。



 第六條 組織領(lǐng)導(dǎo)集會(huì)、游行,、示威活動(dòng)的人是集會(huì),、游行,、示威的負(fù)責(zé)人。

 負(fù)責(zé)人有兩人以上的,，應(yīng)確定一人為主要負(fù)責(zé)人,。



 第七條 有下列情形之一的，不能擔(dān)任集會(huì),、游行,、示威的負(fù)責(zé)人：

 （一）被判處管制或宣告緩刑、假釋和監(jiān)外執(zhí)行的,；

 （二）被取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住的,；

 （三）無行為能力或限制行為能力的。



 第八條 舉行集會(huì),、游行,、示威的負(fù)責(zé)人必須持本人的居民身份證或者能證明身份的證件，在舉行集會(huì),、游行,、示威的五日前到主管機(jī)關(guān)遞交申請(qǐng)書，并填寫《集會(huì)游行示威申請(qǐng)登記表》,，回答有關(guān)詢問,。以信件、電報(bào),、電話或者其他方式提出申請(qǐng)的,，主管機(jī)關(guān)不予受理。

 申請(qǐng)集會(huì),、游行,、示威的時(shí)間，自主管機(jī)關(guān)接到《集會(huì)游行示威申請(qǐng)登記表》之時(shí)起計(jì)算,。



 第九條 申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：

 （一）負(fù)責(zé)人姓名,、性別、年齡,、民族,、籍貫、職業(yè),、居民身份證號(hào)碼,、工作單位、常住地址,、聯(lián)系的電話號(hào)碼,；

 （二）舉行的目的、方式,、標(biāo)語,、口號(hào),、人數(shù)以及標(biāo)語牌規(guī)格,；

 （三）舉行的日期,、起止時(shí)間、地點(diǎn)（包括集合地和解散地）,、行進(jìn)路線,；

 （四）車輛數(shù)量、機(jī)動(dòng)車輛的車型及牌照號(hào)碼,、使用音響設(shè)備的種類和數(shù)量,；

 （五）集會(huì)、游行,、示威的安全措施,。



 第十條 以國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位的名義組織或者參加集會(huì),、游行、示威,，申請(qǐng)書必須經(jīng)本單位的法定代表人簽字并加蓋公章,。



 第十一條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)舉行集會(huì)、游行,、示威日期的二日前,，作出許可或不許可的書面決定，逾期不作決定的,，視為許可,；集會(huì)、游行,、示威的負(fù)責(zé)人應(yīng)按主管機(jī)關(guān)指定的時(shí)間到申請(qǐng)地領(lǐng)取決定通知書,，逾期不領(lǐng)取的，視為撤回申請(qǐng),。



 第十二條 申請(qǐng)舉行集會(huì),、游行、示威要求解決具體問題的,，主管機(jī)關(guān)可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位同申請(qǐng)集會(huì),、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問題,，并可以將申請(qǐng)舉行的時(shí)間推遲五日,。

 有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)將協(xié)商結(jié)果告知主管機(jī)關(guān)。



 第十三條 有下列情形之一的,，主管機(jī)關(guān)可以變更集會(huì),、游行,、示威的時(shí)間、地點(diǎn),、路線：

 （一）交通高峰期內(nèi)的,；

 （二）重大節(jié)日或國事活動(dòng)期間的；

 （三）在大型群眾性政治,、經(jīng)濟(jì),、文化活動(dòng)期間，舉行集會(huì),、游行,、示威將影響其正常進(jìn)行的；

 （四）其他將對(duì)交通秩序和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響的,。

 主管機(jī)關(guān)在決定許可后,，變更集會(huì)、游行,、示威的時(shí)間,、地點(diǎn)、路線的,，應(yīng)及時(shí)通知集會(huì),、游行、示威的負(fù)責(zé)人,。



 第十四條 集會(huì),、游行、示威的負(fù)責(zé)人對(duì)主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的,，可以自接到?jīng)Q定通知書之日起三日內(nèi),，向同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)復(fù)議書之日起三日內(nèi)作出書面決定,，通知負(fù)責(zé)人和主管機(jī)關(guān),。



 第十五條 對(duì)于依法舉行的集會(huì)、游行,、示威,，主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會(huì)秩序，保障集會(huì),、游行,、示威的順利進(jìn)行。



 第十六條 集會(huì),、游行,、示威的負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)維持集會(huì)、游行,、示威隊(duì)伍的秩序,，隨時(shí)與人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人保持聯(lián)系,，并指定參加集會(huì)、游行,、示威人數(shù)十分之一的人員,，協(xié)助人民警察維持秩序。

 負(fù)責(zé)人和維持秩序的人員,，應(yīng)分別佩帶明顯標(biāo)志,。標(biāo)志的樣品，應(yīng)當(dāng)在舉行集會(huì),、游行、示威的前一日送達(dá)主管機(jī)關(guān)備案,。



 第十七條 游行,、示威隊(duì)伍在道路上行進(jìn)時(shí)，橫排寬度不得超過4米,。在劃有大型車,、小型車道的道路上，須在大型車道上行進(jìn),；在劃有機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車道的道路上,，須在沿行進(jìn)方向中心線右側(cè)的機(jī)動(dòng)車道上行進(jìn)；在沒有劃分中心線的道路上,，只能沿行進(jìn)方向右側(cè)占用車行道的一半,。



 第十八條 游行、示威隊(duì)伍在下列路段不得停留：

 （一）長(zhǎng)途汽車站,、碼頭,、醫(yī)院、消防隊(duì)等門口兩側(cè)各三十米路段,；

 （二）鐵路道口,、道路交叉路口、橋梁,、隧道等路段,；

 （三）商業(yè)繁華路段。



 第十九條 游行,、示威隊(duì)伍行進(jìn)中遇有下列情形之一的,，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人可以臨時(shí)改變隊(duì)伍的行進(jìn)路線：

 （一）行進(jìn)路線上發(fā)生重大交通事故，一時(shí)難以排除的,；

 （二）本地區(qū)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者意外事件,，影響游行、示威正常進(jìn)行的,；

 （三）有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情況,。

 臨時(shí)改變行進(jìn)路線時(shí)，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知游行,、示威的負(fù)責(zé)人,。



 第二十條 人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人根據(jù)游行、示威過程中出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)交通秩序混亂的情況,，可以決定對(duì)個(gè)別路段實(shí)行交通管制,。

 實(shí)行交通管制時(shí)，機(jī)動(dòng)車輛禁止通行,，非機(jī)動(dòng)車輛,、行人經(jīng)人民警察許可的，可以通行,。



 第二十一條 為了維持秩序,，在集會(huì)、游行,、示威過程中,，主管機(jī)關(guān)可以在省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、省人民政府,、省軍區(qū),、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院等國家機(jī)關(guān),、軍事機(jī)關(guān)和廣播電臺(tái),、電視臺(tái)等單位所在地附近，設(shè)置有明顯標(biāo)志的臨時(shí)警戒線,，未經(jīng)人民警察許可,，任何人不得逾越。



 第二十二條 省內(nèi)國賓下榻處,、重要軍事設(shè)施,、航空港、火車站和港口周邊距離10米至300米內(nèi),，不得舉行集會(huì),、游行、示威,，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的除外,。

 前款所規(guī)定場(chǎng)所的具體周邊距離，由各市,、縣人民政府具體劃定,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

 周邊距離的計(jì)算：有圍墻的，從其圍墻外側(cè)起算,；無圍墻但有明顯界碑標(biāo)志的,，從其界碑標(biāo)志外起算；既無圍墻又無界碑標(biāo)志的,，從其建筑物外圍向外延伸5米處起算,。



 第二十三條 舉行集會(huì)、游行,、示威,，有下列情形之一的，人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止：

 （一）未依法申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲許可的,；

 （二）未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的,、方式、標(biāo)語,、口號(hào),、音響設(shè)備、起止時(shí)間,、地點(diǎn)、路線進(jìn)行的,；

 （三）在進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的,。

 有前款所列情形之一，不聽制止的,，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散,。



 第二十四條 人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人命令解散后，參加集會(huì),、游行,、示威的人員，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)有秩序地離開現(xiàn)場(chǎng),，人民警察應(yīng)當(dāng)維持秩序,。拒不解散的，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)決定采用水槍,、警棍,、催淚彈等必要手段強(qiáng)行驅(qū)散，并對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留,。

 強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)需要使用械具的,，須經(jīng)人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。



 第二十五條 參加集會(huì),、游行,、示威的人員違反本實(shí)施辦法第二十一條、第二十二條規(guī)定,，或者有其他違法犯罪行為的,，人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留,。



 第二十六條 對(duì)違反《
中華人民共和國集會(huì)游行示威法》及其實(shí)施條例和本實(shí)施辦法的，依法追究法律責(zé)任,。



 第二十七條 本實(shí)施辦法應(yīng)用解釋權(quán)屬省人民政府,。



 第二十八條 本實(shí)施辦法自頒布之日起施行。