• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號(hào)】省政府第24號(hào)令
• 【發(fā)布日期】1990-12-02
• 【生效日期】1990-12-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省油氣田保護(hù)暫行規(guī)定

河南省油氣田保護(hù)暫行規(guī)定
 
（1990年11月17日省政府第二十八次常務(wù)會(huì)議審議通過1990年12月2日省政府第24號(hào)令發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為了維護(hù)油氣田的正常生產(chǎn)秩序,，保障國家財(cái)產(chǎn)不受侵犯，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于本省境內(nèi)石油企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施,、生產(chǎn)物資,、油氣及其產(chǎn)品和勘探、開發(fā),、建設(shè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),。



 第三條 石油、天然氣是國家重要資源,，屬于國家統(tǒng)配物資,，納入國家計(jì)劃管理，由國家統(tǒng)一分配,。

 石油企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施,、生產(chǎn)物資,、油氣及其產(chǎn)品屬于國家所有,，任何單位和個(gè)人均不得侵占和破壞。



 第四條 油氣田的保護(hù),，實(shí)行地方人民政府,、石油企業(yè)、人民群眾相結(jié)合的原則,。

 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)石油企業(yè)正常生產(chǎn)秩序,，保護(hù)其生產(chǎn)設(shè)施,、生產(chǎn)物資、油氣及其產(chǎn)品的義務(wù),；對(duì)擾亂石油企業(yè)生產(chǎn)秩序和侵占,、破壞石油企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)物資,、油氣及其產(chǎn)品的行為,，有權(quán)制止并向有關(guān)部門報(bào)告。



 第五條 石油企業(yè)公安機(jī)構(gòu)和油氣田所在地公安機(jī)關(guān),，對(duì)擾亂石油企業(yè)生產(chǎn)秩序和侵占,、破壞石油企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)物資,、油氣及其產(chǎn)品的違法犯罪行為,，必須依法查處，嚴(yán)厲打擊,。




 第二章 保護(hù)范圍





 第六條 生產(chǎn)設(shè)施的保護(hù)范圍

 （一）采油井,、采氣井、注水井,、注氣（汽）井,、水源井、探井,；

 （二）勘探,、鉆井、開采,、油氣田建設(shè),、儲(chǔ)運(yùn)、油氣加工及輔助生產(chǎn)的各類廠,、站,、庫、生產(chǎn)裝置及其設(shè)施,；

 （三）石油企業(yè)所轄范圍內(nèi)的各種輸送油,、氣、水管道,；

 （四）石油企業(yè)所轄范圍內(nèi)的專用鐵路,、道路、公路,、橋涵,；

 （五）石油企業(yè)的電廠、送變電站,、電力線路,；

 （六）用于生產(chǎn)的水庫,、水渠、防洪堤壩,；

 （七）石油企業(yè)設(shè)置的通訊設(shè)施,、廣播電視和陰極保護(hù)設(shè)施；

 （八）石油企業(yè)各種車輛,；

 （九）其他生產(chǎn)設(shè)施以及附屬設(shè)施,。



 第七條 生產(chǎn)物資的保護(hù)范圍：

 （一）站庫、料場(chǎng)內(nèi)存放的原材料,、設(shè)備,、器材；

 （二）生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的燃料,、油料,、水泥、鋼材,、木材及其它建筑材料、待安裝生產(chǎn)設(shè)備,、零配件,、生產(chǎn)工具等；

 （三）用于石油,、天然氣生產(chǎn)和建設(shè)的其他物資,。



 第八條 油氣及其產(chǎn)品的保護(hù)范圍：

 （一）原油、天然氣,；

 （二）輕烴,、液化氣以及其他油氣加工產(chǎn)品和副產(chǎn)品；

 （三）石油企業(yè)的其他產(chǎn)品,。




 第三章 安全保護(hù)





 第九條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)省政府或石油企業(yè)允許,，不得從事下列行為：

 （一）在石油企業(yè)依法取得使用權(quán)的征地界內(nèi)開山、挖塘,、挖溝,、取土、土葬,、立碑,、采石、種植,、養(yǎng)殖,、堆放物資、施工建筑等,；

 （二）在存放易燃,、易爆危險(xiǎn)物品的站庫、重要設(shè)施的安全區(qū)內(nèi)進(jìn)行爆破,、施放明火和其他可能危及站庫,、重要設(shè)施等。



 第十條 禁止任何單位和個(gè)人從事下列危害行為：

 （一）擅自啟動(dòng),、關(guān)閉各種閥門開關(guān),；

 （二）移動(dòng)、損害各種標(biāo)志,、圍柵,；

 （三）拆卸、盜竊,、破壞生產(chǎn)設(shè)施及零部件,；

 （四）盜竊、哄搶各類物資和油氣及其產(chǎn)品,；

 （五）擅自在油,、氣、水管道上打孔竊油,、竊氣和竊水,；

 （六）擅自切斷電源、水源,、通訊線路,，阻斷道路、阻止施工,、攔截和扣留車輛,；

 （七）在石油企業(yè)輸（配）電線路上私接電線或電氣設(shè)備竊電；

 （八）聚眾沖擊各種站庫,、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),，干擾、妨礙巡線,、巡井及油氣設(shè)施保護(hù),，毆打、非法扣留石油企業(yè)工作人員,，擾亂生產(chǎn)和工作秩序,。



 第十一條 禁止任何單位和個(gè)人在油氣田區(qū)域及石油企業(yè)廠區(qū)附近設(shè)立生產(chǎn)性廢舊金屬收購點(diǎn)、廢舊金屬交易市場(chǎng),，或收購生產(chǎn)性廢舊金屬,。

 未經(jīng)省政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)小煉油廠、小型油氣產(chǎn)品加工廠,。

 禁止使用土煉油爐,。



 第十二條 除本規(guī)定外，對(duì)油氣田范圍內(nèi)鐵路,、公路,、管道、電力設(shè)施,、通訊線路,、廣播電視設(shè)施的保護(hù)，按國家和本省有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。




 第四章 保護(hù)職責(zé)





 第十三條 油氣田所在地的市（地）,、縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（以下簡(jiǎn)稱所在地人民政府）的職責(zé)：

 （一）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行油氣田保護(hù)的法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策；

 （二）宣傳社會(huì)主義法制,，教育干部群眾遵紀(jì)守法,，愛護(hù)油氣田，服從國家資源分配,，自覺保護(hù)國家財(cái)產(chǎn),；

 （三）協(xié)調(diào)解決油氣田保護(hù)工作中的重大問題；

 （四）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的油氣田保護(hù)工作進(jìn)行檢查,、監(jiān)督,。



 第十四條 油氣田所在地人民政府有關(guān)部門的職責(zé)：

 （一）公安機(jī)關(guān)和油氣田的公安機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)油氣田的治安管理，及時(shí)查處侵占,、盜竊,、破壞石油企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，生產(chǎn)物資,、油氣及其產(chǎn)品的案件,，維護(hù)石油企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)安全,；

 （二）土地管理部門負(fù)責(zé)依法承辦征地,，協(xié)調(diào)和處理石油企業(yè)與被征用土地單位的土地糾紛，保障石油企業(yè)依法取得的土地使用權(quán)不受侵犯,；

 （三）工商行政管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)油氣田區(qū)域和石油企業(yè)廠區(qū)附近廢舊物品收購點(diǎn)的管理,，并會(huì)同公安機(jī)關(guān)，依法取締生產(chǎn)性廢舊金屬收購點(diǎn)、生產(chǎn)性廢舊金屬交易市場(chǎng),、土煉油爐和非法經(jīng)營(yíng)的小煉油廠,、小型油氣產(chǎn)品加工廠。



 第十五條 油氣田所在地村民委員會(huì),、居民委員會(huì)和其他機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位的職責(zé)：

 （一）負(fù)責(zé)對(duì)村民,、居民和單位職工進(jìn)行支援國家建設(shè)、保護(hù)國家財(cái)產(chǎn),、維護(hù)油氣田安全,、支持石油企業(yè)生產(chǎn)和工作的宣傳教育；

 （二）宣傳社會(huì)主義法制,，建立健全安全保衛(wèi)制度,，教育村民、居民和單位職工遵紀(jì)守法,；

 （三）協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處本村村民,、本街道居民或本單位職工侵占、盜竊,、破壞石油企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,、生產(chǎn)物資、油氣及其產(chǎn)品的案件,。



 第十六條 石油企業(yè)的職責(zé)：

 （一）教育企業(yè)職工嚴(yán)格遵守油氣田保護(hù)的法律,、法規(guī)、政策和本規(guī)定,，積極同危害油氣田的違法犯罪分子作斗爭(zhēng),；

 （二）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全保護(hù)措施，建立健全內(nèi)部安全保護(hù)責(zé)任制度,，完善安全保護(hù)管理和獎(jiǎng)懲制度,；

 （三）積極配合所在地人民政府及其有關(guān)部門共同做好油氣田保護(hù)工作。



 第十七條 油氣田所在地人民政府及其有關(guān)部門和石油企業(yè),，可以根據(jù)需要,，聯(lián)合設(shè)立油氣田保護(hù)臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，組織有關(guān)方面的力量,，進(jìn)行綜合治理,。對(duì)指揮機(jī)構(gòu)依法作出的決定，任何單位和個(gè)人,，必須遵照?qǐng)?zhí)行,。



 第十八條 石油企業(yè)內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)管理，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,。石油企業(yè)基層單位和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其他有關(guān)機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)按照治安聯(lián)防的規(guī)定,，加強(qiáng)油氣田的保護(hù),。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第十九條 對(duì)執(zhí)行本規(guī)定成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?、有關(guān)主管部門或石油企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十條 違反本規(guī)定第九條、第十條規(guī)定的,，除賠償損失,、沒收非法所得及作案工具外，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十一條 違反本規(guī)定第十一條規(guī)定的,，由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān)依照各自的職責(zé)和國家有關(guān)規(guī)定予以取締，并沒收非法收購的物資,、煉（銷）油器具,、油氣產(chǎn)品和非法所得，按有關(guān)規(guī)定處以罰款,；明知是臟物而購買的,，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十二條 油氣田所在地人民政府有關(guān)部門工作人員玩忽職守或利用職權(quán)索賄受賄、敲詐勒索,，包庇,、縱容違法犯罪行為的，由其所在單位或主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十三條 石油企業(yè)工作人員玩忽職守或利用職務(wù)之便,，為不法分子作案提供方便,，致使石油企業(yè)遭受損失的,，由石油企業(yè)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第二十四條 油氣田所在地人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。



 第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。