• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】川辦發(fā)[2001]24號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-04-05
• 【生效日期】2001-04-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府辦公廳 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村抽樣調(diào)查工作的通知

四川省人民政府辦公廳
 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村抽樣調(diào)查工作的通知
 
（二00一年四月五日川辦發(fā)〔2001〕24號(hào)）
 農(nóng)村抽樣調(diào)查是運(yùn)用科學(xué)的抽樣方法，在一定轄區(qū)范圍內(nèi)抽取出足夠數(shù)量的樣本,，在樣本內(nèi)開展農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和農(nóng)民家庭收入,、消費(fèi)、積累等方面的調(diào)查,。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的需要,，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)村抽樣調(diào)查工作，提高農(nóng)村抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的有關(guān)問題通知如下,。



 一,、加強(qiáng)對(duì)抽樣調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的管理和維護(hù)。現(xiàn)行的國(guó)家和地方農(nóng)村抽樣調(diào)查網(wǎng)點(diǎn),，是按全國(guó)統(tǒng)一,、科學(xué)的方法抽選的，對(duì)全省農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有足夠的代表性,。各市,、州、縣（市,、區(qū)）政府和農(nóng)村調(diào)查隊(duì)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《農(nóng)村抽樣調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)管理辦法》,，提高網(wǎng)點(diǎn)管理的規(guī)范化、制度化,、程序化水平,，不得任意更換調(diào)查樣本。確需更換個(gè)別調(diào)查樣本的,，要科學(xué)論證并征得上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門及農(nóng)村調(diào)查隊(duì)同意，以確保調(diào)查樣本的代表性和穩(wěn)定性,。



 二,、健全原始記錄和調(diào)查臺(tái)帳。農(nóng)民收入調(diào)查,，要把農(nóng)民家庭的收入支出記準(zhǔn),、記實(shí)、記全,；糧食產(chǎn)量調(diào)查,，要抓好農(nóng)作物的估產(chǎn)、地塊抽選,、實(shí)割實(shí)測(cè)等項(xiàng)工作,；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成額調(diào)查，要建立起鄉(xiāng),、村及農(nóng)村企事業(yè)單位分級(jí)臺(tái)帳,；勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、畜禽產(chǎn)品等其他各項(xiàng)調(diào)查,，也要建立健全原始記錄或調(diào)查臺(tái)帳,，保證原始資料準(zhǔn)確可靠。



 三,、堅(jiān)持抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)直接調(diào)查,、直接上報(bào)制度,。為減少調(diào)查數(shù)據(jù)的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和審批程序，保證源頭數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)和及時(shí),、快速上報(bào),，要嚴(yán)格堅(jiān)持抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)直接調(diào)查、直接上報(bào)制度,，任何單位和個(gè)人不得以任何借口影響和阻止抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的直接上報(bào),。對(duì)影響和阻止抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)直接調(diào)查、直接上報(bào)的,，要追究有關(guān)人員的責(zé)任,，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。



 四,、堅(jiān)持實(shí)事求是,，防止和避免抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)中的弄虛作假行為。過去,，一些地方任意修改農(nóng)村抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),，特別是修改農(nóng)民人均純收入數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在人民群眾中造成了不良影響,。對(duì)此,，要引起重視，防止和避免類似現(xiàn)象的再度發(fā)生,。各市,、州、縣（市,、區(qū)）要嚴(yán)格執(zhí)行《
統(tǒng)計(jì)法》,、《四川省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》和《
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決反對(duì)和制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的通知》（中辦發(fā)〔1998〕7號(hào)）,，堅(jiān)持實(shí)事求是,，支持調(diào)查人員搞準(zhǔn)數(shù)據(jù)，如實(shí)上報(bào),，防止和避免抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)中的弄虛作假行為,。對(duì)弄虛作假者，要追究責(zé)任,，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。廣大調(diào)查人員要遵守統(tǒng)計(jì)調(diào)查職業(yè)道德，堅(jiān)持原則,，排除各種干擾,，講真話、報(bào)實(shí)數(shù)，抵制各種弄虛作假行為,。



 五,、深入實(shí)際，開展調(diào)查研究工作,。廣大調(diào)查人員要根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的需要,，堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際調(diào)查研究的作風(fēng),，充分發(fā)揮農(nóng)村抽樣調(diào)查網(wǎng)絡(luò)齊全,、力量雄厚的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)農(nóng)村抽樣系統(tǒng)快速反映能力,，豐富為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供咨詢服務(wù)的手段,，在國(guó)家調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)上建立起靈活多樣的農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，努力提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的效率,。一是進(jìn)行農(nóng)村價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，按月采集農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)村居民主要生活消費(fèi)品購(gòu)買價(jià)格和農(nóng)用生產(chǎn)資料購(gòu)買價(jià)格,；二是分季對(duì)農(nóng)村從業(yè)人員的流動(dòng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，及時(shí)反映農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的性別、年齡,、文化程度,、地域、行業(yè),、時(shí)間及收入狀況,；三是對(duì)農(nóng)村居民資金流動(dòng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，觀察農(nóng)戶信貸資金的來源,、去向和農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的變化，監(jiān)測(cè)農(nóng)村資金的供求變化,；四是分季對(duì)糧食生產(chǎn),、流通、庫(kù)存情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，密切關(guān)注糧食的供求狀況,；五是建立農(nóng)情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，定期監(jiān)測(cè)和反映農(nóng)作物的生長(zhǎng)情況和影響農(nóng)作物生長(zhǎng)的氣象情況,。



 六,、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村抽樣調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前農(nóng)村抽樣調(diào)查工作面臨新的形勢(shì)和任務(wù),，各地要提高對(duì)農(nóng)村抽樣調(diào)查工作重要性的認(rèn)識(shí),，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村抽樣調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)研究解決農(nóng)村抽樣調(diào)查工作中的一些重大問題，一些涉農(nóng)方面的會(huì)議和工作應(yīng)通知農(nóng)村調(diào)查隊(duì)參加,，以便他們更好地為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門服務(wù),。農(nóng)村抽樣調(diào)查工作的主要對(duì)象是廣大農(nóng)戶，工作重點(diǎn)在鄉(xiāng)村和調(diào)查基點(diǎn),。調(diào)查人員工作十分艱苦,，各市、州,、縣（市,、區(qū)）政府要繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)民人均純收入調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的通知》（川委辦〔1995〕16號(hào)）精神,，盡力幫助國(guó)家調(diào)查縣（市,、區(qū)）農(nóng)村調(diào)查隊(duì)解決一些實(shí)際問題和具體困難，逐步改善他們的工作,、生活條件,，保證調(diào)查任務(wù)的完成。要教育基點(diǎn)輔助調(diào)查人員和記帳農(nóng)戶發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,，增強(qiáng)他們參與抽樣調(diào)查工作的光榮感和責(zé)任感,，并幫助他們搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增加家庭收入,。