• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號】省委辦發(fā)[1993]87號
• 【發(fā)布日期】1993-12-12
• 【生效日期】1993-12-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省人民政府關(guān)于行政性收費納入預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定

 甘肅省人民政府關(guān)于行政性收費納入預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定
 
（1993年12月12日省委辦發(fā)〔1993〕87號）

 一,、為了加強對行政性收費的管理和監(jiān)督，根據(jù)《中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部〈
關(guān)于對行政性收費,、罰沒收入實行預(yù)算管理的規(guī)定〉的通知》（中辦發(fā)〔1993〕19號）精神，結(jié)合我省實際,，特制定本規(guī)定,。



 二、本規(guī)定適用于全省范圍內(nèi)從事各項行政性收費的行政事業(yè)單位,，包括中央在甘行使行政管理職能的部門,。



 三、行政性收費是指國家行政機關(guān),、司法機關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)的機構(gòu)依據(jù)國家法律、法規(guī)行使其管理職能,，向公民,、法人和其他組織收取的費用。



 四、任何地方,、部門和個人均無權(quán)擅自設(shè)置行政性收費項目,。行政性收費項目的設(shè)置，由國務(wù)院和省人民政府的財政部門會同同級計劃（物價）部門依據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)審批,；收費標準的制定和調(diào)整，由國務(wù)院和省人民政府的計劃（物價）部門會同同級財政部門批準,。



 五,、經(jīng)國務(wù)院和省兩級批準的行政性收費，必須向同級物價,、財政部門申領(lǐng)《甘肅省行政事業(yè)性收費許可證》按批準的項目和標準收費,。



 六、行政性收費票據(jù)由省財政廳統(tǒng)一制定和印制（各地財政部門印制或監(jiān)制的行政性收費票據(jù)自行取消）,，各級財政部門要建立,、健全票據(jù)的領(lǐng)發(fā)、使用,、繳銷,、保管制度，并嚴格管理,，堵塞漏洞,。



 七、各級收費部門和單位要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)收費項目的規(guī)定,，收費收入必須全部上繳財政,，絕不允許將收費收入與本部門的經(jīng)費劃撥和職工的獎金、福利掛鉤,，嚴禁搞任何形式的提留,、分成和收支掛鉤。各級財政部門和主管部門不得給收費單位和個人下達收費收入指標,。



 八,、各種行政性收費收入，應(yīng)作為國家財政收入,，納入預(yù)算管理,。所收款項，除國家另有規(guī)定外,，應(yīng)根據(jù)收費部門的行政隸屬關(guān)系,，分別作為本級財政的預(yù)算收入，上繳同級國庫,。



 九,、各收費部門和單位的財務(wù)管理必須是獨立核算，有健全的財務(wù)機構(gòu)或內(nèi)部核算體系,。非獨立核算機構(gòu)不能辦理收費項目和收費票據(jù),，不能在銀行開立帳戶。否則取消該單位的收費資格和行政管理補助費開支,。



 十,、各級收費部門，應(yīng)在每年的11月15日以前,，將下一年度各項收費收入和相關(guān)的行政管理補助支出編制預(yù)算草案,，報本級財政部門審核，財政部門在預(yù)算中做出安排,，執(zhí)行中,，如果收入和支出情況發(fā)生變化，有關(guān)部門應(yīng)及時提出調(diào)整預(yù)算的方案,，報本級財政部門審批,。行政管理補助支出應(yīng)明確列出具體項目和數(shù)額。支出項目和范圍,，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，不得擅自突破或變動。



 十一,、為了統(tǒng)一反映各地區(qū),、各部門行政性收費的收支情況，在國家預(yù)算收入科目“其他收入類”中增設(shè)“行政性收費收入”“款”級科目,，反映行政性收費收入情況,，下面可按部門設(shè)置“項”級科目；在國家預(yù)算支出科目“其他支出類”中增設(shè)“行政管理補助支出”“款”級科目,，反映執(zhí)行行政性收費所需的開支,，下面可按部門設(shè)置“項”級科目。有關(guān)行政性收費預(yù)算執(zhí)行情況表由省財政廳制定下發(fā),。



 十二,、各級財政部門要對行政性收費項目、收費標準,、收費票據(jù)領(lǐng)發(fā),、使用，收費收入的上繳以及行政補助費的審批實行配套管理,，簡化手續(xù),，方便單位。



 十三,、各級收費部門和單位所取得的收費收入實行“定期上繳,、集中劃轉(zhuǎn)”原則。應(yīng)在3日內(nèi)將收費收入上繳財政專戶，對零星收入,，帳面余額不足1000元的,，經(jīng)本級財政同意后，可每15日上繳一次,，達到1000元的,，應(yīng)即時上繳財政專戶，任何單位和個人不得拖欠,、截留,、坐支、挪用,、私分,。財政專戶應(yīng)每15日向國庫辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)。



 十四,、為保證行政,、司法機關(guān)依法行使職權(quán)，各級政府和財政部門對行政,、司法機關(guān)辦公,、辦案等所需的正常經(jīng)費要給予保證。在預(yù)算安排上,，要根據(jù)有關(guān)部門人員的報酬,、行政管理、辦理公務(wù)以及行政管理補助等所需的正常經(jīng)費和特殊經(jīng)費,，統(tǒng)籌安排,，合理撥付。保證其正常工作的開展,，對這些部門不得實行“差額管理”和“自收自支管理”,。



 十五、各級收費部門,，應(yīng)在每年元月底以前,，根據(jù)上一年度的各項收費收入和經(jīng)費補助支出編制本部門的決算，報同級財政部門審批,。



 十六,、中央在甘各部門、省直蘭外各行政事業(yè)單位的行政性收費納入預(yù)算管理的具體事宜,，由省財政廳會同有關(guān)部門另行通知,。



 十七、各級收費部門和單位應(yīng)加強對行政性收費的管理,，并積極組織銷繳,、建立健全內(nèi)部管理和核算制度,。各級財政部門應(yīng)加強對行政性收費的監(jiān)督和檢查。對拖欠,、截留,、坐支、挪用,、私分行政性收費收入,，實行提留分成和收支掛鉤辦法的,，要按照國家《關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進行處罰,。情節(jié)嚴重的，要追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的法律責(zé)任,。



 十八,、過去有關(guān)文件規(guī)定與本規(guī)定不一致的，依照本規(guī)定執(zhí)行,。



 十九,、本規(guī)定由省財政廳負責(zé)解釋。