• 【發(fā)布單位】81103
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-02-24
• 【生效日期】1990-02-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省土地管理局關于貫徹國發(fā) 〔1990〕8號文件開展建設用地審批清理工作的報告

浙江省土地管理局關于貫徹國發(fā)
 〔1990〕8號文件開展建設用地審批清理工作的報告
 
（1990年2月24日）
省人民政府：

 最近，國務院下發(fā)國發(fā)〔1990〕8號文件,，要求對《
中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《
土地管理法》）實施以來審批建設用地的情況,，認真進行一次清理。從我省實際情況看,，認真貫徹國務院文件,，對建設用地審批進行一次清理是非常必要的。我省部分地方越權批地情況相當嚴重,。據(jù)不完全統(tǒng)計,，一九八七年以來，全省共發(fā)生越權批地案件4021件,，非法批準占用土地1041．5畝,。有的還擅自制定與土地管理法規(guī)相抵觸的文件，擴大審批權限,；有的把耕地當作非耕地批,；有的把蔬菜地當作耕地、非耕地批,；有的用化整為零的辦法,，把一個建設項目用地分多次審批,，等等,。這些問題的存在，嚴重影響了《
土地管理法》的貫徹實施,。為堅決制止越權批地行為,，我們對認真貫徹國發(fā)〔1990〕8號文件，開展建設用地審批清理工作提出以下意見：



 一,、各地要切實加強領導,，統(tǒng)一部署建設用地審批情況的清理工作。建議組織監(jiān)察,、計劃,、城建、土管等部門對《
土地管理法》實施以來建設用地的審批情況,，采取自查和逐級檢查的方式,，認真進行一次清理。各縣（市）必須在四月底五月初完成自查,，并將清理情況和處理結果向地（市）寫出書面報告,。五月底前，各地（市）要組織有關部門對所轄縣（市）進行復查,，然后將查處情況報省土地管理局,。六月份,，由省組織若干檢查組赴各地抽查。



 二,、對清查出來的越權批地問題,，按《
土地管理法》、《浙江省土地管理實施辦法》和有關規(guī)定嚴肅處理,。凡是越權批地的文件一律無效,。對越權批地的建設項目，符合《國務院關于清理固定資產投資在建項目,、壓縮投資規(guī)模,、調整投資結構的通知》（國發(fā)〔1988〕64號）規(guī)定并已明確續(xù)建的和已經(jīng)竣工的，其使用的土地要按土地審批程序和審批權限重新報批,，其它在建項目一律暫停建設,，由原批準用地的政府提出處理意見，按規(guī)定重新審批后才能繼續(xù)建設,；確定停建的項目的土地,，屬集體所有的，退回原集體耕種,；已經(jīng)國家征用但仍可耕種的,，可作為國有土地由農民辦理承種手續(xù)后耕種，待國家建設需要時無償收回,；已經(jīng)無法耕種的土地,，由當?shù)乜h級人民政府收回，按調整投資結構的要求,，有償劃撥給符合征地條件的建設單位使用,。



 三、各級政府要通過這次清理,，認真總結建設用地審批工作的經(jīng)驗教訓,，切實加強對土地管理工作的領導，嚴格依法辦事,，健全土地監(jiān)察網(wǎng)絡,，審批土地實行公開辦事制度和監(jiān)督制度，加強建設用地的全程管理,，防止越權批地的情況繼續(xù)發(fā)生,。在這次清理后又發(fā)生越權批地的，各級政府要給以從重從嚴處理,。今后,，每年二月底以前，各縣（市）要將上年建設用地的審批情況報省土地管理局備案,。

 以上報告,，如無不當,，請批轉各地執(zhí)行。