• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】吉政發(fā)[1998]18號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-05-18
• 【生效日期】1998-05-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

印發(fā)《吉林省人民政府關(guān)于加快發(fā)展高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)若干政策規(guī)定》的通知

印發(fā)《吉林省人民政府關(guān)于加快發(fā)展高新
 技術(shù)產(chǎn)業(yè)若干政策規(guī)定》的通知
 
（吉政發(fā)［1998］18號(hào)）
各市,、州、縣人民政府,，省政府各委辦廳局,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 現(xiàn)將《吉林省人民政府關(guān)于加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)若干政策規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 吉林省人民政府

 一九九八年五月十八日

 吉林省人民政府關(guān)于加快發(fā)展

 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)若干政策規(guī)定



 為深入貫徹落實(shí)十五大精神,，進(jìn)一步加快我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐，依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,，結(jié)合跨世紀(jì)發(fā)展的需要,，制定以下若干政策規(guī)定。



 一,、高新技術(shù)和產(chǎn)品認(rèn)定范圍：除國家劃定的領(lǐng)域外,，我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展急需的新工藝,、新技術(shù)、新產(chǎn)品以及先進(jìn)適用技術(shù)的組裝集成,，均納入我省高新技術(shù)和產(chǎn)品范疇,。



 二、繼續(xù)執(zhí)行國家有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件,，同時(shí),，對于符合我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方向并有發(fā)展前途，但處于起步階段,，或?yàn)榱朔稚l(fā)展高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行多角經(jīng)營的企業(yè),，雖然有的指標(biāo)暫未達(dá)到國家規(guī)定條件,，經(jīng)省科委認(rèn)定可比作高新技術(shù)企業(yè),，執(zhí)行本政策規(guī)定。



 三,、建立吉林省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才庫,。對于進(jìn)入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才庫的,，在住房、家屬就業(yè),、子女入學(xué)等方面予以從優(yōu),。對在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究和經(jīng)營管理工作中取得突出成績的，可不受職稱指數(shù)比例限制優(yōu)先評聘,，可優(yōu)先出國培訓(xùn),，可破格提拔重用。進(jìn)入省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才庫的標(biāo)準(zhǔn)另行制定,。



 四,、凡跨區(qū)域流動(dòng)進(jìn)入吉林省的高新技術(shù)人才，工資待遇可高于原來所在地區(qū),，免征相關(guān)人員的副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金等專項(xiàng)費(fèi)用,。對來吉林省工作的歸國留學(xué)人員或外籍人員中的高新技術(shù)人才的待遇從優(yōu)執(zhí)行，也可比照所在國的標(biāo)準(zhǔn)掌握,，其中帶有高新技術(shù)成果或項(xiàng)目者,，凡屬市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益高,，并能打入國際市場的,，也可給予高于其所在國的待遇。



 五,、到高新技術(shù)企業(yè)工作的各類人才,，具備條件的可享受下列優(yōu)惠政策：

 （一）持有經(jīng)濟(jì)效益較高的高新技術(shù)專利、發(fā)明成果和項(xiàng)目者,，并以技術(shù)入股的,，所占股份比例可在35％的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。

 （二）職務(wù)發(fā)明的主持人及主要參加者,，可直接參與分配,，既可從上年該項(xiàng)目新增稅后利潤中提取10％－－30％部分予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)，也可采取技術(shù)入股方式予以獎(jiǎng)勵(lì),。

 （三）經(jīng)營管理成績突出,，使企業(yè)連續(xù)3年效益增長在20％以上者，可給予創(chuàng)業(yè)入股或按年新增稅后利潤的10％－－20％予以獎(jiǎng)勵(lì),。

 （四）由黨政機(jī)關(guān)直接去企業(yè)擔(dān)任高層技術(shù)與經(jīng)營管理工作的人員,，可同時(shí)享受高新技術(shù)人才待遇和這次國家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員分流的有關(guān)待遇。



 六,、對各類院校,、科研機(jī)構(gòu)依據(jù)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和研究方向的，引進(jìn)或開創(chuàng)發(fā)展高新技術(shù)新學(xué)科,、新領(lǐng)域的,，定向培養(yǎng)人才的，圍繞吉林省高新技術(shù)支持,。鼓勵(lì)在企業(yè)設(shè)置碩士點(diǎn),、博士點(diǎn)、博士后流動(dòng)站,。



 七,、對省屬工程技術(shù)類的科研單位和研究成果的評價(jià)與考核，由以成果數(shù)量,、成果水平為主向成果數(shù)量,、成果水平考核與技術(shù)交易額并重的考核方式轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)以技術(shù)交易總價(jià)值量作為主要考核指標(biāo),，實(shí)現(xiàn)科研成果考核市場化,。



 八、引進(jìn)后實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的技術(shù)和產(chǎn)品,，享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策,。



 九、大力支持科研機(jī)構(gòu),、大專院校興辦高新技術(shù)企業(yè),，對其用地可按最低標(biāo)準(zhǔn)繳納土地使用權(quán)出讓金；與各類企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組的,，免收各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)交易費(fèi)用,。其中與國有企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組的，其兼并收購費(fèi)用可減緩免,，也可實(shí)行股份制合作,。



 十、為進(jìn)一步加快高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,，補(bǔ)充制定如下優(yōu)惠政策：

 （一）大型高新技術(shù)企業(yè)免稅期滿后,，如確有困難需要繼續(xù)予以扶持的，經(jīng)省政府批準(zhǔn),，可繼續(xù)享受減免稅政策1至2年,。

 （二）高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收項(xiàng)目投產(chǎn)后,，不論該企業(yè)以前是否享受過所得稅減免優(yōu)惠,，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門認(rèn)定，可在2年內(nèi)將該項(xiàng)目新增效益的所得稅返還給企業(yè),，專項(xiàng)用于技術(shù)進(jìn)步,。

 （三）高新技術(shù)企業(yè)用于技術(shù)開發(fā)的費(fèi)用應(yīng)逐年有所增長,，對增長幅度在10％以上的企業(yè)，可再按實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣應(yīng)納稅所得額,。

 （四）高新技術(shù)企業(yè)開發(fā)完成的國家級(jí)新產(chǎn)品3年內(nèi)、省級(jí)新產(chǎn)品2年內(nèi)上繳的所得稅和增值稅地方留用部分,，全部返還給企業(yè),，專項(xiàng)用于技術(shù)開發(fā)。

 （五）新增投資在5000萬元以上的高新技術(shù)企業(yè),，在批準(zhǔn)還貸期內(nèi),，項(xiàng)目新增的增值稅地方留用部分，由財(cái)政返還給企業(yè)50％用于還貸,，最長期限為3年,。新增投資在1億元以上的，上述增值稅返還期限為4年,。



 十一,、對從境外、域外引進(jìn)資金用于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，其額度較大的,，中介費(fèi)提取比例可突破我省已有規(guī)定的上限，其突破部分可由受益單位以獎(jiǎng)勵(lì)方式兌現(xiàn),，也可由同級(jí)政府對其適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),。



 十二、積極支持各級(jí)政府,、企業(yè),、大專院校、科研單位組織高新技術(shù)重大項(xiàng)目策劃,，凡經(jīng)國家審批取得工業(yè)生產(chǎn)特許權(quán)的,，可作為資本，允許以此招商引資,。



 十三,、從省財(cái)政列支的科技成果轉(zhuǎn)化補(bǔ)助費(fèi)、技術(shù)改造投資及基本建設(shè)投資中劃出一定比例,，由省政府集中用于扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)項(xiàng)目,。



 十四、對專門經(jīng)營扶持高新技術(shù)研究開發(fā)和承擔(dān)中試風(fēng)險(xiǎn)的各類企業(yè),，除各級(jí)財(cái)政給予資本金支持外,，免征一切稅費(fèi)。



 十五,、高新技術(shù)研究成果中試期間在達(dá)到工業(yè)化生產(chǎn)之前,，免征一切稅費(fèi),。



 十六、凡在吉林省的具有高新技術(shù),、產(chǎn)品和企業(yè)條件的企業(yè),、事業(yè)單位和個(gè)人，不論其產(chǎn)權(quán)歸屬,，不論其所有制實(shí)現(xiàn)形式,，均享受本政策規(guī)定。省政府已有政策規(guī)定與本政策規(guī)定有矛盾的,，按本政策規(guī)定執(zhí)行,。