- 【發(fā)布單位】82313
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1990-07-02
- 【生效日期】1990-11-27
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
云南省蘭坪白族普米族自治縣自治條例
云南省蘭坪白族普米族自治縣自治條例
(1990年3月28日云南省蘭坪白族普米族自治縣第八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過1990年7月2日云南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn))
目錄
第一章 總則
第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)
第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院
第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)政管理
第五章 自治縣的文化建設(shè)
第六章 自治縣的干部職工隊(duì)伍建設(shè)
第七章 自治縣的民族關(guān)系
第八章 附則
第一章 總則
第一條 根據(jù) 中華人民共和國(guó)憲法和 民族區(qū)域自治法,,結(jié)合蘭坪白族普米族自治縣的政治、經(jīng)濟(jì),、文化的特點(diǎn),,制定本條例。
第二條 蘭坪白族普米族自治縣(以下簡(jiǎn)稱自治縣)是云南省怒江傈僳族自治州轄區(qū)內(nèi)白族,、普米族實(shí)行區(qū)域自治的地方,,自治縣內(nèi)還居住著傈僳族、漢族,、彝族,、怒族、納西族等民族,。
第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和自治縣人民政府,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法行使縣級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán),同時(shí)行使自治權(quán),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)駐金頂鎮(zhèn),。
第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,保證憲法和法律在自治縣的遵守和執(zhí)行,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在不違背憲法和法律的原則下,,根據(jù)自治縣的實(shí)際,自主地管理自治縣的經(jīng)濟(jì),、文化等社會(huì)事業(yè),,采取特殊政策和靈活措施,加速經(jīng)濟(jì),、文化事業(yè)的發(fā)展,,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議,、決定,、命令和指示,如有不適合自治縣實(shí)際情況的,,可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。
第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)全縣各族人民以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,,在馬克思列寧主義,、毛澤東思想的指引下,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,,堅(jiān)持人民民主專政,,堅(jiān)持改革開放,自力更生,,艱苦創(chuàng)業(yè),,逐步把自治縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮,、文化發(fā)達(dá),、人民富裕、民族團(tuán)結(jié)的自治地方,。
第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),,充分發(fā)揮礦藏、林業(yè),、藥材和水能等資源優(yōu)勢(shì),,立足資源,面向市場(chǎng),,外引內(nèi)聯(lián),,加速開發(fā),脫貧致富的方針,。大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,,發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),逐步提高各族人民的物質(zhì)和文化生活水平,。
第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)具有民族特點(diǎn)的社會(huì)主義精神文明建設(shè),。發(fā)展教育、科學(xué),、文化,、體育、衛(wèi)生事業(yè),。對(duì)各族人民進(jìn)行愛國(guó)主義,、集體主義、社會(huì)主義,、自力更生,、艱苦奮斗的思想教育和革命傳統(tǒng)教育以及民族政策的教育。發(fā)揚(yáng)愛民族,、勤勞勇敢,、團(tuán)結(jié)互助,、尊老愛幼的優(yōu)良傳統(tǒng)。增強(qiáng)各民族的自信,、自立,、自強(qiáng)精神。培養(yǎng)有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,。反對(duì)封建主義,、資本主義的腐朽思想,引導(dǎo)各族人民逐步改革妨害民族興旺發(fā)達(dá)和社會(huì)進(jìn)步的各種陳規(guī)陋習(xí),。
第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè),。對(duì)各族人民進(jìn)行社會(huì)主義民主和法制教育,保護(hù)各族公民的合法權(quán)益,,依法打擊一切破壞社會(huì)主義制度的敵對(duì)分子,;依法懲處刑事罪犯和經(jīng)濟(jì)罪犯;依法禁止和取締危害各族人民的違法行為,,積極開展社會(huì)治安綜合治理,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)公安、司法,、審計(jì),、監(jiān)察、工商,、稅務(wù)等部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,,充分發(fā)揮其職能作用,維護(hù)社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序,。
第九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要重視國(guó)防教育,,加強(qiáng)民兵建設(shè),支持人民解放軍,、人民武裝警察部隊(duì)的工作,,維護(hù)社會(huì)秩序,保衛(wèi)社會(huì)主義建設(shè),。并做好優(yōu)撫安置工作,。
第十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。
任何國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,,不得歧視信仰宗教的公民或者不信仰宗教的公民。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)正常的宗教活動(dòng),,任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序,,損害公民身體健康,,侵犯公民權(quán)利,妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng),。
宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配,。
第十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)歸僑、僑眷和臺(tái)灣,、香港和澳門同胞及其家屬的合法權(quán)益,。歡迎臺(tái)灣、香港和澳門同胞到自治縣興辦合資企業(yè),、獨(dú)資企業(yè)和貿(mào)易交往,,并實(shí)行優(yōu)惠政策。
第十二條 自治縣內(nèi)的一切國(guó)家機(jī)關(guān),、武裝力量,、各政黨組織、各社會(huì)團(tuán)體,、各企業(yè)事業(yè)組織和各族公民都必須遵守和執(zhí)行本條例,。
第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)
第十三條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),,自治縣人民代表大會(huì)的代表依照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生,。
自治縣人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),,由主任,、副主任、委員組成,。在常務(wù)委員會(huì)的組成人員中,,白族、普米族成員所占比例不少于二分之一,,并且應(yīng)當(dāng)有白族,、普米族的公民擔(dān)任主任或者副主任。
第十四條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),,是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān),。
自治縣人民政府對(duì)自治縣人民代表大會(huì)和怒江傈僳族自治州人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,,對(duì)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。
自治縣人民政府由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng),、委員會(huì)主任,、局長(zhǎng)組成。自治縣的縣長(zhǎng)由白族或者普米族公民擔(dān)任,。在自治縣人民政府其他組成人員中,,白族,、普米族成員所占比例不少于二分之一,并應(yīng)注意配備其他民族干部,。
第十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),,提高效能的原則,在上級(jí)政府核定的機(jī)構(gòu)限額和編制總額內(nèi),,確定國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。
第十六條 自治縣的一切國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須努力為人民服務(wù),,密切聯(lián)系群眾,傾聽人民群眾的意見,,接受人民群眾的監(jiān)督,;要廉潔奉公,艱苦奮斗,,實(shí)事求是,,深入基層,做好工作,。
第十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時(shí)候,,使用自治縣通用的漢文、漢語,,同時(shí),,根據(jù)需要使用少數(shù)民族語言文字。
第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院
第十八條 自治縣的人民法院和人民檢察院的組織,、職能和工作,,依照法律規(guī)定執(zhí)行。
自治縣的人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中,,應(yīng)當(dāng)有白族,、普米族人員。
第十九條 自治縣的人民法院和人民檢察院使用漢語審理和檢察案件,,保障各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,。對(duì)于不通曉漢語言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯,。
第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)政管理
第二十條 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè),,堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),礦業(yè),、林業(yè)為重點(diǎn),,開展多種經(jīng)營(yíng),實(shí)行農(nóng)業(yè)、工業(yè),、商業(yè),、運(yùn)輸業(yè)和建筑業(yè)等協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。
自治縣的自治機(jī)關(guān)要實(shí)行以公有制為主體的多種經(jīng)濟(jì)成分并存的方針,。積極發(fā)展地方國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì),,重視發(fā)展城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì),允許發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì),,大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,。
第二十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地管理自治縣的企業(yè)、事業(yè),。自治縣所屬的企業(yè),,非經(jīng)自治機(jī)關(guān)同意,不得改變所屬企業(yè)的隸屬關(guān)系,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法監(jiān)督自治縣境內(nèi)隸屬于上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的企業(yè),、事業(yè)單位照顧自治縣的利益和當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)和生活。
自治縣的企業(yè),,要深化改革,,加強(qiáng)企業(yè)管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。
第二十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,。在深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革中,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,做好各方面的服務(wù)工作,。
第二十三條 自治縣的農(nóng)業(yè),要十分重視糧食生產(chǎn),。采取切實(shí)措施,固定耕地面積,,增加投入,;大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,,逐步提高單位面積產(chǎn)量,,保持糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)要重視農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)的建設(shè),。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技人員,,不斷提高其政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),;建立健全縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)科技網(wǎng),普及實(shí)用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí),,開展群眾性的科學(xué)種田活動(dòng),。
第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行十分珍惜土地和合理利用土地的方針,全面規(guī)劃,,加強(qiáng)管理,,依法保護(hù)土地資源。一切國(guó)家機(jī)關(guān),、集體和個(gè)人建設(shè)用地,,要依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)禁亂占耕地和濫用土地,。
農(nóng)村的承包地,、自留地、責(zé)任山,、自留山和宅基地屬集體所有,,任何組織和個(gè)人不得侵占、買賣或以其它形式非法轉(zhuǎn)讓,。承包地,、自留地非經(jīng)國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得改作宅基地和非農(nóng)業(yè)用地。
對(duì)于放棄經(jīng)營(yíng)或無力耕種造成耕地荒蕪的,,由國(guó)家或集體收回,,另作調(diào)整。
第二十五條 自治縣的林業(yè)建設(shè),,實(shí)行以護(hù)林為主,,大力造林,合理采伐,、永續(xù)利用的方針,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,確定森林的所有權(quán)和使用權(quán),。
農(nóng)村社員,、城鎮(zhèn)居民在自留山和房前屋后種植的林木歸個(gè)人所有,允許繼承,,產(chǎn)品自主處理,。
個(gè)人承包的責(zé)任山,林權(quán)屬集體所有,,非經(jīng)批準(zhǔn),,不得采伐,為維護(hù)承包人的利益,,集體應(yīng)按承包合同付給合理報(bào)酬,。
國(guó)家機(jī)關(guān),、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位在指定地點(diǎn)營(yíng)造的林木,,誰造歸誰所有,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)組織全民性義務(wù)植樹。開展群眾性的植樹造林活動(dòng),,積極扶持發(fā)展核桃,、蘋果、黃果,、依主梨,、木瓜等經(jīng)濟(jì)林木。在無林少林地區(qū)要大力發(fā)展用材林和薪炭林,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下,,按照采伐量低于生長(zhǎng)量的原則,嚴(yán)格控制森林年采伐量,。自主地決定生產(chǎn),、加工、經(jīng)營(yíng)和管理林木產(chǎn)品,。采伐林木要堅(jiān)持跡地更新,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法治林,保護(hù)和管理好森林資源,、花卉資源和稀有珍貴的動(dòng)物植物資源,。加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的管理,嚴(yán)禁砍伐水源林,、水土保持林,、肥源林、風(fēng)景林和行道林,。堅(jiān)決禁止亂砍濫伐和毀林開荒,,嚴(yán)防山林火災(zāi)。積極防治森林病蟲害,。
第二十六條 自治縣的畜牧業(yè)要堅(jiān)持以私有私養(yǎng)為主的政策,。重點(diǎn)發(fā)展生豬和食草家畜,同時(shí)注意發(fā)展馬匹生產(chǎn),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)和利用草場(chǎng)資源,重視草場(chǎng)建設(shè),。逐步普及畜牧獸醫(yī)科技知識(shí),,改善農(nóng)村獸醫(yī)條件,提高畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的素質(zhì),。加強(qiáng)科學(xué)飼養(yǎng)管理,,強(qiáng)化畜禽的防疫、治病和檢疫。逐步建立健全畜禽良種繁育,、飼料生產(chǎn)供應(yīng),、產(chǎn)品加工、貯運(yùn)等服務(wù)體系,,不斷提高畜產(chǎn)品商品率,。
第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展藥材生產(chǎn),保護(hù)和開發(fā)藥材資源,。重視當(dāng)歸,、秦芄、木香,、黃蓮,、附子等傳統(tǒng)家種藥材生產(chǎn)。有計(jì)劃地采挖野生藥材,,建立藥材生產(chǎn)和加工基地,,并提供信息,搞好流通,,指導(dǎo)藥材生產(chǎn),。
第二十八條 自治縣的水利建設(shè)堅(jiān)持以小型為主和誰建、誰有,、誰管的方針,。重視水能資源的保護(hù)和利用興修水利,維護(hù)水利設(shè)施,,不斷改善工農(nóng)業(yè)用水和人畜飲水條件,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)和扶持集體、個(gè)人利用水庫(kù),、水塘發(fā)展水產(chǎn)生產(chǎn),。加強(qiáng)漁政管理,合理開發(fā)利用江河漁業(yè)資源,。嚴(yán)禁毒魚,、炸魚和電觸魚。
自治縣的自治機(jī)關(guān)要重視氣象,、水文工作,,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
第二十九條 自治縣的水電建設(shè)實(shí)行以小型為主的方針,。充分利用水能資源,,提倡國(guó)家、集體和個(gè)人興辦水電事業(yè),,搞好水電設(shè)施的配套,、維修和管理,,促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)充分利用礦藏資源優(yōu)勢(shì),,有計(jì)劃地開發(fā)鉛,、鋅、銅,、灰銻,、天青石、汞,、食鹽等礦藏,。
自治縣的礦藏資源屬于國(guó)家所有。任何組織和個(gè)人不得以任何手段侵占和破壞,。不論是國(guó)營(yíng),、集體或者個(gè)人都必須辦理審批手續(xù),取得采礦許可證,,方能開采,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)可以由本地方開發(fā)的礦藏資源,,優(yōu)先合理開發(fā)利用,,堅(jiān)持國(guó)家和集體開采。對(duì)零星,、分散的資源允許個(gè)人開采,。歡迎上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)與自治縣聯(lián)合開發(fā)。
上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在自治縣境內(nèi)開發(fā)資源時(shí),,應(yīng)當(dāng)照顧自治縣的利益,,作出有利于自治縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安排,照顧少數(shù)民族的生產(chǎn)生活,。
第三十一條 自治縣的工業(yè)生產(chǎn)要充分利用自然資源,,積極發(fā)展采礦、選礦,、冶金,、水電、建筑建材,、森工,、食鹽、化工,、食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工等民族工業(yè),,不斷提高工業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。
自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持改革開放的方針,,發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì),,技術(shù)協(xié)作,積極引進(jìn)資金,、技術(shù)和人才,。歡迎國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外廠商到自治縣興辦合資企業(yè),、獨(dú)資企業(yè),,依法保護(hù)其合法權(quán)益,并在原料,、場(chǎng)地等方面給予照顧,。
第三十二條 自治縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行積極扶持,合理規(guī)劃,,正確引導(dǎo),,加強(qiáng)管理的方針。根據(jù)資源和市場(chǎng)需求,,有計(jì)劃地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和戶辦,、聯(lián)戶辦企業(yè)。國(guó)營(yíng)企業(yè)要積極帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的發(fā)展,。并從實(shí)際出發(fā),,積極發(fā)展種植、養(yǎng)殖,、加工,、運(yùn)輸、建筑建材,、采礦,、商業(yè)和飲食服務(wù)業(yè)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合法權(quán)益,,各行各業(yè)要通力協(xié)作,,大力扶持,做好產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后、信息,、流通等服務(wù)工作,。
第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視交通運(yùn)輸事業(yè)。堅(jiān)持依法治路,,強(qiáng)化路政管理,,保護(hù)交通設(shè)施。在國(guó)家的幫助和扶持下,,采取民辦公助,、民工建勤等辦法建設(shè)鄉(xiāng)村公路,、橋梁和驛道,發(fā)展城鄉(xiāng)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),。逐步改變交通閉塞的落后狀況,,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)交流。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)郵電通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),,保護(hù)好郵電通訊設(shè)施,,發(fā)展郵電通信事業(yè)。
第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù),。對(duì)給他人生產(chǎn)生活造成損失的,,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償,并采取必要的補(bǔ)救措施,。對(duì)目無法紀(jì),,忽視安全生產(chǎn),造成人民生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的應(yīng)追究法律責(zé)任,。
第三十五條 自治縣的商業(yè),,實(shí)行國(guó)營(yíng)商業(yè)為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分并存的方針,。保障城鄉(xiāng)各族人民生產(chǎn)生活資料的供應(yīng),。國(guó)營(yíng)商業(yè)、供銷合作社應(yīng)積極參與市場(chǎng)調(diào)節(jié),,發(fā)揮主渠道和平衡供求的作用,,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視農(nóng)村集市的建設(shè)和管理,。加強(qiáng)山區(qū)的購(gòu)銷活動(dòng),,合理設(shè)置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),有計(jì)劃地發(fā)展城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶,,增強(qiáng)各族人民的商品觀念,,促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
自治縣的國(guó)營(yíng)商業(yè),、供銷和醫(yī)藥企業(yè),,享受國(guó)家民族貿(mào)易政策的照顧。
自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地安排完成國(guó)家計(jì)劃收購(gòu),、上調(diào)任務(wù)以外的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品,。
第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)扶貧工作。對(duì)貧困鄉(xiāng),、村,、社和貧困戶,采取特殊措施,放寬政策,,統(tǒng)一規(guī)劃,,分類指導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),,分批治理,,立足資源,因地制宜地落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目,。在資金、技術(shù),、流通,、信息等方面給予具體幫助,盡快脫貧致富,。
第三十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)建立健全環(huán)保機(jī)構(gòu),,依法保護(hù)環(huán)境,防止空氣污染和水源污染,。工業(yè)生產(chǎn)要搞好煙塵回收和廢渣廢水的處理,。任何機(jī)關(guān)、企業(yè),、事業(yè)單位和個(gè)人都必須重視保護(hù)環(huán)境,。凡污染和破壞環(huán)境的,按照誰污染誰治理的原則,,限期治理,,對(duì)引起人畜傷亡或造成重大損失的要依法追究責(zé)任。
第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,,加強(qiáng)管理的方針,,逐步把自治縣建設(shè)成為布局合理,環(huán)境優(yōu)美,,有利生產(chǎn),,方便生活,經(jīng)濟(jì)繁榮的具有民族特點(diǎn)的文明城鄉(xiāng),。
凡屬城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃內(nèi)的土地,,任何單位和個(gè)人都必須服從城鄉(xiāng)建設(shè)部門的安排和調(diào)整。
第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)按照國(guó)家財(cái)政管理體制,,自主地管理本縣財(cái)政,,合理地安排財(cái)政收支預(yù)算;在執(zhí)行財(cái)政預(yù)算過程中,,自主地安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金,;在財(cái)政收入和支出項(xiàng)目上,享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)民族自治地方的照顧,。
國(guó)家下?lián)艿母黜?xiàng)專用資金和臨時(shí)性的民族補(bǔ)助款,,要??顚S茫魏尾块T不得扣減,、截留,、挪用。民族機(jī)動(dòng)金主要用于發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)和文化教育事業(yè),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)立足于發(fā)展生產(chǎn),,廣開財(cái)源,增收節(jié)支,,提高資金使用效益,。厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,對(duì)造成重大損失的單位和個(gè)人要追究責(zé)任。
自治縣人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算,,自治縣人民政府必須嚴(yán)格執(zhí)行,。如有部分變更,須經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,。
第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)按照國(guó)家稅法規(guī)定,,依法征稅。在執(zhí)行國(guó)家稅法的時(shí)候,,除應(yīng)由國(guó)家統(tǒng)一審批的減免稅收項(xiàng)目外,,對(duì)屬于自治縣財(cái)政需要從稅收上加以照顧的,可按稅收管理體制規(guī)定的權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),,給予定額減稅或者免稅,。
第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,認(rèn)真貫徹金融工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的方針,。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用合作社的管理,,努力開展農(nóng)村信貸業(yè)務(wù),幫助群眾解決生產(chǎn)生活中存在的問題,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)要重視保險(xiǎn)工作,,積極開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù),為國(guó)家,、集體和人民群眾安全生產(chǎn)生活服務(wù),。
第五章 自治縣的文化建設(shè)
第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的教育方針,把教育工作放到重要的戰(zhàn)略位置,,重視智力開發(fā),,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育,培養(yǎng)有社會(huì)主義覺悟、有文化的勞動(dòng)者,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律規(guī)定,,自主地決定自治縣的教育規(guī)劃、各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置,、學(xué)制,、辦學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容,、教學(xué)用語和招生辦法,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行普通教育和職業(yè)教育相結(jié)合,有計(jì)劃地逐步實(shí)施九年制義務(wù)教育,。首先普及初等教育,,積極發(fā)展職業(yè)教育,加強(qiáng)成人教育,,重視學(xué)前教育,鼓勵(lì)自學(xué)成才,,努力掃除青壯年文盲,。
第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定,改革教育體制,,逐步實(shí)行分級(jí)辦學(xué),,分級(jí)管理各級(jí)各類學(xué)校。
自治縣用于教育的財(cái)政撥款應(yīng)逐步增加,,并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持多種形式辦學(xué),多渠道籌集資金,,鼓勵(lì)集體,、社會(huì)力量、個(gè)人集資辦學(xué)和捐資助學(xué),,提倡各級(jí)各類學(xué)校開展勤工儉學(xué),。
各級(jí)各類學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作,堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向,,努力提高入學(xué)率,、鞏固率和合格率。
第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展民族教育,。
積極舉辦寄宿制,、半寄宿制學(xué)校和民族班,注意培養(yǎng)傈僳族,、彝族,、怒族的學(xué)生;努力開辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校;對(duì)不能升學(xué)的中小學(xué)生,、農(nóng)村青年和退伍軍人進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)齡兒童在入學(xué)年齡上適當(dāng)放寬;在以少數(shù)民族為主的農(nóng)村小學(xué),,可以用民族語言輔助教學(xué),。
第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),分期選送教師到各類學(xué)校學(xué)習(xí),。提高教師的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),。建立一支穩(wěn)定合格的教師隊(duì)伍。
自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),。教師應(yīng)當(dāng)熱愛社會(huì)主義教育事業(yè),,要有高尚的職業(yè)道德;努力提高自己的思想,、文化,、業(yè)務(wù)水平;熱愛學(xué)生,,教書育人,,為人師表,遵守組織紀(jì)律,,提高教學(xué)質(zhì)量,,完成教學(xué)任務(wù)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)教師到邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)任教,,在生活上給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼和照顧,。
第四十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地制定和實(shí)施科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,建立健全各級(jí)科學(xué)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),;積極引進(jìn),、推廣和普及先進(jìn)的適用的科學(xué)技術(shù),促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,。對(duì)在推廣科學(xué)技術(shù)事業(yè)中,,作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持文化藝術(shù)為人民服務(wù),、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放,、百家爭(zhēng)鳴的方針。積極發(fā)展具有民族特色的文學(xué),、藝術(shù),、新聞、廣播,、電影,、電視等社會(huì)主義文化事業(yè),;加強(qiáng)檔案館、圖書館和文化館(站)的建設(shè),;積極扶持和指導(dǎo)業(yè)余文藝團(tuán)體,,開展群眾性的健康向上的文娛活動(dòng),活躍各族人民的文化生活,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)文化藝術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo),,提倡集體興辦文化事業(yè);加速縣,、鄉(xiāng),、村、社四級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),;提高文化隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),,為自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)要注意發(fā)掘,、整理和弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn),;保護(hù)文物古跡,編纂好地方史志,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展體育事業(yè),,增設(shè)體育設(shè)施,加強(qiáng)學(xué)校體育工作,,開展民族傳統(tǒng)體育活動(dòng),增強(qiáng)各族人民的體質(zhì),。
第四十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),,貫徹預(yù)防為主的方針。堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合,,大力開展群眾性的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),,普及衛(wèi)生常識(shí),改善衛(wèi)生條件,,提高各族人民的健康水平,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè),重視培養(yǎng)少數(shù)民族醫(yī)務(wù)人員,,提高醫(yī)務(wù)人員的政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì);加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,,鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員深入農(nóng)村,,積極為群眾防病治病。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視民族民間醫(yī)藥遺產(chǎn)的研究,。
加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作,,重視傳染病,、職業(yè)病和地方病的防治,做好檢疫工作,。
加強(qiáng)婦幼保健工作,,保障婦女兒童的身體健康。
允許經(jīng)過考核合格的個(gè)人行醫(yī),,鼓勵(lì)集體辦醫(yī),;取締不法游醫(yī);禁止生產(chǎn),、銷售和使用假藥劣藥,;禁止利用封建迷信詐騙錢財(cái),危害人民的身心健康,;禁止誹謗他人為“殺魂”,、“養(yǎng)藥”等侵犯公民人身權(quán)利的違法行為。
第四十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要重視計(jì)劃生育工作,。嚴(yán)格控制人口出生率,,禁止近親結(jié)婚,提倡晚婚晚育,,優(yōu)生優(yōu)育,,提高人口素質(zhì)。
第六章 自治縣的干部職工隊(duì)伍建設(shè)
第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要重視干部隊(duì)伍的建設(shè),。采取有效措施,,積極培養(yǎng)少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人員,特別注意培養(yǎng)使用少數(shù)民族婦女干部,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,,采取多種形式,有計(jì)劃地對(duì)各民族干部,、職工,、科技人員進(jìn)行培訓(xùn)或進(jìn)修。
第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān),、企業(yè),、事業(yè)單位招工招干時(shí),在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)下達(dá)的招工招干指標(biāo)中,,本著城鄉(xiāng)兼顧的原則,,自主地確定從農(nóng)村招收的比例,在招收傈僳族,、彝族,、怒族人員時(shí),文化程度可適當(dāng)放寬,。
自治縣內(nèi)隸屬上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的企業(yè),、事業(yè)單位招收人員的時(shí)候,,應(yīng)主要在自治縣內(nèi)招收。
自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地安排補(bǔ)充編制內(nèi)的自然減員缺額,。
第五十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要尊重知識(shí),、尊重人才,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用,,不斷提高全民科學(xué)技術(shù)水平,。并實(shí)行優(yōu)惠政策,積極引進(jìn)各種專業(yè)技術(shù)人才,,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡干部、科技人員到基層工作,。對(duì)在工作中作出顯著成績(jī)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),;對(duì)有重大創(chuàng)造發(fā)明和特殊貢獻(xiàn)的給予重獎(jiǎng)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家有關(guān)規(guī)定的原則下,,對(duì)在自治縣工作的干部職工以及離退休人員的生活待遇等方面從優(yōu),。
第七章 自治縣的民族關(guān)系
第五十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障自治縣內(nèi)各民族享有法律賦予的平等權(quán)利,同時(shí)必須履行法律規(guī)定的義務(wù),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族的平等,、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,,加強(qiáng)軍政,、軍民和各族人民大團(tuán)結(jié)。禁止對(duì)任何民族的歧視,;禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在處理自治縣內(nèi)民族問題的時(shí)候,要有有關(guān)民族的代表參加,,充分聽取他們的意見,共同協(xié)商解決,。
第五十四條 自治縣的各民族干部之間,,外來干部和本地干部之間要互相尊重、互相信任,、互相學(xué)習(xí),、取長(zhǎng)補(bǔ)短、團(tuán)結(jié)友愛,、共同進(jìn)步,。
第五十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族有互相通婚的自由,任何人不得干涉和歧視,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)尊重各民族的傳統(tǒng)節(jié)日和風(fēng)俗習(xí)慣,。提倡辦事從儉,、移風(fēng)易俗的新風(fēng)尚;提倡各民族之間互相學(xué)習(xí)語言文字,、先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),。
第五十六條 每年公歷11月27日為自治縣成立紀(jì)念日。
第八章 附則
第五十七條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過,,報(bào)請(qǐng)?jiān)颇鲜∪嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效,。并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
自治縣人民政府應(yīng)根據(jù)本條例制定必要的實(shí)施細(xì)則,。
本條例的解釋權(quán)屬自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。
本條例的修改,應(yīng)經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過,,并報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),。
自1990年11月27日起施行。
最新法律法規(guī)
- -筑牢維護(hù)國(guó)家安全的密碼防線——《中華人民共和國(guó)密碼法》頒布一周年工作情況綜述-
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- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和塞浦路斯共和國(guó)引渡條約》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《〈巴塞爾公約〉締約方會(huì)議第十四次會(huì)議第14/12號(hào)決定對(duì)〈巴塞爾公約〉附件二,、附件八和附件九的修正》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)國(guó)徽法》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》的決定-