• 【發(fā)布單位】湖北省
• 【發(fā)布文號(hào)】湖北省人民政府令第300號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-04-19
• 【生效日期】2007-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】湖北日?qǐng)?bào)
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

湖北省測(cè)繪成果管理辦法

湖北省測(cè)繪成果管理辦法

(湖北省人民政府令第300號(hào))





 《湖北省測(cè)繪成果管理辦法》已經(jīng)2007年3月26日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予公布，自2007年6月1日起施行,。



省長(zhǎng) 羅清泉

2007年4月19日





湖北省測(cè)繪成果管理辦法




第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果的管理,，提高測(cè)繪成果的使用效率，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,、《
中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》,、《
湖北省測(cè)繪管理?xiàng)l例》，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)使用,、保管、匯交,、提供測(cè)繪成果,，適用本辦法。



 本辦法所稱測(cè)繪成果,，包括下列基礎(chǔ)測(cè)繪成果和非基礎(chǔ)測(cè)繪成果：（一）天文測(cè)量,、大地測(cè)量、衛(wèi)星大地測(cè)量,、重力測(cè)量的數(shù)據(jù)和圖件,；（二）航空和航天遙感測(cè)繪底片、磁帶,；（三）各種地圖\(包括地形圖,、普通地圖、地籍圖,、行政區(qū)劃界線圖和其他有關(guān)的專(zhuān)題地圖等）及其數(shù)字化產(chǎn)品,；（四）工程測(cè)量數(shù)據(jù)和圖件；（五）其他有關(guān)地理信息數(shù)據(jù),；（六）與測(cè)繪成果直接有關(guān)的技術(shù)資料等,。




第三條 省測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省測(cè)繪成果的統(tǒng)一監(jiān)督管理。



 市（州）,、縣（市）測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪成果的統(tǒng)一監(jiān)督管理,。



 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪成果工作,。




第四條 測(cè)繪單位應(yīng)按國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)和保密工作部門(mén)的規(guī)定,，及時(shí)對(duì)測(cè)繪成果標(biāo)明密級(jí)和保密期限。




第五條 測(cè)繪成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)和所有權(quán)受法律保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得侵犯測(cè)繪成果所有者的合法權(quán)益,。




第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果應(yīng)用的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，建立和健全測(cè)繪成果共建共享機(jī)制,。對(duì)在測(cè)繪成果管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 測(cè)繪成果匯交




第七條 公共財(cái)政投資完成的測(cè)繪項(xiàng)目，承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則分別向省測(cè)繪行政主管部門(mén)和市（州）,、縣（市）測(cè)繪行政主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果資料,；其他資金投資完成的測(cè)繪項(xiàng)目，項(xiàng)目出資人應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪項(xiàng)目所在地的測(cè)繪行政主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果資料,。




第八條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)匯交成果副本,，非基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)匯交成果目錄。測(cè)繪成果副本和目錄實(shí)行無(wú)償匯交。



 省測(cè)繪行政主管部門(mén)主要管理本省行政區(qū)域內(nèi)的下列基礎(chǔ)測(cè)繪成果：（一）國(guó)家三等,、四等平面控制網(wǎng),、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)建立、復(fù)測(cè)及維護(hù)的成果,；（二）1：10000、1：5000國(guó)家基本比例尺地圖,、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品測(cè)制和更新的成果,；（三）省級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新的成果；（四）全省基礎(chǔ)航空攝影及遙感測(cè)繪項(xiàng)目的成果,；（五）國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)和省人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由省測(cè)繪行政主管部門(mén)管理和組織實(shí)施的其他基礎(chǔ)測(cè)繪成果,。



 市（州）、縣（市）測(cè)繪行政主管部門(mén)主要管理本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測(cè)繪成果：（一）國(guó)家四等以下（不含四等）平面控制網(wǎng),、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)建立,、復(fù)測(cè)及維護(hù)的成果；（二）1：2000至1：500國(guó)家基本比例尺地圖,、影像圖和相應(yīng)數(shù)字化產(chǎn)品測(cè)制和更新的成果,；（三）建立和更新本級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的成果；（四）上級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)委托管理和組織實(shí)施的其他基礎(chǔ)測(cè)繪成果,。




第九條 測(cè)繪單位不得以任何理由拒絕匯交測(cè)繪成果的目錄或副本,，不得匯交經(jīng)涂改、刪節(jié)的測(cè)繪成果副本,。




第十條 外國(guó)的組織或者個(gè)人依法與中華人民共和國(guó)有關(guān)部門(mén)或者單位合資,、合作，經(jīng)批準(zhǔn)在我省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的,，應(yīng)由中方合作部門(mén)或者單位分別向國(guó)家和省測(cè)繪行政主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果目錄或副本,。




第十一條 測(cè)繪單位匯交的測(cè)繪成果目錄或副本，測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交給測(cè)繪成果保管單位作為檔案資料保存,，測(cè)繪成果接收和保管單位不得用于贏利,。



 測(cè)繪行政主管部門(mén)對(duì)接收的測(cè)繪成果目錄和副本，應(yīng)定期編制測(cè)繪成果目錄并向社會(huì)公布,。




第三章 測(cè)繪成果的保管




第十二條 測(cè)繪單位接受委托所完成的測(cè)繪成果,，其原始測(cè)繪資料和數(shù)據(jù)，可以由測(cè)繪單位保存,，也可以由委托單位保存,。測(cè)繪單位保存的測(cè)繪資料和數(shù)據(jù)，未經(jīng)委托單位同意,，不得復(fù)制,、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓或出版。




第十三條 測(cè)繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)建立健全測(cè)繪成果資料的保管制度,，配備必要的設(shè)施,，確保測(cè)繪成果資料的安全，并對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料實(shí)行異地備份存放制度,。



 測(cè)繪成果資料的存放設(shè)施與條件,，應(yīng)當(dāng)符合保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定,。




第十四條 未經(jīng)原確定密級(jí)的單位批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借保密測(cè)繪成果,。收發(fā),、傳遞和外出攜帶保密測(cè)繪成果者，必須按規(guī)定采取安全措施,。



 經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)制,、摘抄的保密測(cè)繪成果，須按原件密級(jí)管理,。




第十五條 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)依法對(duì)保密測(cè)繪成果的使用,、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)上級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)和保密工作部門(mén),。




第十六條 保密測(cè)繪成果的銷(xiāo)毀,，必須按測(cè)繪成果管理權(quán)限，經(jīng)有關(guān)管理測(cè)繪成果的機(jī)構(gòu)鑒定后,，按以下規(guī)定審批：



 縣（市）范圍內(nèi)的測(cè)繪成果使用單位銷(xiāo)毀保密測(cè)繪成果,，由縣（市）行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；



 市,、州所屬的測(cè)繪成果使用單位銷(xiāo)毀保密測(cè)繪成果,，由市、州人民政府業(yè)務(wù)主管部門(mén)的行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),；



 省直單位,、中央駐鄂單位、大專(zhuān)院校銷(xiāo)毀保密測(cè)繪成果,，由本單位行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),。




第十七條 被銷(xiāo)毀的保密測(cè)繪成果，應(yīng)編目登記并歸檔保存,，鑒定人,、監(jiān)銷(xiāo)人、批準(zhǔn)人均應(yīng)在登記冊(cè)上簽名,。保密測(cè)繪成果銷(xiāo)毀后,，應(yīng)向提供該成果的單位備案。銷(xiāo)毀絕密級(jí)測(cè)繪成果的，應(yīng)向省測(cè)繪行政主管部門(mén)備案,。




第四章 測(cè)繪成果的提供與使用




第十八條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)積極推進(jìn)公眾版測(cè)繪成果的編制工作,，鼓勵(lì)公眾版測(cè)繪成果的開(kāi)發(fā)使用，促進(jìn)測(cè)繪成果的社會(huì)化應(yīng)用,。




第十九條 使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目,，有關(guān)部門(mén)在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求本級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起10日內(nèi),，向征求意見(jiàn)的部門(mén)反饋意見(jiàn),。有適宜測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測(cè)繪成果,，避免重復(fù)測(cè)繪。




第二十條 需要使用本省基礎(chǔ)測(cè)繪成果的法人或其他組織,，應(yīng)當(dāng)提出明確的利用目的和范圍,，持有關(guān)證明材料，按照本辦法第八條規(guī)定的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的管理范圍,，到管理該成果的測(cè)繪行政主管部門(mén)辦理審批手續(xù)后由測(cè)繪成果保管單位提供使用,。



 測(cè)繪行政主管部門(mén)審查同意的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知測(cè)繪成果的秘密等級(jí),、保密要求以及相關(guān)著作權(quán)保護(hù)要求,。




第二十一條 需要使用省外基礎(chǔ)測(cè)繪成果的，須持所在縣,、市測(cè)繪行政主管部門(mén)出具的證明材料和其他有關(guān)材料,，經(jīng)省測(cè)繪行政主管部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)后，到該成果所在的省,、自治區(qū),、直轄市測(cè)繪行政主管部門(mén)辦理審批手續(xù)。




第二十二條 需向國(guó)外提供或需讓外國(guó)人接觸未公開(kāi)的測(cè)繪成果的,，必須經(jīng)省測(cè)繪行政主管審查批準(zhǔn)并按規(guī)定作出處理后,，方可對(duì)外提供或供外國(guó)人參觀、使用,。省測(cè)繪行政主管部門(mén)在審批前,，應(yīng)當(dāng)征求軍事主管機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。




第二十三條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果和財(cái)政投資完成的其他測(cè)繪成果,，用于國(guó)家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供。



 除前款規(guī)定之外,，測(cè)繪成果依法實(shí)行有償使用制度,。但是，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)和軍隊(duì)因防災(zāi)、減災(zāi),、國(guó)防建設(shè)等公共利益的需要,，可以無(wú)償使用測(cè)繪成果。



 依法有償使用測(cè)繪成果的,，使用人與測(cè)繪項(xiàng)目出資人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面協(xié)議,，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。




第二十四條 禁止攜帶未公開(kāi)的測(cè)繪成果出國(guó),。確因工作需要必須攜帶者,，應(yīng)經(jīng)省測(cè)繪行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)并進(jìn)行技術(shù)處理。




第二十五條 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果的監(jiān)督管理,。測(cè)繪單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,，對(duì)測(cè)制的成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。




第五章 法律責(zé)任




第二十六條 違反本辦法的行為,，法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第二十七條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果使用單位未經(jīng)測(cè)繪行政主管部門(mén)同意,，擅自改變成果的使用目的和范圍的，由管理該成果的測(cè)繪行政主管部門(mén)給予警告,，責(zé)令改正,，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，最高不得超過(guò)3萬(wàn)元,；沒(méi)有違法所得的,，處1萬(wàn)元以下罰款。




第二十八條 從事測(cè)繪行政管理和測(cè)繪成果管理的國(guó)家工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、貪污受賄、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。




第二十九條 本辦法自2007年6月1日發(fā)布之日起施行,，湖北省人民政府1992年7月12日以第35號(hào)令發(fā)布的《湖北省測(cè)繪成果管理辦法》同時(shí)廢止,。