• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-08-21
• 【生效日期】1990-08-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市實(shí)施《山東省水利工作水費(fèi)計(jì)收和管理辦法》細(xì)則

 青島市實(shí)施《山東省水利工作水費(fèi)計(jì)收和管理辦法》細(xì)則
 
（1990年8月21日青島市人民政府）
 第一章 總則





 第一條 為了合理利用水資源,，促進(jìn)節(jié)約用水，保證水利工程管理所需費(fèi)用,，充分發(fā)揮水利工程設(shè)施的經(jīng)濟(jì)效益,，根據(jù)《山東省水利工程水費(fèi)計(jì)收和管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定本細(xì)則,。



 第二條 本細(xì)則適用于本市范圍內(nèi)國(guó)家投資興建、水利部門直接管理的水利工程設(shè)施,。

 城建部門等興建并直接管理使用的水利工程設(shè)施,，不適用本細(xì)則。



 第三條 凡水利工程都應(yīng)實(shí)行有償供水,。工業(yè),、農(nóng)業(yè)和其他一切用水戶都必須按規(guī)定向水利工程管理單位繳納水費(fèi)。



 第四條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)計(jì)收和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),。一切單位和個(gè)人必須愛護(hù)水利工程設(shè)施,，保護(hù)水資源，實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水,。



 第五條 水利工程管理單位要建立健全規(guī)章制度，切實(shí)做好供水和水費(fèi)的計(jì)收,、管理和使用工作,。




 第二章 供水管理





 第六條 各類用水必須實(shí)行計(jì)劃管理,。水利主管部門應(yīng)根據(jù)水源豐枯情況,，在保證城鄉(xiāng)居民生活用水的前提下,，統(tǒng)籌安排工業(yè),、農(nóng)業(yè)用水,。

 用水單位應(yīng)在每年九月底向水利工程管理單位提報(bào)第二年的用水計(jì)劃和分季度供水方案,。農(nóng)業(yè)用水,，由用水單位向水管所提報(bào),；縣（市）城區(qū),、嶗山區(qū),、黃島區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水，由用水單位向縣（市）、區(qū)水利局提報(bào),；市區(qū)用水,，由市自來水公司向市水利局提報(bào)。

 對(duì)超計(jì)劃用水的實(shí)行累進(jìn)水費(fèi)制,，按《管理辦法》第十五條加價(jià)計(jì)收水費(fèi),。



 第七條 實(shí)行供水合同制。供用水雙方應(yīng)簽定合同,，嚴(yán)格按合同供水,、用水。

 供水方不能按合同保證供水的時(shí)間和數(shù)量,，又未能采取妥善措施加以解決的,，由供水方按所缺數(shù)量基本水費(fèi)的30％賠償用水方的損失；用水方實(shí)際用水達(dá)不到合同所定數(shù)量,，影響水庫(kù)水源調(diào)度的,，應(yīng)向供水方繳納少用部分基本水費(fèi)30％。



 第八條 對(duì)不提報(bào)用水計(jì)劃的,，不簽訂供,、用水合同的，供水方有權(quán)拒絕供水,。



 第九條 水庫(kù)死庫(kù)容一般不準(zhǔn)動(dòng)用,。因特殊情況確需供水的，大型水庫(kù)須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，中型水庫(kù)須經(jīng)所在縣（市）,、區(qū)人民政府批準(zhǔn)。




 第三章 水費(fèi)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)





 第十條 水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以供水成本為基礎(chǔ),，并根據(jù)本市水資源狀況,，對(duì)各類用水分別核定。各類用水水費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),，按國(guó)務(wù)院《
水利工程水費(fèi)核訂,、計(jì)收和管理辦法》的規(guī)定核訂。



 第十一條 農(nóng)業(yè)用水的水費(fèi)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)按《管理辦法》第六條規(guī)定上浮15％,。

 農(nóng)業(yè)用水自流灌溉工程以支渠進(jìn)水口為供水計(jì)量點(diǎn),。引庫(kù)：每立方米收費(fèi)三分五厘；引河（指攔河壩工程,，下同）：每立方米收費(fèi)二分九厘,。

 庫(kù)區(qū)移民村從水庫(kù)內(nèi)自行提水用于本村畜飲水或農(nóng)田灌溉的，自《管理辦法》實(shí)施之日起,，五年內(nèi)免繳水費(fèi),。



 第十二條 城鎮(zhèn)工礦企業(yè)用水及生活用水的水費(fèi)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)按《管理辦法》第二十七條規(guī)定加收10％的庫(kù)區(qū)移民扶助金，以水利工程引水處為供水計(jì)量點(diǎn)（產(chǎn)芝水庫(kù)、尹府水庫(kù)的計(jì)量辦法見附件）：

 （一）市區(qū),、縣（市）城區(qū)工礦企業(yè)用水和生活用水,，引庫(kù)每立方米收費(fèi)一角一分；引河每立方米收費(fèi)六分,。

 （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工礦企業(yè)用水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地生活用水,，引庫(kù)每立方米收費(fèi)六分；引河每立方米收費(fèi)三分五厘,。



 第十三條 水力發(fā)電用水,，每發(fā)一度電收費(fèi)一分三厘。其中結(jié)合灌溉和利用泄,、棄水的,，每發(fā)一度電收費(fèi)七厘。



 第十四條 國(guó)營(yíng)農(nóng),、林,、牧、漁場(chǎng)（含魚種場(chǎng)）用水,，以水利工程引水處為計(jì)量點(diǎn),，每立方米收費(fèi)四分。

 水利工程管理單位自營(yíng),、聯(lián)營(yíng)或其他單位經(jīng)營(yíng)的水庫(kù)養(yǎng)殖,，按當(dāng)年產(chǎn)值的6％計(jì)收水費(fèi)。



 第十五條 機(jī)電提水站供水以渠道水池口或水管口為計(jì)量點(diǎn),。對(duì)農(nóng)業(yè)供水,，每千立方米收費(fèi)三元；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水每千立方米收費(fèi)五元,；對(duì)市區(qū),、縣（市）城區(qū)供水每千立方米收費(fèi)八元。依靠其他水利工程管理單位提供水源的,，應(yīng)分別加收原水費(fèi),。



 第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)動(dòng)用大中型水庫(kù)死庫(kù)容的，每立方米收費(fèi)二角,。




 第四章 水費(fèi)的征收,、使用和管理





 第十七條 水費(fèi)由水利工程管理單位統(tǒng)一計(jì)收或委托其他單位代收,。委托代收的,，由水利工程管理單位付收單位水費(fèi)實(shí)收額15‰的管理費(fèi)。

 任何單位或個(gè)人均無權(quán)自行降低或提高水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，更不得擅自豁免水費(fèi),。對(duì)自行改變水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擅自豁免水費(fèi)的，要予以經(jīng)濟(jì)制裁，并追究相應(yīng)的法律責(zé)任,。



 第十八條 水費(fèi)可收取現(xiàn)金,，也可通過銀行辦理非現(xiàn)金結(jié)算，由供水單位同用水單位按次,、按月或按季結(jié)算,。

 農(nóng)業(yè)用水實(shí)行預(yù)售水票、憑票供水的計(jì)收辦法,；工業(yè),、國(guó)營(yíng)農(nóng)、林,、牧,、漁場(chǎng)，水電站,，部隊(duì)及城鎮(zhèn)生活等用水,，按月計(jì)費(fèi)，由水利工程管理單位按合同與用水單位辦理結(jié)算,。



 第十九條 用水單位必須在規(guī)定期限內(nèi)交納水費(fèi),。逾期不交的，按拖欠額計(jì)算,，每逾期一天,，加收1‰的滯納金。經(jīng)催交無效,，并沒有其他保證措施和簽訂相應(yīng)協(xié)議的,，水利工程管理單位有權(quán)限制供水，直至停止供水,。

 農(nóng)業(yè)灌溉用水,，因受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響，無力如期交納水費(fèi)的,，由用水單位提出申請(qǐng),，報(bào)水利工程管理單位核實(shí)，經(jīng)上級(jí)水利主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后,，可酌情緩交部分或全部水費(fèi),，但緩交期最長(zhǎng)不得超過兩年。在緩交期內(nèi),，免收滯納金,。



 第二十條 水費(fèi)作為預(yù)算收入抵作生產(chǎn)成本和事業(yè)費(fèi)的定（差）額補(bǔ)貼，免交各項(xiàng)稅金和能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金,。

 水費(fèi)收入由水利工程管理單位專項(xiàng)用于支渠以上工程設(shè)施的運(yùn)行管理,、大修和更新改造,，除《管理辦法》另有規(guī)定的以外，任何部門和個(gè)人都不準(zhǔn)截留,、分成或挪作他用,。



 第二十一條 水利工程固定資產(chǎn)折舊基金、大修理基金的計(jì)提和消費(fèi)收入的使用范圍應(yīng)嚴(yán)格按《管理辦法》及《山東省水利供水工程固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,、大修費(fèi)辦法》和《山東省水利工程水費(fèi)收入使用范圍的規(guī)定》執(zhí)行,。

 根據(jù)《管理辦法》的規(guī)定，水利主管部門調(diào)集水利工程管理單位部分折舊和大修理基金,，用于統(tǒng)籌解決水利工程的大修和更新改造,，但不得以調(diào)集的資金用于機(jī)關(guān)本身的開支。在山東省水利廳,、財(cái)政廳未作出具體規(guī)定以前,，暫按水利工程管理單位提取的折舊和大修理基金的20％調(diào)集。其中大型水利工程交市水利局,，中型水利工程交縣（市）,、區(qū)水利局。當(dāng)年的折舊和大修基金均應(yīng)在下年度的每個(gè)月底以前交清,。



 第二十二條 水利工程管理單位對(duì)當(dāng)年的消費(fèi)盈余,，可建立生產(chǎn)發(fā)展基金，以豐補(bǔ)歉基金,、職工福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金,。四項(xiàng)基金按生產(chǎn)發(fā)展基金50％，以豐補(bǔ)歉基金5％,，職工福利基金20％,，獎(jiǎng)勵(lì)基金25％的比例提取。四項(xiàng)基金允許連年結(jié)轉(zhuǎn)繼續(xù)使用,，但不得用于水利管理以外的開支,，其他任何部門不得截取或挪用。



 第二十三條 由水利工程管理單位代收的庫(kù)區(qū)移民扶助金,，在每年十二月底以前全部上交所在縣（市）,、區(qū)水利局，作為解決移民問題的專項(xiàng)用款,，不得挪作他用,。



 第二十四條 水利工程管理單位必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算，建立健全財(cái)務(wù)制度,，努力降低成本,，增收節(jié)支。

 各級(jí)財(cái)政和水利主管部門要加強(qiáng)對(duì)水利工程管理單位財(cái)會(huì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，監(jiān)督檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況,、資金使用效果和水費(fèi)使用范圍，審查核定年度收支計(jì)劃和會(huì)計(jì)決算,。




 第五章 附則





 第二十五條 本細(xì)則由水利局負(fù)責(zé)解釋,，并負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查。



 第二十六條 集體所有和管理的水利工程設(shè)施,，其水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法,，各縣（市）、區(qū)可參照本細(xì)則制定,。



 第二十七條 本細(xì)則自公布之日起施行,。過去本市有關(guān)規(guī)定同本細(xì)則有抵觸的，以本細(xì)則為準(zhǔn),。




 附件：
 青島市市區(qū)用水引自產(chǎn)芝水庫(kù),、尹府水庫(kù)的計(jì)量辦法。



 產(chǎn)芝水庫(kù)以即墨市劉家莊鎮(zhèn)袁家莊的市管渠道進(jìn)水口為計(jì)量點(diǎn),，并按實(shí)收水量增加5％的損耗計(jì)費(fèi),；尹府水庫(kù)以即墨市劉家莊鎮(zhèn)小呂戈莊的市管渠道進(jìn)水口為計(jì)量點(diǎn)，并按實(shí)收水量增加3％的損耗計(jì)費(fèi),。