• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】皖政[1990]43號
• 【發(fā)布日期】1990-07-04
• 【生效日期】1990-07-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府關(guān)于認真解決亂收費、亂攤派,、亂罰款問題的意見

 安徽省人民政府關(guān)于認真解決亂收費,、亂攤派、亂罰款問題的意見
 
（1990年7月4日皖政〔1990〕43號）

 一,、切實加強對各項收費的管理

 1,、凡屬領(lǐng)導機關(guān)和職能部門份內(nèi)的工作，不許變相搞“有償服務”,，自立名目收取管理費、手續(xù)費等,。已實行的,，一律要自行廢止。

 2,、繼續(xù)清理整頓行政事業(yè)性收費。近期內(nèi),，首先清理整頓和審定教育多層次收費,、標準計量收費,、農(nóng)機有償服務收費、機動車輛駕駛培訓收費和農(nóng)用電價外收費等,。年底對所有行政事業(yè)性收費的收支情況進行一次年審,。通過清理整頓，對不合理的收費項目,，該取消的取消,，該合并的合并；收費標準過高的,，耍堅決降下來。

 3、凡行政事業(yè)性收費,，經(jīng)過審核,、批準，并向當?shù)匚飪r部門申領(lǐng)《收費許可證》后,，方可執(zhí)行,，要公布收費項目和標準，并實行亮證收費,，對無證收費和未亮證收費者，被征收單位和被征收人有權(quán)拒繳費款,。抵制無效時,，可向當?shù)匚飪r部門反映，物價部門應及時調(diào)查處理,。

 4,、抓緊制定《安徽省收費管理條例》，把收費管理納入法制軌道,，依法保護廣大人民群眾的切身利益,，維護合理收費,。



 二、堅決制止向企業(yè)亂攤派行為

 1,、認真貫徹國務院發(fā)布的《禁止向企業(yè)亂攤派暫行條例》,，抓緊研究制定實施細則，進一步劃清合理負擔和亂攤派的政策界限,。

 2,、各地、各部門對以前下發(fā)的有向企業(yè)攤派,、集資、贊助等內(nèi)容的文件或規(guī)定,，要進行認真清理,，凡未經(jīng)國務院和省政府批準而自行確定的攤派、集資,、贊助項目,，應停止執(zhí)行。

 3,、在各級審計機關(guān)設立舉報亂攤派的專門電話和信箱,，鼓勵和方便群眾舉報。對于單位和群眾舉報,、揭發(fā)以及有關(guān)部門移送的亂攤派案件,，審計機關(guān)要及時立案查處。確屬不合理攤派,，應通知攤派單位限期退回,；期滿未退者，由銀行從其存款中扣還,。對攤派單位的負責人和直接責任人,，由各級監(jiān)察機關(guān)按管理權(quán)限分別給予相應的行政處分。



 三,、認真糾正亂罰款現(xiàn)象

 1,、善始善終抓好罰沒財物的檢查整頓工作,。在分級分工普遍檢查的基礎(chǔ)上，重點加強對公路亂設卡,、亂罰款和計劃生育罰款亂支出的檢查整頓。

 2,、今后,，凡未經(jīng)國家,、省立法機關(guān)和國務院、省政府及其授權(quán)部門批準,，任何地方和部門都無權(quán)自行規(guī)定罰沒項目,、罰沒標準。凡自立罰沒項目,、標準或以罰代法的,，均屬亂罰款，應予取消,，并收繳其全部非法收入,。屬于國家和省規(guī)定的罰沒項目、標準,，也要公之于眾，接受群眾監(jiān)督,。

 3、執(zhí)法機關(guān)和人員依法執(zhí)行罰沒時,，一律要持縣以上主管部門統(tǒng)一制發(fā)的征收許可證，并使用國家有關(guān)主管部門或各級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù),。否則,，被罰人有權(quán)拒繳罰款。

 4,、所有依法收繳的罰沒財物均屬國家收入,，一律按規(guī)定及時足額上繳財政。各地,、各部門不得硬性分配下達罰沒指標,，不得擅自提成，不得層層搞回扣,，不得截留、挪用或坐支,，更不得用于大吃大喝揮霍浪費,。違者，按照國家有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,。