• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號(hào)】浙政辦發(fā)[1995]19號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-01-28
• 【生效日期】1995-01-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā) 省勞動(dòng)廳關(guān)于我省勞動(dòng)合同制度實(shí)施意見的通知

浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)
 省勞動(dòng)廳關(guān)于我省勞動(dòng)合同制度實(shí)施意見的通知
 
（浙政辦發(fā)［1995］19號(hào)）
各市,、縣人民政府，麗水地區(qū)行政公署,，省政府直屬各單位：

 為保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,，規(guī)范勞動(dòng)力市場，建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度,，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將省勞動(dòng)廳《關(guān)于我省勞動(dòng)合同制度的實(shí)施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū),、本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 浙江省人民政府辦公廳

 一九九五年一月二十八日

 關(guān)于我省勞動(dòng)合同制度的實(shí)施意見



省人民政府：

 全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度,，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,?！?勞動(dòng)法》以基本法律的形式，為勞動(dòng)合同制的全面實(shí)行提供了依據(jù)和保障,。為了徹底消除企業(yè)兩種用工制度長期并存的弊端,，鞏固和發(fā)展勞動(dòng)制度改革的成果，維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,，進(jìn)一步建立起穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系,，必須加快我省勞動(dòng)合同制度改革的步伐，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,。

 根據(jù)《
中華人民共和國勞動(dòng)法》第
一百零六條的規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際情況，現(xiàn)對(duì)我省勞動(dòng)合同制度的實(shí)施步驟,，提出如下意見,。



 一、實(shí)施步驟

 我省勞動(dòng)制度改革的實(shí)踐,，經(jīng)歷了新招工人實(shí)行勞動(dòng)合同制,，搞活固定工制度和推行全員勞動(dòng)合同制三大步?？偟膩碚f,，發(fā)展勢頭是好的。在當(dāng)前形勢下,，各地要以《
勞動(dòng)法》的頒布實(shí)施為契機(jī),，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合勞動(dòng)體制區(qū)域性綜合配套改革,，盡快實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)制度改革深層次地整體推進(jìn),。

 從現(xiàn)在起,，我省境內(nèi)凡屬于《
勞動(dòng)法》適用范圍，用人單位和勞動(dòng)者新建立勞動(dòng)關(guān)系的,，包括大中專,、技校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人,、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,、退役運(yùn)動(dòng)員以及新調(diào)入的人員，都必須依法訂立勞動(dòng)合同,。

 城鎮(zhèn)各類企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及屬于《
勞動(dòng)法》適用范圍,，原來尚未訂立勞動(dòng)合同的勞動(dòng)關(guān)系雙方，均應(yīng)在1995年年底前建立勞動(dòng)合同關(guān)系,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快和改革基礎(chǔ)較好的地區(qū),，速度可以快一些，力爭1995年上半年全部實(shí)行,；其他地區(qū)的國有企業(yè),、城鎮(zhèn)集體企業(yè)以及外商投資企業(yè)力爭1995年上半年實(shí)行；私營企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等在1995年年底以前也要普遍實(shí)行,。

 鄉(xiāng)村集體企業(yè)和地處農(nóng)村的私營企業(yè),、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，要在1996年6月底前全面實(shí)行,。



 二,、有關(guān)政策

 1、廠長,、經(jīng)理應(yīng)與聘用部門簽訂勞動(dòng)合同,，實(shí)行公司制的企業(yè)廠工、經(jīng)理和有關(guān)經(jīng)營管理人員,，應(yīng)根據(jù)《
中華人民共和國公司法》有關(guān)規(guī)定,，與董事會(huì)簽訂勞動(dòng)合同。

 2,、勞動(dòng)合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《
勞動(dòng)法》的要求?，F(xiàn)有勞動(dòng)合同的內(nèi)容，與《勞動(dòng)法》規(guī)定相一致的,，繼續(xù)有效,；不一致的，用人單位和勞動(dòng)者雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商修訂相關(guān)內(nèi)容,。

 3,、勞動(dòng)合同期限可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要和勞動(dòng)者本人的意愿，依照《
勞動(dòng)法》第二十條的規(guī)定協(xié)商確定。有固定期限的勞動(dòng)合同,，一般應(yīng)在3年以上,，至少1年；臨時(shí)工的勞動(dòng)合同期限應(yīng)在1年以內(nèi),；對(duì)工作時(shí)間較長,，距離退休年齡10年以內(nèi)的老職工，如果本人有要求,，可以簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同,。

 4、企業(yè)職工一方與企業(yè)可以按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定簽訂集體合同,。集體合同簽訂后,，按隸屬關(guān)系分別報(bào)縣（區(qū)）、市（地）,、省級(jí)勞動(dòng)行政部門審查。勞動(dòng)行政部門的合同管理機(jī)構(gòu)收到集體合同后,，應(yīng)當(dāng)按照集體合同的審查程序進(jìn)行審查,，并在15天內(nèi)將《集體合同審查意見書》通知集體合同的雙方代表。

 5,、企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制度后,，不再有干部、工人的身份界限,，統(tǒng)稱企業(yè)職工,，包括大中專院校畢業(yè)生、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部等,，實(shí)行能上能下,，競爭上崗，其各種待遇均按崗享受,。

 6,、實(shí)行勞動(dòng)合同制度后，企業(yè)可按職工工資總額的2％至3％在每年年初按年度一次性提取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,，計(jì)入成本,；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按合同制工人工資總額的2％至3％在每年年初按年度一次性提取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,，分別從行政經(jīng)費(fèi)和事業(yè)費(fèi)中列支,。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由單位統(tǒng)一掌握，專項(xiàng)存儲(chǔ),，主要用于醫(yī)療補(bǔ)償金和失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等,。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金使用標(biāo)準(zhǔn)由省勞動(dòng)廳另行研究制定。職工解除、終止勞動(dòng)合同時(shí)可領(lǐng)取部分風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,。同時(shí),，取消原勞動(dòng)合同制工人享受的工資性補(bǔ)貼，其供養(yǎng)的直系親屬可以享受家屬勞保醫(yī)療待遇或按規(guī)定參加子女醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌,。

 7,、企業(yè)裁減人員應(yīng)嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定執(zhí)行。各地應(yīng)通過多種途徑幫助這些人員重新就業(yè),，當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要做好失業(yè)登記,、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練等服務(wù)工作，并按規(guī)定發(fā)給失業(yè)救濟(jì)金,。

 8,、用人單位應(yīng)根據(jù)本實(shí)施意見的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際情況,，制訂具體實(shí)施方案,，經(jīng)職工代表大會(huì)討論、審議,、通過后組織實(shí)施,。



 三、組織領(lǐng)導(dǎo)

 全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度是貫徹落實(shí)《
勞動(dòng)法》的重要內(nèi)容,，是一項(xiàng)牽涉到整個(gè)社會(huì)的系統(tǒng)工程,，政策性強(qiáng)。各地,、各部門要按照本實(shí)施意見,，并結(jié)合自身實(shí)際，切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。各級(jí)政府要有一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓這項(xiàng)工作,，結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，加快本地區(qū)勞動(dòng)合同制度的推行,。各級(jí)勞動(dòng),、工會(huì)、體改委,、計(jì)經(jīng)委和企業(yè)主管部門等有關(guān)部門要密切配合,，保證這項(xiàng)改革的順利實(shí)施。

 各級(jí)政府的勞動(dòng)行政部門要根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,，完善有關(guān)政策,，強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理，及時(shí)制定符合新型勞動(dòng)用人制度的管理辦法,；要深入基層,，具體幫助用人單位熟悉政策,，掌握方法，制定方案,，共同做好職工的思想政治工作,。同時(shí)，要根據(jù)《
勞動(dòng)法》第十一章的規(guī)定,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督檢查的責(zé)任,，把勞動(dòng)合同制度的實(shí)施過程列入勞動(dòng)監(jiān)察的重要內(nèi)容，督促指導(dǎo)用人單位和勞動(dòng)者嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)和政策,，切實(shí)保障雙方的合法權(quán)益,。

 以上報(bào)告如無不當(dāng),，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地組織實(shí)施,。



 浙江省勞動(dòng)廳

 一九九四年十月十八日