• 【發(fā)布單位】82601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-04-28
• 【生效日期】1990-04-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省實施集會游行示威法辦法

甘肅省實施集會游行示威法辦法
 
（1990年4月28日甘肅省第七屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第十四次會議通過）

 第一條 為了保障公民依法行使集會,、游行、示威的權(quán)利,，維護社會安定和公共秩序,，根據(jù)《
中華人民共和國集會游行示威法》（以下簡稱
集會游行示威法），結(jié)合本省實際,，制定本辦法,。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的公共道路和露天公共場所舉行的集會、游行,、示威,，必須遵守
集會游行示威法和本辦法。



 第三條 公民依法行使集會,、游行,、示威的權(quán)利，各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照
集會游行示威法和本辦法予以保障,。

 公民在行使集會,、游行、示威權(quán)利的時候,，必須遵守憲法和法律,，不得反對
憲法所確定的基本原則，不得損害國家的,、社會的,、集體的利益和其他公民的合法自由和權(quán)利，不得破壞民族團結(jié),。



 第四條 本省集會,、游行、示威的主管機關(guān),，是集會,、游行、示威舉行地的縣（市,、區(qū)）公安局（公安分局）,；游行、示威的路線經(jīng)過兩個以上縣（市,、區(qū)）的,，主管機關(guān)為所經(jīng)過縣（市、區(qū)）的共同上一級的市,、自治州公安局（地區(qū)行署公安處）,；經(jīng)過兩個以上市、自治州（地區(qū)）的,，主管機關(guān)為省公安廳,。



 第五條 舉行集會,、游行、示威必須依照
集會游行示威法和本辦法的規(guī)定,，向主管機關(guān)提出申請并獲得許可,。依照
集會游行示威法第
七條規(guī)定不需申請的除外。



 第六條 舉行集會,、游行,、示威，必須有負責(zé)人,。負責(zé)人有二人以上的,，應(yīng)確定一人為主要負責(zé)人。

 下列人員不能擔(dān)任集會游行示威的負責(zé)人：

 （1）被判處管制,、宣告緩刑或假釋的,；

 （2）被取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住的；

 （3）無行為能力或限制行為能力的,。



 第七條 依照
集會游行示威法和本辦法的規(guī)定需要申請的集會,、游行、示威,，其負責(zé)人必須持居民身份證,，在舉行日期的五日前到主管機關(guān)遞交申請書，并填寫《集會游行示威登記表》,。

 對以信件,、電報、電話或其他方式提出申請的,，主管機關(guān)不予受理,。

 申請書中應(yīng)載明集會、游行,、示威的目的,、方式、標(biāo)語,、口號,、參加的人數(shù)、車輛數(shù),、使用音響設(shè)備的種類與數(shù)量,、起止時間、地點（包括集合地和解散地）,、路線和負責(zé)人姓名,、職業(yè)、住址、通知書送達地點,。



 第八條 以國家機關(guān),、政黨、社會團體,、企業(yè)事業(yè)組織的名義申請組織或者參加集會,、游行、示威的,，必須經(jīng)本單位負責(zé)人批準。申請書上必須有該組織負責(zé)人的親筆簽名并加蓋該組織的公章,。簽名人即為集會,、游行、示威的負責(zé)人,。



 第九條 主管機關(guān)接到集會,、游行、示威申請書后,，應(yīng)當(dāng)在申請舉行日期的二日前,，將許可或者不許可的決定通知書送達其負責(zé)人。不許可的,，應(yīng)當(dāng)說明理由,。逾期不通知的，視為許可,。負責(zé)人不在申請書所載明的送達地點等候,，又未書面委托代收人員等候，致使通知書無法送達,，在舉行日期四十八小時前也不到主管機關(guān)領(lǐng)取的,，視為撤銷申請。

 通知書送達后,，負責(zé)人或代收人應(yīng)簽名蓋章,，拒絕接收或者拒絕簽名蓋章的，送達人可邀請他們的鄰居或者其他見證人到場,，說明情況,，將通知書留在送達地點，在送達證上記明拒絕的理由,、送達的時間,，由送達人、證人簽名,，即認為已經(jīng)送達,。



 第十條 申請舉行的集會、游行、示威,，有下列情形之一的,，不予許可：

 （一）反對
憲法所確定的基本原則的；

 （二）危害國家統(tǒng)一,、主權(quán)和領(lǐng)土完整的,；

 （三）煽動民族分裂的；

 （四）有充分根據(jù)認定申請舉行的集會,、游行,、示威將直接危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序的。



 第十一條 集會,、游行,、示威的負責(zé)人對主管機關(guān)不許可的決定不服的，可以自接到?jīng)Q定通知書之日起三日內(nèi)向同級人民政府申請復(fù)議,。人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請復(fù)議書之日起三日內(nèi)作出決定,，并將復(fù)議決定書送達負責(zé)人和主管機關(guān)。



 第十二條 申請舉行集會,、游行,、示威要求解決具體問題的，主管機關(guān)接到申請書后,，可以通知有關(guān)機關(guān)或者單位同集會,、游行、示威的負責(zé)人協(xié)商解決問題,，并可以將申請舉行時間推遲五日,。有關(guān)機關(guān)或者單位接到主管機關(guān)通知后應(yīng)在二十四小時內(nèi)告知主管機關(guān)同意或者不同意協(xié)商。

 雙方同意協(xié)商的應(yīng)派代表在約定的時間,、地點協(xié)商,，有關(guān)機關(guān)或單位在協(xié)商結(jié)束后十二小時內(nèi)將協(xié)商結(jié)果告知主管機關(guān)；一方拒絕協(xié)商的,，主管機關(guān)依法作出許可或不許可的決定,。



 第十三條 主管機關(guān)認為按照申請的時間、地點,、路線舉行集會,、游行、示威,，將影響集會,、游行、示威順利進行或者嚴重影響交通和社會秩序的,，在決定許可時或者決定許可后,，可以變更舉行集會,、游行、示威的時間,、地點和路線,，并及時通知其負責(zé)人。



 第十四條 對于依法舉行的集會,、游行,、示威，主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會秩序,，保障集會,、游行的順利進行。



 第十五條 依法舉行的集會,、游行,、示威，任何人不得以暴力,、脅迫或者其他非法手段進行擾亂、沖擊和破壞,。對擾亂,、沖擊和破壞者，負責(zé)維持秩序的人民警察有權(quán)依照
集會游行示威法和本辦法的有關(guān)規(guī)定,，采取有效措施予以制止,。



 第十六條 游行隊伍在行進中前方路段遇有下列情形之一時，人民警察現(xiàn)場負責(zé)人有權(quán)改變游行隊伍的行進路線：

 （一）發(fā)生重大交通事故或其他原因致使交通堵塞的,；

 （二）發(fā)生自然災(zāi)害事故的,；

 （三）發(fā)生其他治安災(zāi)害事故的；

 （四）發(fā)生重大治安,、刑事案件的,；

 （五）遇有其他不可預(yù)料情況的。



 第十七條 集會,、游行,、示威在國家機關(guān)、軍事機關(guān),、廣播電臺,、電視臺等單位所在地舉行或經(jīng)過的，主管機關(guān)為了維持正常的工作秩序,、生產(chǎn)秩序,，可以在附近設(shè)臨時警戒線，未經(jīng)人民警察許可,，不得逾越,。

 臨時警戒線為金黃色的繩帶標(biāo)志或者標(biāo)兵線,。



 第十八條 在國賓下榻處、重要軍事設(shè)施,、航空港,、火車站周邊十米至三百米內(nèi)，不得舉行集會,、游行,、示威。

 前款所列場所的具體周邊距離,，由省人民政府規(guī)定,。

 在蘭州市中心廣場舉行集會、游行,、示威,，須經(jīng)主管機關(guān)報蘭州市人民政府批準。



 第十九條 集會,、游行,、示威的負責(zé)人，在舉行集會,、游行,、示威中，必須履行下列義務(wù)：

 （一）保證集會,、游行,、示威按照主管機關(guān)許可的事項和平地進行；

 （二）佩戴明顯標(biāo)志,，組織好集會,、游行、示威,，防止其他人進入隊伍,；

 （三）負責(zé)維持集會、游行,、示威的秩序,，并隨時與人民警察現(xiàn)場負責(zé)人保持聯(lián)系，如實反映需要人民警察處置的情況,；

 （四）指定參加集會,、游行、示威人數(shù)十分之一以上的人員,，佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,，協(xié)助人民警察維持秩序。

 負責(zé)人和維持秩序人員佩戴的標(biāo)志樣品,，應(yīng)在舉行日期的前一日送主管機關(guān)備案,。



 第二十條 集會,、游行、示威參加人,，必須遵守下列事項：

 （一）按照許可的起止時間,、地點、路線進行,；

 （二）服從人民警察的指揮,，維護公共安全、公共秩序,；

 （三）不得攜帶武器,、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或煽動使用暴力,，不得擾亂社會治安,；

 （四）不得沖擊國家機關(guān)，不得擾亂企業(yè)事業(yè)單位的工作秩序,、生產(chǎn)秩序,；

 （五）不得攔截車輛、堵塞交通,、破壞交通工具和交通設(shè)施,；

 （六）不得舉持與集會、游行,、示威目的不相符的旗幟、橫幅,，發(fā)表,、呼喊與集會、游行,、示威目的不相符的演說,、口號；

 （七）禁止沿途刻畫,、涂寫,、張貼標(biāo)語；

 （八）不得侵占損毀公共設(shè)施,、園林,、綠地等；

 （九）不得進行犯罪活動或者煽動犯罪,。



 第二十一條 舉行集會,、游行、示威,，有下列情形之一的,，人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止：

 （一）未依照本辦法規(guī)定申請或者申請未獲許可的,；

 （二）未按照主管機關(guān)許可的目的、方式,、標(biāo)語,、口號、起止時間,、地點,、路線進行的；

 （三）在進行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序情況的,。

 有前款所列情形之一,，不聽制止的，人民警察現(xiàn)場負責(zé)人有權(quán)命令解散,；拒不解散的,，人民警察現(xiàn)場負責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定決定采取必要手段強行驅(qū)散，并對拒不服從的人員強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留,。

 參加集會,、游行、示威的人員不聽勸阻或制止越過設(shè)置的臨時警戒線,、進入特定場所周邊劃定的范圍或者有其他違法犯罪行為的,，人民警察可以將其強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。



 第二十二條 違反
集會游行示威法和本辦法規(guī)定的,，依照
集會游行示威法相應(yīng)條款追究法律責(zé)任,。



 第二十三條 外國人在本省行政區(qū)域內(nèi)舉行的集會、游行,、示威適用本辦法,。

 外國人在本省行政區(qū)域內(nèi)未經(jīng)主管機關(guān)批準不得參加中國公民舉行的集會、游行,、示威,。



 第二十四條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由省公安廳負責(zé)解釋。



 第二十五條 本辦法自公布之日起施行,。