• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號】省委辦發(fā)[1993]87號
• 【發(fā)布日期】1993-12-12
• 【生效日期】1993-12-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省人民政府關于行政性收費納入預算管理的有關規(guī)定

 甘肅省人民政府關于行政性收費納入預算管理的有關規(guī)定
 
（1993年12月12日省委辦發(fā)〔1993〕87號）

 一,、為了加強對行政性收費的管理和監(jiān)督,，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉發(fā)財政部〈
關于對行政性收費,、罰沒收入實行預算管理的規(guī)定〉的通知》（中辦發(fā)〔1993〕19號）精神,，結合我省實際，特制定本規(guī)定,。



 二,、本規(guī)定適用于全省范圍內從事各項行政性收費的行政事業(yè)單位，包括中央在甘行使行政管理職能的部門。



 三,、行政性收費是指國家行政機關,、司法機關和法律、法規(guī)授權的機構依據(jù)國家法律,、法規(guī)行使其管理職能,，向公民、法人和其他組織收取的費用,。



 四,、任何地方、部門和個人均無權擅自設置行政性收費項目,。行政性收費項目的設置,，由國務院和省人民政府的財政部門會同同級計劃（物價）部門依據(jù)國家有關法律、法規(guī)審批,；收費標準的制定和調整,，由國務院和省人民政府的計劃（物價）部門會同同級財政部門批準。



 五,、經國務院和省兩級批準的行政性收費,，必須向同級物價、財政部門申領《甘肅省行政事業(yè)性收費許可證》按批準的項目和標準收費,。



 六,、行政性收費票據(jù)由省財政廳統(tǒng)一制定和印制（各地財政部門印制或監(jiān)制的行政性收費票據(jù)自行取消），各級財政部門要建立,、健全票據(jù)的領發(fā),、使用、繳銷,、保管制度,，并嚴格管理，堵塞漏洞,。



 七,、各級收費部門和單位要嚴格執(zhí)行國家有關收費項目的規(guī)定，收費收入必須全部上繳財政,，絕不允許將收費收入與本部門的經費劃撥和職工的獎金,、福利掛鉤，嚴禁搞任何形式的提留,、分成和收支掛鉤,。各級財政部門和主管部門不得給收費單位和個人下達收費收入指標。



 八,、各種行政性收費收入,，應作為國家財政收入,，納入預算管理。所收款項,，除國家另有規(guī)定外,，應根據(jù)收費部門的行政隸屬關系，分別作為本級財政的預算收入,，上繳同級國庫,。



 九、各收費部門和單位的財務管理必須是獨立核算,，有健全的財務機構或內部核算體系,。非獨立核算機構不能辦理收費項目和收費票據(jù)，不能在銀行開立帳戶,。否則取消該單位的收費資格和行政管理補助費開支,。



 十、各級收費部門,，應在每年的11月15日以前,，將下一年度各項收費收入和相關的行政管理補助支出編制預算草案，報本級財政部門審核,，財政部門在預算中做出安排,，執(zhí)行中,，如果收入和支出情況發(fā)生變化,，有關部門應及時提出調整預算的方案，報本級財政部門審批,。行政管理補助支出應明確列出具體項目和數(shù)額,。支出項目和范圍，應按國家有關規(guī)定執(zhí)行,，不得擅自突破或變動,。



 十一、為了統(tǒng)一反映各地區(qū),、各部門行政性收費的收支情況,，在國家預算收入科目“其他收入類”中增設“行政性收費收入”“款”級科目，反映行政性收費收入情況,，下面可按部門設置“項”級科目,；在國家預算支出科目“其他支出類”中增設“行政管理補助支出”“款”級科目，反映執(zhí)行行政性收費所需的開支,，下面可按部門設置“項”級科目,。有關行政性收費預算執(zhí)行情況表由省財政廳制定下發(fā)。



 十二,、各級財政部門要對行政性收費項目,、收費標準、收費票據(jù)領發(fā)、使用,，收費收入的上繳以及行政補助費的審批實行配套管理,，簡化手續(xù)，方便單位,。



 十三,、各級收費部門和單位所取得的收費收入實行“定期上繳、集中劃轉”原則,。應在3日內將收費收入上繳財政專戶,，對零星收入，帳面余額不足1000元的,，經本級財政同意后,，可每15日上繳一次，達到1000元的,，應即時上繳財政專戶,，任何單位和個人不得拖欠、截留,、坐支,、挪用、私分,。財政專戶應每15日向國庫辦理劃轉手續(xù),。



 十四、為保證行政,、司法機關依法行使職權,，各級政府和財政部門對行政、司法機關辦公,、辦案等所需的正常經費要給予保證,。在預算安排上，要根據(jù)有關部門人員的報酬,、行政管理,、辦理公務以及行政管理補助等所需的正常經費和特殊經費，統(tǒng)籌安排,，合理撥付,。保證其正常工作的開展，對這些部門不得實行“差額管理”和“自收自支管理”,。



 十五,、各級收費部門，應在每年元月底以前,，根據(jù)上一年度的各項收費收入和經費補助支出編制本部門的決算,，報同級財政部門審批,。



 十六、中央在甘各部門,、省直蘭外各行政事業(yè)單位的行政性收費納入預算管理的具體事宜,，由省財政廳會同有關部門另行通知。



 十七,、各級收費部門和單位應加強對行政性收費的管理,，并積極組織銷繳、建立健全內部管理和核算制度,。各級財政部門應加強對行政性收費的監(jiān)督和檢查,。對拖欠、截留,、坐支,、挪用、私分行政性收費收入,，實行提留分成和收支掛鉤辦法的,，要按照國家《關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》的有關規(guī)定進行處罰。情節(jié)嚴重的,，要追究直接責任人員和有關領導的法律責任,。



 十八、過去有關文件規(guī)定與本規(guī)定不一致的,，依照本規(guī)定執(zhí)行,。



 十九、本規(guī)定由省財政廳負責解釋,。