• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-05-11
• 【生效日期】1990-05-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

陜西省《退伍義務(wù)兵安置條例》實(shí)施細(xì)則

陜西省《退伍義務(wù)兵安置條例》實(shí)施細(xì)則
 
（1990年5月11日）

 第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《
退伍義務(wù)兵安置條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本實(shí)施細(xì)則,。



 第二條 本實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》所稱(chēng)退伍義務(wù)兵是指中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民警察部隊(duì)的下列人員：

 （一）服現(xiàn)役期滿(mǎn)（包括超期服役）退出現(xiàn)役的。

 （二）服現(xiàn)役期未滿(mǎn),，因下列原因之一,，經(jīng)部隊(duì)師（含旅）以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)提前退出現(xiàn)役的：

 （1）因戰(zhàn)、因公負(fù)傷（包括因?。┲職?，部隊(duì)發(fā)給《革命傷殘軍人撫恤證》的；

 （2）經(jīng)駐軍團(tuán)級(jí)以上醫(yī)院證明,，患病基本治愈,，但不適宜在部隊(duì)繼續(xù)服現(xiàn)役，以及精神病患者經(jīng)治療半年不愈的,；

 （3）部隊(duì)編制員額縮減,，需要退出現(xiàn)役的；

 （4）服役期間,，因父母等家庭主要成員傷亡病殘而造成家庭經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重困難,，本人成為家庭的唯一勞動(dòng)力，非其回去不能維持家庭正常生活的,，經(jīng)家庭所在地的縣（市,、區(qū)）民政局和人民武裝部證明，需要退出現(xiàn)役的,；

 （5）國(guó)家建設(shè)需要,，調(diào)出部隊(duì)的。

 （三）服現(xiàn)役期未滿(mǎn),，因下列原因之一,，經(jīng)部隊(duì)師（含旅）以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并作出書(shū)面決定，以提前退出現(xiàn)役處理的：

 （1）入伍前有犯罪行為或犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤,，明顯不符合《關(guān)于征集兵員政治條件的規(guī)定》的,；

 （2）入伍后因過(guò)失犯罪被判處有期徒刑,，服刑期滿(mǎn)后不宜留隊(duì)的；

 （3）因刑事犯罪被判處有期徒刑,，宣布緩期執(zhí)行,，考驗(yàn)期滿(mǎn)不宜留隊(duì)的；

 （4）被處勞動(dòng)教養(yǎng),，刑滿(mǎn)解除勞教后,，不宜留隊(duì)的；

 （5）圖謀行兇,、自殺或搞其他破壞活動(dòng),，留隊(duì)確有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的。



 第三條 退休義務(wù)兵安置工作必須貫徹從哪里來(lái),，回哪里去的原則和妥善安置,、各得其所的方針。



 第四條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)退伍義務(wù)兵安置工作的領(lǐng)導(dǎo),。

 縣以上各級(jí)人民政府,，要成立退伍軍人安置領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)退伍軍人安置辦公室,，配備專(zhuān)職工作人員,。安置辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)在民政部門(mén),，負(fù)責(zé)辦理退伍義務(wù)兵接收,、安置的日常工作和有關(guān)事宜。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助民政部門(mén)做好退伍義務(wù)兵的安置工作,。

 退伍義務(wù)兵安置所需經(jīng)費(fèi),，由各級(jí)民政部門(mén)列入當(dāng)年預(yù)算，財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌安排,。



 第五條 接收退伍義務(wù)兵的時(shí)間,，按照國(guó)務(wù)院、中央軍委當(dāng)年的規(guī)定執(zhí)行,。



 第六條 義務(wù)兵退伍期間,，各級(jí)人民政府應(yīng)負(fù)責(zé)做好接待工作，辦理食宿和中轉(zhuǎn)事宜,。交通運(yùn)輸部門(mén)要保證其優(yōu)先乘車(chē)和托運(yùn)行李,。退伍義務(wù)兵回到征集地時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾皶r(shí)作安排,，熱情歡迎,，親切接待。



 第七條 退伍義務(wù)兵離隊(duì)前,，所在部隊(duì)?wèi)?yīng)將其檔案通過(guò)機(jī)要郵遞或派人送交原征集地安置部門(mén),。退伍義務(wù)兵回到原征集地三十天內(nèi)到安置部門(mén)報(bào)到，接收后到兵役機(jī)關(guān)辦理預(yù)備役登記手續(xù),，憑安置部門(mén)介紹信辦理落戶(hù)手續(xù),。凡本人自帶檔案、檔案不全或有重大誤差者,，安置部門(mén)不予接收,。



 第八條 退伍義務(wù)兵原是農(nóng)業(yè)戶(hù)口的，按下列規(guī)定安置：

 （一）對(duì)確無(wú)住房或嚴(yán)重缺房而自建和靠集體幫助又確有困難的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諊?guó)家規(guī)定安排一定數(shù)量的建筑材料和經(jīng)費(fèi)幫助解決住房問(wèn)題,。

 （二）對(duì)軍地兩用人才，要本著熱情幫助,，積極推薦,，立足當(dāng)?shù)兀话峙涞脑瓌t開(kāi)發(fā)使用,。

 （三）各用人單位向農(nóng)村招工時(shí),，應(yīng)優(yōu)先錄用超期服役、服役期間榮立三等功和女性退伍義務(wù)兵,，在錄用年齡規(guī)定上可根據(jù)其軍齡相應(yīng)放寬,。

 （四）在服役期間榮立二等功（含二等功，下同）以上和獲得中央軍委,、大軍區(qū)批準(zhǔn)授予的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)并授有一,、二級(jí)英雄模范獎(jiǎng)?wù)碌耐宋榱x務(wù)兵，其立功獎(jiǎng)?wù)?、立功受?jiǎng)證書(shū),、獎(jiǎng)勵(lì)登記表、立功受獎(jiǎng)通知書(shū)的立功喜報(bào)等證件齊全,，由縣一級(jí)安置部門(mén)審查,，報(bào)地、市安置部門(mén)批準(zhǔn)后,，可予安排工作,，退伍后補(bǔ)辦立功證明手續(xù)的，一律無(wú)效,。

 （五）個(gè)別軍齡滿(mǎn)六年,，超期服役期間批準(zhǔn)結(jié)婚且配偶為城鎮(zhèn)全民、集體所有制單位職工,，或本人在十二歲以前失去父母的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)好的退伍義務(wù)兵,，由縣一級(jí)安置領(lǐng)導(dǎo)小組審查，報(bào)地,、市安置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,，可予安排工作,。



 第九條 原是非農(nóng)業(yè)戶(hù)口，符合安排工作規(guī)定的退伍義務(wù)兵,，服役前沒(méi)有參加工作的,，實(shí)行按系統(tǒng)分配任務(wù)，包干安置和按生產(chǎn),、工作需要中安置相結(jié)合的辦法安排工作,。

 （一）每年退伍義務(wù)兵的安置計(jì)劃由省計(jì)劃委員會(huì)、勞動(dòng)廳和退伍軍人安置辦公室根據(jù)需要在城鎮(zhèn)安置工作的退伍義務(wù)兵的數(shù)量,，結(jié)合各地區(qū),，各行為安置的可能，分地區(qū),，按系統(tǒng)編制下達(dá)接收安置計(jì)劃,。各地、市,、縣和各有關(guān)部門(mén)必須按計(jì)劃完成安置任務(wù),。在省安置計(jì)劃未下達(dá)前，凡按規(guī)定應(yīng)在地,、市,、縣屬單位安置工作的，可以無(wú)安置,，待省計(jì)劃下達(dá)后統(tǒng)一結(jié)算,。

 （二）退伍義務(wù)兵的安置，應(yīng)盡可能發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng),，照顧志愿,。

 （三）符合本《細(xì)則》第二條第二項(xiàng)的，按照有關(guān)規(guī)定予以妥善安置,；屬于第二條第三項(xiàng)作提前退役處理的（過(guò)失犯罪除外）,，和服滿(mǎn)現(xiàn)役但因在部隊(duì)或退出現(xiàn)役待分配期間犯罪被判處徒刑的退伍義務(wù)兵，由安置部門(mén)接收后,，介紹到所在街道辦事處,，按社會(huì)待業(yè)人員對(duì)待。對(duì)部隊(duì)開(kāi)除軍籍或者除名的,，不享受退伍義兵待遇,。

 （四）有關(guān)部門(mén)面向社會(huì)招收職工時(shí)，應(yīng)允許待分配期間符合招收職工條件的退伍義務(wù)兵報(bào)考,。在服役期間榮立三等功和超期服役的退伍義務(wù)兵應(yīng)給予適當(dāng)照顧,，優(yōu)先錄用。

 （五）各接收單位對(duì)分配的退伍義務(wù)兵應(yīng)及時(shí)接收，妥善委排,，不得推拖,、拒絕。延期接收的,，由接收單位或延誤單位負(fù)責(zé)補(bǔ)發(fā)工資,。

 （六）義務(wù)兵退伍后，自謀職業(yè)的,，由本人寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)所在地安置部門(mén)批準(zhǔn)后,，不再負(fù)責(zé)安排工作,。



 第十條 因戰(zhàn)、因工致殘的二等,、三等革命傷殘軍人,，原是非農(nóng)業(yè)戶(hù)口、未參加工作的,，由安置部門(mén)安排力所能及的工作,；原是在職人員的，按本《細(xì)則》第十一條辦理,。原是農(nóng)業(yè)戶(hù)口的,，由縣一級(jí)安置領(lǐng)導(dǎo)小組審查，報(bào)地,、市安置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,。予以安排工作；個(gè)別喪失勞動(dòng)能力不能安排的,，可發(fā)給在鄉(xiāng)傷殘撫恤金,，保障他們的生活。



 第十一條 義務(wù)兵入伍前原是國(guó)家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位職工，退伍后原則上回單位復(fù)工復(fù)職,。原是合同制或縣,、區(qū)以上集體所有制職工，退伍后可按現(xiàn)行退伍義務(wù)兵安置的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十二條 義務(wù)兵入伍前原是學(xué)校（含中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校和技術(shù)學(xué)校）未畢業(yè)的學(xué)生,，退伍后要求繼續(xù)學(xué)習(xí)而本人又符合學(xué)習(xí)條件的，可按《條例》第十二條規(guī)定辦理復(fù)學(xué),。其等待復(fù)學(xué)時(shí)間在一年以?xún)?nèi)的,，可計(jì)入工齡。復(fù)學(xué)者是非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的，安置部門(mén)不再負(fù)責(zé)安排工作,。



 第十三條 退伍義務(wù)兵報(bào)考高等院校和中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校時(shí),，在與其他考生同等條件下，其年齡可根據(jù)軍齡適當(dāng)放寬,，并予優(yōu)先錄取,。榮立二等功以上和父母是烈士的退伍義務(wù)兵，可適當(dāng)降低錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn),；被錄取入學(xué)的,，可優(yōu)先享受助學(xué)金、學(xué)生貸款,，減免學(xué)雜費(fèi),。

 經(jīng)本人申請(qǐng)，安置部門(mén)同意,，非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的退伍義務(wù)兵在未安排工作以前報(bào)考學(xué)校,，一年內(nèi)未被錄取入學(xué)的，隨下一年度安排工作,；被錄取入學(xué)的,，安置部門(mén)不再負(fù)責(zé)安排工作。其一年內(nèi)報(bào)考學(xué)校的時(shí)間不計(jì)入工齡,。



 第十四條 退伍義務(wù)兵入伍前與父母共同生活,，服役期間家庭住址變遷的，原征集地?zé)o直系親屬,，其父母遷居后系城鎮(zhèn)戶(hù)口的,，可與所在城鎮(zhèn)退伍軍人一樣安排工作；其父母遷居后系農(nóng)業(yè)戶(hù)口的,，隨父母落戶(hù),，與所在地的農(nóng)村退伍軍人一樣對(duì)待。國(guó)家另有規(guī)定的,，按規(guī)定執(zhí)行,。



 第十五條 原屬軍事院校從地方招收的青年學(xué)員，因故作退務(wù)義務(wù)兵處理的,，依照下列規(guī)定執(zhí)行：

 （一）被批準(zhǔn)退學(xué)的學(xué)員,，原是農(nóng)業(yè)戶(hù)口的，回農(nóng)村安置,；原是非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的,，參照民政部〔1983〕安104號(hào)《關(guān)于城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵安置工作幾個(gè)問(wèn)題試行意見(jiàn)的通知》規(guī)定辦理。符合安排工作條件的,，隨同當(dāng)年退伍義務(wù)兵一起安置,。

 （二）被勒令退學(xué)的學(xué)員，原是農(nóng)業(yè)戶(hù)口的，回到農(nóng)村安置,；原是非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的,，按社會(huì)待業(yè)人員對(duì)待。

 （三）因公,、因戰(zhàn)致殘不宜繼續(xù)學(xué)習(xí)的學(xué)員,，評(píng)定殘廢等級(jí)后，按本《細(xì)則》第十條處理,。



 第十六條 原屬部隊(duì)干部,，因喪失干部基本條件作退伍義務(wù)兵處理的，入伍前是農(nóng)業(yè)戶(hù)口的,，回農(nóng)村安置,，并按規(guī)定劃給責(zé)任田（山）和自留地（山）；原是非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的,，參照民政部〔1983〕安104號(hào)《關(guān)于城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵安置工作幾個(gè)問(wèn)題試行意見(jiàn)的通知》規(guī)定辦理。符合安排工作條件的,，隨同當(dāng)年退伍義務(wù)兵一起安置,。



 第十七條 原屬部隊(duì)志愿兵，因故取消志愿兵資格,，作退伍義務(wù)兵處理的,，依照退伍義務(wù)兵有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十八條 其它省,、自治區(qū),、直轄市退伍義務(wù)兵需要來(lái)本省安置的，由省退伍軍人安置辦公室審批,。省內(nèi)需要跨地,、市安置的，由有關(guān)地區(qū)（市）安置部門(mén)協(xié)商處理,；同一地市范圍內(nèi)需跨縣,、市、市轄區(qū)安置的,，由有關(guān)縣（市,、區(qū)）安置部門(mén)協(xié)商處理；個(gè)別需進(jìn)西安,、寶雞,、寶陽(yáng)、銅川市屬各區(qū)的,，由各該市安置部門(mén)會(huì)同戶(hù)口主管部門(mén)審批,。



 第十九條 退伍義務(wù)兵軍齡計(jì)算、待分配時(shí)間工齡計(jì)算，依照《條例》第十五條和《條例說(shuō)明》第十三項(xiàng)執(zhí)行,。工資待遇問(wèn)題,，按國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳國(guó)辦發(fā)〔1987〕17號(hào)《關(guān)于志愿兵,、義務(wù)兵退出現(xiàn)役到地方工作后工資待遇問(wèn)題的通知》規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十條 退伍義務(wù)兵憑縣以上安置部門(mén)介紹信及部隊(duì)退伍證件辦理有關(guān)工作安置手續(xù)。凡接收單位跨地,、市,、縣的，經(jīng)上一級(jí)安置部門(mén)在其安置介紹信上簽署意見(jiàn),，單位所在地公安,、糧食部門(mén)應(yīng)準(zhǔn)予辦理有關(guān)手續(xù)。

 被部隊(duì)開(kāi)除軍籍或除名的義務(wù)兵,，原系非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的,，憑部隊(duì)師（含旅）以上機(jī)關(guān)證明，由街道辦事處接收,，公安,、糧食部門(mén)辦是戶(hù)糧關(guān)系；原系農(nóng)業(yè)戶(hù)口的,，由縣一級(jí)公安,、糧食部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定辦理。



 第二十一條 退伍義務(wù)兵接到安排工作的通知后,，逾期半年無(wú)正當(dāng)理由不報(bào)到的,，安置部門(mén)不再負(fù)責(zé)安排工作，按社會(huì)待業(yè)人員對(duì)待,。



 第二十二條 退伍義務(wù)兵的安置,，要注意掌握時(shí)機(jī)，同兵員征集工作相銜接,。在兵員征集時(shí),，當(dāng)?shù)厝嗣裾颖筷?duì)商訂軍地兩用人才育才協(xié)議。征集工作結(jié)束時(shí),，兵役機(jī)關(guān)按征集任務(wù)將注銷(xiāo)戶(hù)糧關(guān)系的應(yīng)征人員花名冊(cè),，轉(zhuǎn)交同級(jí)安置部門(mén)一份備查。

 從一九九0年開(kāi)始,，凡在本省規(guī)定的非農(nóng)業(yè)戶(hù)口應(yīng)征比例數(shù)量?jī)?nèi)征集的城鎮(zhèn)和農(nóng)村百農(nóng)業(yè)戶(hù)口青年,，一律填寫(xiě)《陜西省非農(nóng)業(yè)戶(hù)口應(yīng)征青年退伍接收安置登記表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記表》）?！兜怯洷怼窇?yīng)由同級(jí)安置部門(mén)保管,。退伍后憑《登記表》主有關(guān)證件安排工作,；無(wú)《登記表》和雖有《登記表》但不在戶(hù)口所在地入伍及其它不具備安排工作條件，安置部門(mén)不負(fù)責(zé)安排工作,，按社會(huì)待業(yè)人員對(duì)待,。《登記表》由省征兵辦公室和省退伍軍人安置辦公室組織實(shí)施,。



 第二十三條 從一九九0年開(kāi)始,，使用《轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵、復(fù)員退伍軍人安置審查表》,，由退伍義務(wù)兵安排工作的所在地安置部門(mén)認(rèn)真填寫(xiě),，裝入本人檔案。



 第二十四條 本《細(xì)則》由陜西省民政廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十五條 本《細(xì)則》自發(fā)布之日起施行,。以前我省規(guī)定凡與本《細(xì)則》不一致的，按《細(xì)則》規(guī)定辦理,。