• 【發(fā)布單位】黑龍江省
• 【發(fā)布文號(hào)】黑龍江省人民政府令第4號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-04-18
• 【生效日期】2007-04-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】新華網(wǎng)
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

黑龍江省勞動(dòng)模范推薦評(píng)選和管理規(guī)定

黑龍江省勞動(dòng)模范推薦評(píng)選和管理規(guī)定

(黑龍江省人民政府令第4號(hào))





 《黑龍 江省勞動(dòng)模范推薦評(píng)選和管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)二○○七年二月八日省政府第四十六次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



省長(zhǎng) 張左己

二○○七年四月十八日






第一章 總則




第一條 為了規(guī)范勞動(dòng)模范的推薦評(píng)選和管理工作,，維護(hù)勞動(dòng)模范的合法權(quán)益,，鼓勵(lì)勞動(dòng)模范發(fā)揮模范帶頭作用，依據(jù)《
中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《
黑龍江省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)工會(huì)法＞條例》的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)縣（市）、市（行署）,、省勞動(dòng)模范,，全國(guó)勞動(dòng)模范和全國(guó)先進(jìn)工作者的推薦評(píng)選和管理。




第三條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)成立勞動(dòng)模范評(píng)選管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì)）,。管委會(huì)是本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的勞動(dòng)模范管理機(jī)構(gòu),，由同級(jí)工會(huì)、人事,、勞動(dòng)和社會(huì)保障,、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等有關(guān)組織和部門(mén)組成,。主要職責(zé)是：



 （一）制定勞動(dòng)模范推薦評(píng)選和表彰大會(huì)總體工作方案,；



 （二）審核勞動(dòng)模范推薦人選；



 （三）確定當(dāng)屆勞動(dòng)模范的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),；



 （四）審議勞動(dòng)模范日常管理中需要明確的重大事項(xiàng),。



 管委會(huì)辦公室設(shè)在同級(jí)總工會(huì)，主要職責(zé)是：



 （一）負(fù)責(zé)勞動(dòng)模范推薦評(píng)選和命名表彰的具體組織工作,；



 （二）指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和處理勞動(dòng)模范日常管理工作；



 （三）檢查有關(guān)勞動(dòng)模范政策的落實(shí)情況,，提出調(diào)整勞動(dòng)模范政策的建議方案,；



 （四）管委會(huì)交辦的其他工作事項(xiàng)。




第四條 縣以上管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定,。




第五條 省勞動(dòng)模范表彰大會(huì)每五年召開(kāi)一次,，表彰人數(shù)由管委會(huì)擬定，省人民政府確定,。



 因特殊情況需要表彰的,，由省人民政府決定。




第六條 勞動(dòng)模范推薦評(píng)選應(yīng)當(dāng)面向基層,，堅(jiān)持重業(yè)績(jī),、重貢獻(xiàn)、重先進(jìn)性和公開(kāi),、公平,、公正的原則。




第二章 勞動(dòng)模范評(píng)選表彰與撤銷(xiāo)




第七條 熱愛(ài)祖國(guó),，堅(jiān)持黨的基本路線,，模范遵守法律、法規(guī),、規(guī)章和職業(yè)道德，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，奮發(fā)進(jìn)取,，開(kāi)拓創(chuàng)新,，在政治、經(jīng)濟(jì),、文化和社會(huì)建設(shè)方面做出突出貢獻(xiàn),，并具備下列條件之一的，可以推薦評(píng)選為勞動(dòng)模范：



 （一）在生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、改革、管理等方面做出突出貢獻(xiàn)的,；



 （二）在增加農(nóng)民收入,、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面做出突出貢獻(xiàn)的；



 （三）在節(jié)約能源和資源,、保護(hù)和改善環(huán)境等方面做出突出貢獻(xiàn)的,；



 （四）在加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、維護(hù)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)益,、減少生產(chǎn)安全事故方面做出突出貢獻(xiàn)的,；



 （五）在自主創(chuàng)新、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面做出突出貢獻(xiàn)的,；



 （六）在社會(huì)保障,、擴(kuò)大就業(yè)等方面做出突出貢獻(xiàn)的；



 （七）在苦,、臟,、累、險(xiǎn)等崗位上做出突出貢獻(xiàn)的,；



 （八）在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，保護(hù)國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)安全以及在增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)等方面做出突出貢獻(xiàn)的,；



 （九）在深化改革,、對(duì)外開(kāi)放工作中做出突出貢獻(xiàn)的；



 （十）在促進(jìn)科技,、教育,、文化、體育,、衛(wèi)生,、人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展等方面做出突出貢獻(xiàn)的；



 （十一）在其他方面做出突出貢獻(xiàn)的,。




第八條 直接從事生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、教學(xué)、科研活動(dòng)以及其他工作的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)勞動(dòng)模范比例不得少于勞動(dòng)模范總數(shù)的百分之八十五,，進(jìn)城務(wù)工人員應(yīng)當(dāng)具有一定比例,。




第九條 具有下列情形之一的，不得評(píng)選為勞動(dòng)模范：



 （一）發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故一年內(nèi),、發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故二年內(nèi)或者發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故三年內(nèi)的直接責(zé)任者和企業(yè)負(fù)責(zé)人或者法定代表人,；



 （二）違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),，受到行政處罰的,；



 （三）未按規(guī)定辦理用工備案或者未依法簽訂勞動(dòng)合同的；



 （四）拖欠勞動(dòng)者工資未改正的,；



 （五）欠繳職工養(yǎng)老、工傷,、醫(yī)療,、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)未改正的；



 （六）違反計(jì)劃生育政策的,；



 （七）侵犯農(nóng)民權(quán)益的,；



 （八）受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,；



 （九）因犯罪受到刑事處罰的,；



 （十）有其他造成惡劣影響的違法行為的。




第十條 省以上勞動(dòng)模范的推薦應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：



 （一）勞動(dòng)模范推薦人選應(yīng)當(dāng)由基層單位民主推薦,，經(jīng)本單位職工（代表）大會(huì)或者居民,、村民（代表）大會(huì)討論通過(guò)后，報(bào)縣管委會(huì),；



 （二）縣管委會(huì)對(duì)勞動(dòng)模范推薦人選審查合格后,，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，報(bào)市管委會(huì),；



 （三）市管委會(huì)（省產(chǎn)業(yè)工會(huì)）對(duì)勞動(dòng)模范推薦人選按照評(píng)選條件和規(guī)定的比例,、名額審核合格后,，經(jīng)市人民政府（廳局長(zhǎng)辦公會(huì)）批準(zhǔn)后報(bào)省管委會(huì),。



 推薦人選是企業(yè)負(fù)責(zé)人的,，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商,、審計(jì),、稅務(wù),、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保,、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)同意,。




第十一條 省勞動(dòng)模范推薦人選經(jīng)省管委會(huì)審核同意后,，由省人民政府批準(zhǔn)命名。全國(guó)勞動(dòng)模范和全國(guó)先進(jìn)工作者推薦人選由省人民政府審核同意后,，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)命名,。




第十二條 省以上勞動(dòng)模范推薦人選應(yīng)當(dāng)在本單位（村、街道）予以公示,。



 市管委會(huì)和省管委會(huì)在審核省以上勞動(dòng)模范推薦人選期間,，應(yīng)當(dāng)分別在本級(jí)新聞媒體對(duì)推薦人選予以公示，并負(fù)責(zé)受理公示期間的舉報(bào),、投訴和調(diào)查核實(shí),。



 省產(chǎn)業(yè)工會(huì)在審核省以上勞動(dòng)模范推薦人選期間，應(yīng)當(dāng)在本系統(tǒng)內(nèi)對(duì)推薦人選予以公示,，并依照前款規(guī)定受理舉報(bào)和投訴,。




第十三條 勞動(dòng)模范由授予機(jī)關(guān)頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)?wù)潞酮?jiǎng)金,。




第十四條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)：



 （一）偽造,、編造虛假事跡騙取榮譽(yù)的,；



 （二）受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,；



 （三）受到刑事處罰的,；



 （四）非法離境的；



 （五）其他應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的行為,。




第十五條 撤銷(xiāo)勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),，應(yīng)當(dāng)按照推薦程序逐級(jí)上報(bào)命名機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。



 撤銷(xiāo)勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,，由同級(jí)管委會(huì)辦公室收回獎(jiǎng)?wù)潞妥C書(shū),。自撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)下月起終止相應(yīng)待遇。



 全國(guó)勞動(dòng)模范和全國(guó)先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的撤銷(xiāo)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第三章 勞動(dòng)模范待遇




第十六條 省以上勞動(dòng)模范所在單位應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)模范被授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)之月起,，連續(xù)滿五年止，向勞動(dòng)模范支付并發(fā)放在職榮譽(yù)津貼,。



 省勞動(dòng)模范,、全國(guó)勞動(dòng)模范和全國(guó)先進(jìn)工作者月在職榮譽(yù)津貼,，分別按本屆上年全省職工社會(huì)月平均工資的百分之十五、百分之二十計(jì)發(fā),。



 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，死亡后被追認(rèn)為省勞動(dòng)模范的，一次性發(fā)放五年的榮譽(yù)津貼,。




第十七條 一九九八年十一月一日以前離退休（含此前評(píng)選的農(nóng)民勞動(dòng)模范生活上確有困難或者喪失勞動(dòng)能力）并保持榮譽(yù)的省以上勞動(dòng)模范,，享受離退休榮譽(yù)津貼（生活補(bǔ)貼）。其標(biāo)準(zhǔn)為：



 （一）省勞動(dòng)模范每月一百五十元,；



 （二）全國(guó)勞動(dòng)模范和全國(guó)先進(jìn)工作者每月二百元。



 原所在單位破產(chǎn),、關(guān)閉,、停產(chǎn)、停業(yè)的,，離退休榮譽(yù)津貼按照本規(guī)定第二十一條的規(guī)定發(fā)放,。




第十八條 本屆內(nèi)獲得同層次榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，不重復(fù)享受在職榮譽(yù)津貼,；獲得多種層次榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,，按照最高層次榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)津貼標(biāo)準(zhǔn)享受在職榮譽(yù)津貼。



 離退休榮譽(yù)津貼比照前款規(guī)定享受,。




第十九條 在職榮譽(yù)津貼,、離退休榮譽(yù)津貼由勞動(dòng)模范所在單位支付、發(fā)放,，并列入工資總額,。其中，在職榮譽(yù)津貼可以一次性發(fā)放,。



 農(nóng)民勞動(dòng)模范的生活補(bǔ)貼由當(dāng)?shù)赝?jí)財(cái)政部門(mén)支付,，當(dāng)?shù)毓芪瘯?huì)辦公室負(fù)責(zé)發(fā)放。




第二十條 勞動(dòng)模范所在單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)模范辦理一次性補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),，其費(fèi)用列入工資總額,。



 一次性補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：省勞動(dòng)模范按全省上年度職工社會(huì)平均工資的十二分之五繳費(fèi)，全國(guó)勞動(dòng)模范和全國(guó)先進(jìn)工作者按全省上年度職工社會(huì)平均工資的十二分之六繳費(fèi),。




第二十一條 本規(guī)定施行前表彰的在職省以上勞動(dòng)模范,，原所在單位破產(chǎn),、關(guān)閉,、停產(chǎn)、停業(yè)的,，在職榮譽(yù)津貼,、一次性補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)由原所在單位的集團(tuán)公司支付,；無(wú)集團(tuán)公司的,，由當(dāng)?shù)赝?jí)財(cái)政部門(mén)支付,。




第二十二條 勞動(dòng)模范所在單位實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌的,，基本醫(yī)療保險(xiǎn)劃入個(gè)人賬戶(hù)的數(shù)額，省以上勞動(dòng)模范增加百分之二十,。符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療費(fèi)，按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)后個(gè)人自負(fù)部分,，省以上勞動(dòng)模范給予百分之二十的補(bǔ)助。



 所在單位未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌的,，勞動(dòng)模范符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定的醫(yī)療費(fèi),，先由用人單位按照當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)后，再按照前款規(guī)定給予補(bǔ)助,。



 提高標(biāo)準(zhǔn)后的經(jīng)費(fèi)由勞動(dòng)模范所在單位或者原資金渠道解決,。



 離退休勞動(dòng)模范在醫(yī)療政策規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)，所在單位或者醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予報(bào)銷(xiāo),。




第二十三條 各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)定期組織勞動(dòng)模范療（休）養(yǎng)和身體檢查,。所需經(jīng)費(fèi)由勞動(dòng)模范所在單位支付。



 勞動(dòng)模范療（休）養(yǎng)和身體檢查期間的工資,、福利待遇應(yīng)當(dāng)正常發(fā)放,。




第二十四條 省以上勞動(dòng)模范，家庭人均居住面積低于當(dāng)?shù)仄骄》棵娣e,、家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，可以?xún)?yōu)先購(gòu)買(mǎi)政府提供的經(jīng)濟(jì)適用房,、租賃廉租住房,。有條件的企業(yè)、事業(yè)單位也可以以獎(jiǎng)勵(lì)的方式為有特殊貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范解決住房,。




第二十五條 各級(jí)人民政府,、工會(huì)組織和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)逐步建立勞動(dòng)模范生活困難補(bǔ)助金制度,，對(duì)生活困難的勞動(dòng)模范及時(shí)給予幫扶和補(bǔ)助,。




第二十六條 市（行署）以上勞動(dòng)模范報(bào)考省內(nèi)成人高校，可以降低二十分優(yōu)先錄取,，全國(guó)勞動(dòng)模范和全國(guó)先進(jìn)工作者可以免試入學(xué),。勞動(dòng)模范可以帶薪參加學(xué)習(xí),，學(xué)雜費(fèi)由所在單位支付。




第四章 勞動(dòng)模范管理




第二十七條 各級(jí)管委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)模范的服務(wù)和管理,，建立勞動(dòng)模范檔案,，負(fù)責(zé)勞動(dòng)模范資格的確認(rèn)。




第二十八條 基層工會(huì)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓芪瘯?huì)辦公室及時(shí)報(bào)告勞動(dòng)模范的工作單位變更,、職務(wù)晉升,、紀(jì)律處分、離退休,、死亡等情況,。管委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起十五日內(nèi)，按照勞動(dòng)模范的表彰級(jí)別逐級(jí)上報(bào)備案,。




第二十九條 勞動(dòng)模范省內(nèi)異地調(diào)動(dòng)工作的,，應(yīng)當(dāng)由調(diào)出地的市（行署）管委會(huì)辦公室出具“勞動(dòng)模范證明”，到勞動(dòng)模范工作調(diào)入地的市（行署）管委會(huì)辦公室備案,，與調(diào)入地勞動(dòng)模范享受同等待遇,。



 省以上勞動(dòng)模范省際間工作調(diào)動(dòng)的，由省管委會(huì)辦公室出具“勞動(dòng)模范證明”,，到調(diào)入地省,、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)模范管理機(jī)構(gòu)備案,。



 外省,、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)模范調(diào)入我省工作的,，按前款規(guī)定程序辦理,，并享受本省同層次勞動(dòng)模范待遇。




第三十條 各級(jí)管委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)做好接待和辦理勞動(dòng)模范的來(lái)信來(lái)訪工作,，檢查督促勞動(dòng)模范各項(xiàng)待遇的落實(shí),，依法維護(hù)勞動(dòng)模范的合法權(quán)益。




第三十一條 勞動(dòng)模范所在單位和有關(guān)部門(mén),，應(yīng)當(dāng)保證離退休勞動(dòng)模范離退休費(fèi),、榮譽(yù)津貼按月足額發(fā)放，及時(shí)為在職勞動(dòng)模范辦理一次性補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),。



 各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)模范離退休費(fèi),、榮譽(yù)津貼發(fā)放納入勞動(dòng)保障監(jiān)察管理。




第三十二條 新聞,、文化等單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織宣傳勞動(dòng)模范的先進(jìn)思想和先進(jìn)事跡,，各級(jí)管委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)配合工作。




第三十三條 各級(jí)管委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式，加強(qiáng)同勞動(dòng)模范的聯(lián)系,，及時(shí)向人民政府及其有關(guān)部門(mén)反映勞動(dòng)模范的意見(jiàn)和要求,。




第三十四條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)和勞動(dòng)模范所在單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)模范的培養(yǎng),、教育,，關(guān)心其工作、學(xué)習(xí)和生活,，幫助他們解決工作和生活等方面的實(shí)際困難,。




第五章 法律責(zé)任




第三十五條 縣以上管委會(huì)辦公室工作人員在勞動(dòng)模范推薦評(píng)選和管理工作中，徇私舞弊,、濫用職權(quán),、玩忽職守的，依法給予行政處分,。




第三十六條 勞動(dòng)模范所在單位,、其他責(zé)任單位未按本規(guī)定落實(shí)勞動(dòng)模范待遇的，由縣以上管委會(huì)辦公室責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，對(duì)勞動(dòng)模范所在單位、其他責(zé)任單位法定代表人給予行政處分,，取消該單位或者本級(jí)人民政府推薦下一屆勞動(dòng)模范的資格。




第三十七條 省以上勞動(dòng)模范推薦單位未按比例,、條件,、程序等規(guī)定推薦勞動(dòng)模范人選的，由省管委會(huì)辦公室給予通報(bào)批評(píng),。




第三十八條 基層工會(huì),、縣（市）、市（行署）管委會(huì)辦公室未按本規(guī)定報(bào)告勞動(dòng)模范有關(guān)情況的,，由上級(jí)管委會(huì)辦公室責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，給予通報(bào)批評(píng),，并對(duì)責(zé)任人員予以行政處分,。




第六章 附則




第三十九條 本規(guī)定所稱(chēng)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)勞動(dòng)模范是指機(jī)關(guān)、企業(yè),、事業(yè),、社會(huì)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)班子以外的人員。




第四十條 各縣（市）,、市（行署）人民政府可以參照本規(guī)定,，制定本級(jí)勞動(dòng)模范推薦評(píng)選和管理實(shí)施細(xì)則。




第四十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。一九九八年十月九日黑龍江省人民政府發(fā)布的《
黑龍江省勞動(dòng)模范評(píng)選和管理規(guī)定》同時(shí)廢止,。