• 【發(fā)布單位】80705
• 【發(fā)布文號】長府發(fā)[1990]81號
• 【發(fā)布日期】1990-11-10
• 【生效日期】1990-11-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長春市關(guān)于工人調(diào)配若干問題的規(guī)定

長春市關(guān)于工人調(diào)配若干問題的規(guī)定
 
（1990年11月10日長府發(fā)〔1990〕81號）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)國家和省勞動部門對工人調(diào)配的有關(guān)規(guī)定精神,，為適應(yīng)社會主義有計劃商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，發(fā)揮勞動調(diào)配工作在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，促進(jìn)調(diào)配工作法制化,、制度化,，結(jié)合我市實際情況，制定本規(guī)定：



 第二條 本規(guī)定適用于我市國營,、集體所有制企事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體工人的調(diào)配工作。




 第二章 調(diào)配工作原則





 第三條 勞動調(diào)配工作必須堅持為生產(chǎn)和工作服務(wù),，為國防建設(shè)服務(wù),，為職工群眾服務(wù)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的發(fā)展,。



 第四條 工人調(diào)動要堅持合理流向,，從勞動力富余地方向缺少勞動力的地方流向；從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向開發(fā)邊遠(yuǎn)地區(qū)流動,；從大中城市向小城鎮(zhèn)流動,。



 第五條 工人調(diào)動工作，要嚴(yán)格按照編制定員,，有計劃地進(jìn)行調(diào)配,。



 第六條 工人調(diào)動工作，要按照國務(wù)院批準(zhǔn)長春市城市總體規(guī)劃控制總?cè)丝诘囊?，有計劃地控制市區(qū)人口的機(jī)械增長,。



 第七條 工人調(diào)動工作，要注意發(fā)揮工人的技術(shù)專長,，并要適當(dāng)照顧工人的家庭生活和本人的實際困難,。




 第三章 調(diào)動條件和范圍





 第八條 凡從外地調(diào)入我市工人必須符合下列條件：

 （一）夫妻一方在本市,、兩地分居時間達(dá)三年以上的；

 （二）經(jīng)軍隊師以上政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)隨軍家屬（工人）或轉(zhuǎn)業(yè)干部家屬（工人）,；

 （三）父母年老體弱（50歲以上）,，本市身邊無子女照顧的；

 （四）經(jīng)組織部門等有關(guān)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)按規(guī)定批準(zhǔn)調(diào)入的干部隨帶的工人配偶,；

 （五）生產(chǎn)技術(shù)工作特殊需要的奇缺高級技工,，在市內(nèi)又難以調(diào)劑解決的。



 第九條 同一城鎮(zhèn)的勞動合同制工人,，原則上不得轉(zhuǎn)移工作單位,，但符合下列情況之一者，可以轉(zhuǎn)移工作單位：

 （一）在合同期內(nèi)原單位被關(guān),、停,、并、轉(zhuǎn)和企業(yè)的富余人員,；

 （二）勞動行政部門和企業(yè)主管部門調(diào)劑支援新建,、擴(kuò)建企業(yè)的；

 （三）被選為演員,、運動員,、播音員及生產(chǎn)技術(shù)特殊需要的。



 第十條 集體所有制單位的勞動合同制工人,，不得向全民所有制單位轉(zhuǎn)移,。



 第十一條 凡屬下列情況之一者，不得調(diào)動：

 （一）工人學(xué)徒期,、試用期未滿的,；

 （二）受開除留用察看處分尚未到期的；

 （三）正在被審查處理期間的,；

 （四）經(jīng)過培訓(xùn),，在規(guī)定服務(wù)期內(nèi)的。



 第十二條 全民所有制單位的固定工,，因工作需要或本人自愿，可以調(diào)到集體所有制單位,，保留全民所有制職工身份,。



 第十三條 集體所有制單位工人不得調(diào)入全民所有制單位。全民所有制農(nóng),、林,、牧、漁場工人,，不得調(diào)到其他全民所有制單位,，因特殊情況需要調(diào)入其他全民所有制單位的,，必須報市勞動局批準(zhǔn)。



 第十四條 未有勞動行政部門辦理正式集體所有制工人勞動調(diào)配手續(xù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街委辦企業(yè)的工人,，不得調(diào)入縣、區(qū)以上管理的集體所有制單位,。



 第十五條 單位直接投資培訓(xùn)的技術(shù)工人,，可按企業(yè)與本人簽訂的契約收取一定數(shù)額的培訓(xùn)費，由調(diào)入單位繳納,，不得向工人收取,，除此之外不得收取費用。




 第四章 調(diào)配工作程序





 第十六條 工人調(diào)動工作,，調(diào)出單位應(yīng)向調(diào)入單位如實介紹被調(diào)工人的思想,、工作、身體情況,，并提供檔案等與調(diào)動有關(guān)的材料,，調(diào)入單位要認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查辦理。



 第十七條 工人跨地區(qū)調(diào)動工作,，按下列程序辦理：

 （一）從外地調(diào)入長春市的工人,，符合本規(guī)定第八條（一）、（三）,、（四）,、（五）項條件的，由接收單位填寫《從外地調(diào)入長春市工人審批表》一式兩份,，經(jīng)單位上級主管部門或區(qū)勞動部門審查,，并持調(diào)出單位所在地勞勞部門的商調(diào)函件、工人檔案和有關(guān)材料一并報市勞動局,。符合第八條（二）項條件的由部隊填寫《隨隊家屬（工人）調(diào)動工作審批表》一式兩份,，《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部家屬（工人）調(diào)動工作審批表》工一式兩份，由軍隊師以上政治機(jī)關(guān)報市勞動局,。

 （二）被調(diào)動工人經(jīng)市勞動局審查批準(zhǔn)后,，向調(diào)出單位所在地勞動部門發(fā)出調(diào)令，調(diào)動工人接到調(diào)令后,，必須按規(guī)定時間辦理有關(guān)調(diào)動工作手續(xù)到調(diào)入單位報到,。

 （三）被調(diào)工人逾期不報到的，調(diào)入單位有權(quán)拒絕接收,，由調(diào)出單位負(fù)責(zé)收回,。對于無正當(dāng)理由又不按時報到的，可以按照勞動紀(jì)律管理規(guī)定處理,。

 （四）調(diào)入工人持市勞動局簽發(fā)的落戶介紹信到公安部門和糧食管理部門辦理落戶,、糧食關(guān)系手續(xù),。

 （五）長春市工人調(diào)往外地的，持調(diào)入單位所在地勞動部門簽發(fā)的調(diào)令,，到市勞動局辦理有關(guān)調(diào)出手續(xù),。



 第十八條 工人在市內(nèi)單位之間調(diào)動工作，按下列程序辦理：

 （一）全民或集體單位的固定工人,，在市內(nèi)單位之間調(diào)動工作,，由調(diào)入單位填寫《市內(nèi)技術(shù)工人商調(diào)表》一式兩份，經(jīng)調(diào)出調(diào)入單位同意,，并按審批權(quán)限逐級辦理手續(xù),。

 （二）全民所有制單位的勞動合同制工人，由接收單位填寫《同一城鎮(zhèn)勞動合同制工人轉(zhuǎn)移工作單位審批表》經(jīng)主管部門審核,，連同工人檔案,、勞動手冊、保險手冊一并報市勞動局,。原工作單位憑勞動局簽發(fā)的《勞動合同制工人轉(zhuǎn)移工作單位通知書》辦理轉(zhuǎn)移手續(xù),。

 （三）地處長春市郊區(qū)的企事業(yè)單位工人調(diào)往市內(nèi)單位，由調(diào)入單位填寫《市內(nèi)技術(shù)工人商調(diào)表》一式兩份,，經(jīng)單位和主管部門,、區(qū)勞動局審查后，報市勞動局審查辦理,。



 第十九條 全民所有制企事業(yè)單位的固定工人,，因工作需要調(diào)入集體所有制企業(yè)的，由調(diào)入單位填寫《保留全民職工身份審批表》一式兩份,，按企業(yè)隸屬關(guān)系,，分別報市、縣（市）勞動部門辦理,。



 第二十條 市轄各縣（市）單位〔包括駐縣（市）,、市以上單位〕，從外地區(qū)調(diào)入或從本地區(qū)調(diào)出工人,，由單位審查,，報市縣勞動部門辦理有關(guān)調(diào)動手續(xù)。公安部門和糧食管理部門憑縣（市）勞動部門簽發(fā)的落戶證件,，辦理落戶,，糧食關(guān)系手續(xù)。



 第二十一條 在工人調(diào)配過程中發(fā)生爭議時,，有關(guān)當(dāng)事人在十五日內(nèi)向調(diào)出或調(diào)入地區(qū)勞動行政部門申請仲裁解決,。




 第五章 審批權(quán)限





 第二十二條 市,、縣（市）,、區(qū)政府勞動行政部門是工人調(diào)配工作的管理部門,，負(fù)責(zé)辦理職責(zé)范圍內(nèi)的工人調(diào)配工作。



 第二十三條 各單位上級主管部門的勞動工資（人事）部門是本系統(tǒng)工人調(diào)配工作的管理部門負(fù)責(zé)辦理本系統(tǒng)工人調(diào)配工作,。



 第二十四條 長春市（包括郊區(qū)）各單位從外地調(diào)入工人,，均報市勞動局批準(zhǔn)。



 第二十五條 市內(nèi)各單位從地處長春市郊區(qū)的企事業(yè)單位調(diào)入工人,，市內(nèi)勞動合同制工人轉(zhuǎn)移工作單位,，市直各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位調(diào)入工人,，保留全民所有制職工身份調(diào)往集體企業(yè)的,，均報市勞動局審批。



 第二十六條 市,、區(qū)屬企業(yè)與駐長中,、省屬企業(yè)之間調(diào)動工人，應(yīng)控制調(diào)出調(diào)入人員平衡,，調(diào)入中,、省屬企業(yè)由調(diào)入單位按規(guī)定自行審批，調(diào)入市,、區(qū)屬企業(yè)的分別報市屬企業(yè)主管部門,、區(qū)勞動局審批；市屬以下企業(yè)之間工人調(diào)動的審批權(quán)限由市直各局和區(qū)自定,；區(qū)直機(jī)關(guān),、事業(yè)單位調(diào)出調(diào)入工人，由區(qū)勞動局審批,。



 第二十七條 縣（市）屬企業(yè),、駐縣（市）的市以上企業(yè)工人調(diào)往外地區(qū)，從外地區(qū)調(diào)入工人,，縣（市）直機(jī)關(guān),、事業(yè)單位調(diào)入調(diào)出工人，勞動合同制工人轉(zhuǎn)移工作單位,，縣內(nèi)工人保留全民所有制身份調(diào)往集體企業(yè)均經(jīng)單位和主管部門審查同意后,，報縣（市）勞動局批準(zhǔn)?？h內(nèi)各企業(yè)之間調(diào)動工人的審批權(quán)限,，由縣自定。


 第六章 調(diào)配紀(jì)律





 第二十八條 各級勞動部門應(yīng)嚴(yán)格遵守國家政策,、法規(guī),、規(guī)章和調(diào)配工作紀(jì)律，按時完成調(diào)配工作任務(wù),。



 第二十九條 各企事業(yè)單位,，各部門要認(rèn)真執(zhí)行勞動調(diào)配政策規(guī)定,。對于政府下達(dá)的支援國家重點建設(shè)項目、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和特殊工作部門需要的工人,，必須按時完成,。對于國家政策規(guī)定安置的人員，勞動行政部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,，統(tǒng)一調(diào)劑安置的人員,，必須按要求及時接收安置。



 第三十條 對于無正當(dāng)理由,，不服從組織調(diào)動的工人,，可按照國家關(guān)于勞動紀(jì)律有關(guān)規(guī)定予以處理。



 第三十一條 工人調(diào)配過程中發(fā)生爭議,，經(jīng)勞動行政部門或勞動仲裁機(jī)構(gòu)處理后,，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)執(zhí)行。如不同意勞動部門的仲裁意見,，可依法向人民法院起訴,。



 第三十二條 各級勞動部門從事勞動調(diào)配工作的工作人員，必須堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,，忠于職守,，堅持原則，辦事公道,，不以權(quán)謀私,。



 第三十三條 勞動行政部門必須加強(qiáng)對勞動調(diào)配工作的監(jiān)督檢查，對違反勞動調(diào)配政策規(guī)定,，采取弄虛作假,，欺騙組織，以及擅自調(diào)動工人者,，不得核增工資總額,，不予調(diào)資晉級，并將其人員限期退回原單位,。對責(zé)任人視其情節(jié)給予必要的紀(jì)律處分,。




 第七章 附則



 第三十四條 市政府和市勞動行政主管部門過去發(fā)布的規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，一律按本規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十五條 本規(guī)定由市勞動局負(fù)責(zé)組織實施,、解釋。



 第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。