山東省水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi),、水土流失防治費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和使用管理暫行辦法

山東省水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi),、水土流失防治費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和使用管理暫行辦法

（1995年5月22日山東省物價(jià)局、財(cái)政廳,、水利廳發(fā)布）




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)水土保持法》,、《
中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》和《
山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》，制定本辦法,。




第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)易于發(fā)生水土流失的地區(qū),，從事開(kāi)礦、探礦,、采石,、采油,、挖沙、取土,、墾荒,、筑路、修渠,、燒窯等自然資源開(kāi)發(fā),、生產(chǎn)建設(shè)及其他活動(dòng)的單位和個(gè)人，都必須采取措施保護(hù)水土資源,，對(duì)損壞的水土保持設(shè)施給予補(bǔ)償,，并負(fù)責(zé)對(duì)造成新的水土流失進(jìn)行治理。不能或不便自行治理的,，要按規(guī)定交納水土流失防治費(fèi),，由水土保持主管部門(mén)統(tǒng)一安排防治。




第三條 本辦法所稱(chēng)水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi),，是指單位和個(gè)人在從事自然資源開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中，毀壞了水土保持設(shè)施（包括植物措施和工程措施）使其喪失原有的水土保持功能所必須補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用,。



 所稱(chēng)水土流失防治費(fèi),，是指單位和個(gè)人在從事自然資源開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，根據(jù)所造成的水土流失面積和產(chǎn)生的廢棄土,、石,、沙、礦渣,、尾砂等,，按規(guī)定需要采取水土保持措施進(jìn)行治理所需的費(fèi)用。




第四條 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi),、水土流失防治費(fèi),，統(tǒng)一，由水土保持主管部門(mén)所屬的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)收取,。中央,、省所屬的自然資源開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，由省水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)收取,，市（地）、縣（市,、區(qū)）所屬的自然資源開(kāi)發(fā),、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，分別由市（地）,、縣（市,、區(qū)）水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)收取,。上級(jí)水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以委托其下級(jí)水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代收。




第五條 水土流失責(zé)任明確,，地形條件適合獨(dú)立或聯(lián)合治理的,，由責(zé)任單位和個(gè)人按照水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的水土保持方案自行或聯(lián)合治理。




第六條 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)



 （一）水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)依據(jù)自然資源開(kāi)發(fā),、生產(chǎn)建設(shè)占地面積及對(duì)水土保持設(shè)施的損壞情況計(jì)收,，對(duì)林草地等水土保持植被設(shè)施，按占地面積每平方米一次性交納補(bǔ)償費(fèi)1―2元,。對(duì)樹(shù)木,、試驗(yàn)場(chǎng)地、固定觀測(cè)設(shè)施,、塘壩,、谷坊及其它治理成果，按照省物價(jià)局,、省財(cái)政廳[1992]魯價(jià)涉字第280號(hào)文規(guī)定的地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收,。



 （二）對(duì)于水土流失責(zé)任明確，因受技術(shù),、人力等條件限制不能自行治理的,，按照水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的水土保持方案的預(yù)算交納水土流失防治費(fèi)。



 （三）對(duì)于季節(jié)性,、流動(dòng)性,、臨時(shí)性作業(yè)造成水土流失，不能自行治理,，又不便于按照水土保持方案交納防治費(fèi)的,，按下列標(biāo)準(zhǔn)交納水土流失防治費(fèi)。



 1．按應(yīng)治理的破壞地貌,、植被面積每平方米1至5元,。



 2．按堆棄的砂、石,、土或者尾礦,、廢渣體積每立方米2至6元。



 （四）對(duì)于在河道管理范圍內(nèi)采砂,、取土,、淘金的，按《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例〉辦法》執(zhí)行,。




第七條 資金管理



 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi),、水土流失防治費(fèi)屬事業(yè)性收費(fèi)，由單位財(cái)務(wù)作為預(yù)算外資金統(tǒng)一管理，納入同級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶儲(chǔ)存,。



 水土保持收費(fèi)可連續(xù)使用,，年終結(jié)余轉(zhuǎn)下年繼續(xù)用于水土保持，禁止任何單位截留或挪用,。




第八條 資金使用范圍



 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi),、水土流失防治費(fèi)，由收取該費(fèi)的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)用于所屬行政區(qū)域內(nèi)的水土保持設(shè)施補(bǔ)償及水土流失防治,。具體使用范圍是：



 1．水土保持工程的建設(shè),、恢復(fù)和維修養(yǎng)護(hù)，水土保持林,、草的種植與補(bǔ)植,；



 2．水土保持查勘、規(guī)劃和設(shè)計(jì),；



 3．水土保持監(jiān)督監(jiān)測(cè)儀器,、交通工具的購(gòu)置與維修；



 4．水土保持宣傳教育和培訓(xùn),；



 5．水土保持科學(xué)研究,、科技成果推廣應(yīng)用；



 6．水土保持監(jiān)督檢查人員在執(zhí)法期間的差旅費(fèi)補(bǔ)助及有功人員的獎(jiǎng)勵(lì),。



 其中用于1,、2兩項(xiàng)的資金不得低于總額的80％，水土流失防治費(fèi)80％應(yīng)用于收取該費(fèi)的水土流失項(xiàng)目的治理,。




第九條 凡應(yīng)交納水土流失防治費(fèi)的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人，在接到水土保持主管部門(mén)的交款通知后,，必須在十五日內(nèi)交款。否則,，每逾期1日，加收5‰的滯納金,。對(duì)無(wú)故拖欠的，按《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》第四十三條規(guī)定，追究法律責(zé)任,。




第十條 水土保持監(jiān)督檢查人員收費(fèi)時(shí)，必須持有物價(jià)部門(mén)頒發(fā)的《行政性事業(yè)性收費(fèi)許可證》，并出示水利部統(tǒng)一監(jiān)制由縣級(jí)以上人民政府頒發(fā)的《中國(guó)水土保持監(jiān)督檢查證》,，開(kāi)據(jù)省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的行政性事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),。




第十一條 在本辦法發(fā)布施行前,，各市（地）、縣（市,、區(qū)）根據(jù)《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》,，制定的水土保持收費(fèi)規(guī)定，凡與本辦法相抵觸的,，應(yīng)以本辦法為準(zhǔn),。




第十二條 各市（地）、縣（市,、區(qū)）可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，制定實(shí)施細(xì)則,。




第十三條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)渲械氖召M(fèi)條款,，由省物價(jià)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)Y金和票據(jù)管理的條款由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,。




第十四條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

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