• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號(hào)】市建辦字[1990]第94號(hào)
• 【發(fā)布日期】1990-12-24
• 【生效日期】1990-12-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市城市煤氣管理辦法

 昆明市城市煤氣管理辦法
 
（1990年12月24日市建辦字〔1990〕第94號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市煤氣管理,，保證煤氣設(shè)施完好，確保安全正常供氣,，特制定本辦法,。



 第二條 我市煤氣管理的宗旨是“安全第一，保證供氣,、方便生活,、有利生產(chǎn)”。



 第三條 凡在我市的用氣單位和個(gè)人,，均應(yīng)遵守本辦法,。




 第二章 設(shè)施管理





 第四條 城市煤氣設(shè)施包括：地上地下的煤氣主干管、中低壓管網(wǎng),、庭院管,、戶內(nèi)管、凝水器和蓋,、閥門,、閥門井和蓋、調(diào)壓站和配套的通訊及監(jiān)測儀器,，煤氣保護(hù)設(shè)施和保護(hù)測點(diǎn),、儲(chǔ)配站，煤氣計(jì)量表,、煤氣用具等,。



 第五條 煤氣設(shè)施不論其投資渠道如何，均按下列規(guī)定劃分產(chǎn)權(quán)：

 1,、居民戶,，除煤氣用具（含膠管）歸用戶或用戶單位所有外，其余全部設(shè)施歸國家所有,，由煤氣公司負(fù)責(zé)管理和維護(hù),。

 2、公共福利事業(yè),、營業(yè)性用戶工業(yè)用戶，以三通接點(diǎn)或入口專用調(diào)壓站閥門為界，閥門前（含閥門）的管道設(shè)施歸國家所有,，由煤公司負(fù)責(zé)管理和維護(hù),；三通接點(diǎn)（含接點(diǎn)）和閥門后的煤氣設(shè)施歸用戶所有，管理和維護(hù)由用戶負(fù)責(zé),，煤氣公司負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo),。



 第六條 公共福利事業(yè)、營業(yè)性用戶和工業(yè)用戶的煤氣計(jì)量儀表,，由煤氣公司根據(jù)其磨損程度修理或更換,。用戶每年應(yīng)向煤氣公司交納維修費(fèi)和復(fù)置金。維修費(fèi)和復(fù)置金分別按煤氣計(jì)量儀表價(jià)值的10％收取,。



 第七條 凡裝有煤氣設(shè)施的房屋要大修,、翻修時(shí)，房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)到煤氣公司辦理手續(xù),，繳納拆除費(fèi)用,，待煤氣設(shè)施拆除后方可施工。煤氣設(shè)施需要大修,、更換時(shí),，房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)及時(shí)配合辦理有關(guān)手續(xù)，并予以協(xié)助,。



 第八條 因建設(shè)需要必須改變煤氣設(shè)施位置時(shí),，由煤氣公司和有關(guān)單位本著保證安全和利于雙方開展工作的原則協(xié)商解決。若必須遷移煤氣設(shè)施時(shí),，建設(shè)單位應(yīng)將遷移方案送煤氣公司審核,，由煤氣公司組織設(shè)計(jì)和施工，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),。



 第九條 各種工程建設(shè)如影響原有煤氣設(shè)施,，有關(guān)單位和人上應(yīng)事先征得煤氣公司同意，方可制定施工方案的有關(guān)內(nèi)容,。在施工中,，應(yīng)采取安全措施，確保煤氣設(shè)施完好,，不得損壞,。



 第十條 禁止任何單位和個(gè)人擅自拆除、添裝,、遷裝,、改裝煤氣設(shè)施，或覆蓋和涂改色識(shí)別標(biāo)志,。

 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自移動(dòng),、拆卸,、鏟除、占?jí)好簹庠O(shè)施以及在煤氣設(shè)施上挖坑取土,、堆放物品,、垃圾。嚴(yán)禁在煤氣調(diào)壓站周邊6米范圍內(nèi)和煤氣儲(chǔ)氣柜周邊40米范圍內(nèi)有明火和修建永久性,，半永久性和臨時(shí)性的建筑物,、構(gòu)筑物?；蚨逊盼锲泛屠?。嚴(yán)禁在離煤氣管道1．2米范圍內(nèi)載種樹木。



 第十一條 全市各單位和個(gè)人,，應(yīng)積極支持和配合對(duì)煤氣設(shè)施的維護(hù)和管理,。



 第十二條 對(duì)違反煤氣設(shè)施管理規(guī)定的責(zé)任者，煤氣管理部門有權(quán)作如下處理：

 1,、責(zé)令責(zé)任者限期改正,；

 2,、對(duì)限期內(nèi)拒不改正者,，強(qiáng)行拆除或清除其違章建筑物、構(gòu)筑物,，費(fèi)用及損失由責(zé)任者自負(fù),；

 3,、制止對(duì)煤氣設(shè)施有影響的施工作者，因工程停工造成的損失,，由責(zé)任者自負(fù),；

 4、對(duì)損壞煤氣設(shè)施者,，責(zé)令其賠償損失,。對(duì)因損壞煤氣設(shè)施造成事故，追究其責(zé)任或提請司法部門依法處理,。




 第三章 供用氣管理





 第十三條 煤氣公司應(yīng)保證煤氣質(zhì)量符合《城市煤氣設(shè)計(jì)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)及地方主管部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn),，調(diào)壓站出口壓力、灶前壓力和煤氣熱值應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。



 第十四條 煤氣公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門批準(zhǔn)的銷售價(jià)格,。對(duì)不同性質(zhì)的用戶氣，根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),。



 第十五條 凡需使用煤氣的用戶,，應(yīng)向昆明煤氣公司辦理申請手續(xù)并繳納集資費(fèi)。

 用戶的申請經(jīng)批準(zhǔn)后,，應(yīng)按規(guī)定提供房屋建筑圖等有關(guān)資料,。



 第十六條 煤氣設(shè)施竣工驗(yàn)收后,，并由用戶到煤氣公司辦理有關(guān)手續(xù)后，由煤氣公司安排送氣點(diǎn)火,。



 第十七條 用戶憑煤氣公司簽發(fā)的《使用證》方可使用煤氣,。《使用證》遺失時(shí),，應(yīng)持單位證明或戶口簿到煤氣公司掛失，領(lǐng)取新證,。禁止擅自轉(zhuǎn)讓,、出售《使用證》或擅自增減煤氣用戶。違者按該用戶正常用氣的月標(biāo)準(zhǔn)處以5～10倍罰款,。



 第十八條 變更用戶時(shí),，新用戶憑《使用證》及戶口簿到駐地煤氣管理部門辦理過戶手續(xù)后方可用氣。當(dāng)月煤氣費(fèi)由新用戶交納,。違者,，按該用戶正常用氣的月標(biāo)準(zhǔn)處以1～2倍的罰款。



 第十九條 煤氣用戶應(yīng)愛護(hù)和正確使用灶具的及煤氣計(jì)量儀表,。違反使用規(guī)則損壞表具者,，除照價(jià)賠償外，加收拆裝費(fèi)30元,，當(dāng)月的用氣量按正常月分實(shí)際用氣量的1．5倍收費(fèi),。



 第二十條 用戶認(rèn)為煤氣計(jì)量有誤，可向煤氣公司申請測試,。確有故障的,，由煤氣公司免費(fèi)修理或更換，并扣減或追補(bǔ)當(dāng)月的煤氣費(fèi),；無故障的,，由煤氣公司收取測試費(fèi)。



 第二十一條 未經(jīng)煤氣公司批準(zhǔn),，煤氣用戶不得擅自改變室內(nèi)煤氣設(shè)施,、煤氣計(jì)量表裝置接頭、偽造或啟動(dòng)計(jì)封印記,，私自接點(diǎn)用氣或繞越計(jì)量表用氣,。違者由煤氣公司停止供氣，并根據(jù)竊氣時(shí)間長短,，按該用戶正常用氣的月標(biāo)準(zhǔn)處以10～20倍罰款,。



 第二十二條 煤氣用戶應(yīng)及時(shí)交納或承付煤氣費(fèi)。

 居民戶用氣量每月達(dá)不到30立方的（含空關(guān)房）,，按30立方收,；超過30立方的,，按實(shí)際用氣量收費(fèi)；煤氣表失靈的,，在未修復(fù)或更換前,，按當(dāng)年正常月平均用氣量收費(fèi)。逾期不交的,，每超過一天加收滯納金0．1元,。

 公共福利事業(yè)和營業(yè)性用戶氣量達(dá)不到批準(zhǔn)用氣量60％的，按60％收費(fèi),；超過批準(zhǔn)用氣量10％以內(nèi)的,，按實(shí)際用氣量收費(fèi)，超過批準(zhǔn)用氣量10％以上的部分,，加價(jià)50％收費(fèi),。

 工業(yè)用戶日用氣量達(dá)不到批準(zhǔn)用氣量下限時(shí)，按下限收費(fèi),；超過下限達(dá)不到上限時(shí),，按實(shí)際用氣量收費(fèi)；超過上限的部分,，加價(jià)50％收費(fèi),。

 公共福利事業(yè)和營業(yè)性用戶、工業(yè)用戶,，不按時(shí)承付煤氣費(fèi)的,，每超過一天，加收應(yīng)付款金額5‰的滯納金,。

 各類用戶如超過三個(gè)月無故不交煤氣或連續(xù)六個(gè)月無故不給抄表的,，由煤公司停止供應(yīng)。如需恢復(fù)用氣時(shí),，必須按新增戶辦理用氣手續(xù),。居民戶因故可事先向駐地煤氣管理部門申請同意，或事后憑單位證明補(bǔ)交煤氣費(fèi),。



 第二十三條 各類用戶（不含工業(yè)戶）向煤氣公司交納煤氣費(fèi)時(shí),，還應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)交納代收的保險(xiǎn)費(fèi)。



 第二十四條 工業(yè)戶,、公共福利事業(yè)和營業(yè)性用戶因故停氣在三個(gè)月以上的,，經(jīng)批準(zhǔn)后可免收部分煤氣費(fèi)；在三個(gè)月以內(nèi)的,，收取保留戶頭“下限費(fèi)”（工業(yè)戶）和“基數(shù)費(fèi)”（公共福利事業(yè)和營業(yè)性用戶）



 第二十五條 煤氣管理部門在接到用戶報(bào)修時(shí),，應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場處理，煤氣公司工作人員向用戶收取費(fèi)用時(shí),，必須明碼實(shí)價(jià),，開具收據(jù),，接受用戶監(jiān)督。




 第四章 安全管理





 第二十六條 昆明市城市煤氣的安全管理,，由昆明煤氣公司負(fù)責(zé),。煤氣公司設(shè)置專門的檢查機(jī)構(gòu)，定期對(duì)全市煤氣設(shè)施及安全進(jìn)行檢查,，并負(fù)責(zé)對(duì)煤氣用戶進(jìn)行煤氣安全知識(shí)及事故處理常識(shí)的宣傳教育工作,。



 第二十七條 煤氣工程必須嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行,。煤氣管道需經(jīng)過攝片,、探傷、絕緣涂層檢漏,、強(qiáng)度、氣密性等試驗(yàn)合格,，并經(jīng)吹掃后方可通氣,、點(diǎn)火和交使用。



 第二十八條 工業(yè)企業(yè),、商業(yè)企業(yè)對(duì)本單位使用煤氣的操作人員,，應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)、制定安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制,，并經(jīng)煤氣公司考核,。



 第二十九條 煤氣用戶使用的煤氣用具，計(jì)量表及配件材料,，應(yīng)經(jīng)煤氣公司認(rèn)可,。對(duì)安裝和使用未經(jīng)認(rèn)可煤氣用具，應(yīng)限期拆除,，并處以每月實(shí)際煤氣費(fèi)兩倍的罰款,。對(duì)拒不拆除者，煤公司可停止供氣,。



 第三十條 煤氣用戶應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 （1）使用煤氣的地點(diǎn),，有良好的通風(fēng)條件。嚴(yán)禁在有煤氣設(shè)施的房間內(nèi)儲(chǔ)存易燃易爆秀腐蝕性的物質(zhì),，或?qū)⒂忻簹庠O(shè)施的房間作為臥室,、沐浴室或休息室；

 （2）嚴(yán)禁在煤氣設(shè)施上搭掛物品和做為家用電器接地使用,，或?qū)⒚簹庠O(shè)施砌入墻內(nèi),、坑內(nèi)。嚴(yán)禁在煤氣設(shè)施附近設(shè)置火爐和明火,；

 （3）不得向煤氣管內(nèi)充入氣體,、液體或其他異物,，不準(zhǔn)在煤氣管道上設(shè)置抽氣設(shè)備；

 （4）連按灶具的膠管長度不得超過2米,，嚴(yán)禁將膠管穿越門窗和墻壁,；

 （5）使用煤氣應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防火規(guī)定，防止爆炸,、火災(zāi)事故發(fā)生,；

 （6）發(fā)現(xiàn)煤氣設(shè)施出現(xiàn)漏氣、堵塞,、損壞等故障時(shí),，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)孛簹夤芾聿块T，不得自處修理或用明火試漏,；

 （7）使用人工煤氣的房間,，不準(zhǔn)同時(shí)使用除人工煤氣以外的其它火源；

 對(duì)違反本條規(guī)定用戶,，煤氣公司有權(quán)責(zé)令責(zé)任者限期改正,，對(duì)限期內(nèi)拒不改正的，可停止供氣,。




 第五章 事故處理





 第三十一條 因煤氣事故造成人身傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，由昆明煤氣公司會(huì)同公安,、勞動(dòng)人事,、保險(xiǎn)公司等部門組成事故處理組織，負(fù)責(zé)查明原因,，分清責(zé)任,，進(jìn)行處理。涉及外國人,、華僑,、港澳同胞時(shí)，還應(yīng)由外事或僑務(wù)部門參與處理,。



 第三十二條 事故的善后處理,，不涉及解決住房、就業(yè),、工作調(diào)動(dòng),、戶口遷移以及償還債務(wù)等問題。



 第三十三條 事故責(zé)任原則：

 （1）因設(shè)計(jì),、施工或維修質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)造成事故的,，由設(shè)計(jì)、施工和維修單位負(fù)責(zé)；

 （2）因用戶違章作業(yè),，自誤性操作或違反煤氣安全管理規(guī)定造成事故的,，由用戶負(fù)責(zé)；

 （3）因施工單位作業(yè)影響或損壞煤氣設(shè)施造成事故的,，由施工單位負(fù)責(zé),；

 （4）因違章建筑、違章堆放物品影響煤氣設(shè)施正常維修,，導(dǎo)致造成事故的,，由違章者負(fù)責(zé)；

 （5）因意外事件造成的事故,，由受害者所在單位按非因工傷亡處理,。凡參加保險(xiǎn)的受害者，由保險(xiǎn)公司按規(guī)定給予以賠償,；

 （6）因煤氣管理部門管理不善和處理不及時(shí),，導(dǎo)致發(fā)生的事故，由煤氣管理部門負(fù)責(zé),。



 第三十四條 事故責(zé)任者按責(zé)任大小承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi),，具體比例如下：

 （1）負(fù)全部責(zé)任的，承擔(dān)百分之百,；

 （2）負(fù)主要責(zé)任的，承擔(dān)百分之七十,；

 （3）負(fù)有同等責(zé)任的,，承擔(dān)百分之五十；

 （4）負(fù)有次要責(zé)任的,，承擔(dān)百分之三十,；

 （5）負(fù)有一定責(zé)任的，承擔(dān)百分之十至百分之二十五,。



 第三十五條 事故的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)包括：

 （1）死者的喪葬費(fèi),，死者家屬的補(bǔ)償費(fèi)；

 （2）傷者的醫(yī)療費(fèi),，護(hù)理費(fèi),，就醫(yī)的交通費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)；

 （3）殘者的護(hù)理費(fèi),，生活補(bǔ)助費(fèi)和殘疾用具費(fèi),；

 （4）傷亡者直系親屬或代理人在事故處理期間的誤工費(fèi)、路費(fèi)和住宿費(fèi),；

 （5）財(cái)產(chǎn)損失費(fèi),。

 造成煤氣設(shè)施損壞的，還應(yīng)承擔(dān)煤氣設(shè)施賠償費(fèi),。

 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn),，另行制定,。



 第三十六條 事故發(fā)生，煤氣公司,、公安部門接到報(bào)案后,，應(yīng)立即會(huì)同勞動(dòng)、保險(xiǎn)等有關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場調(diào)查,，收集證據(jù),，做好物品損失登記工作。

 為查清事故原因,，經(jīng)煤氣公司批準(zhǔn),，對(duì)事故發(fā)生地段可暫停止供氣。



 第三十七條 事故當(dāng)事人單位,，居住地的居委會(huì)接到事故處理部門的通知后,，應(yīng)派人參與善后處理工作。



 第三十八條 醫(yī)療單位應(yīng)積極搶救事故受傷人員,，并有責(zé)任向事故處理部門出具診斷證明,。對(duì)故處理部門決定暫存的事故死尸體，可由殯葬機(jī)構(gòu)或有條件的醫(yī)院代存,，并按規(guī)定收取費(fèi)用,。



 第三十九條 事故死者尸體，按殯葬管理有關(guān)規(guī)定處理,。



 第四十條 因事故致傷住院,，需轉(zhuǎn)院治療的，應(yīng)經(jīng)醫(yī)院同意,。凡擅自住院,、轉(zhuǎn)院或自購藥品的，費(fèi)用自理,。



 第四十一條 因事故致殘的,，其殘疾程度鑒定，由事故處理部門根據(jù)指定醫(yī)院出具的證明,，按有關(guān)規(guī)定確定,，或請市級(jí)勞動(dòng)工傷鑒定委員會(huì)鑒定。



 第四十二條 獨(dú)生子女因事故致殘的,，其補(bǔ)償費(fèi)可略微提高,，但最高不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的百分之十。

 事故受傷者經(jīng)治療后留有明顯后遺癥,，但尚不夠致殘條件的,，可根據(jù)實(shí)際情況一次性補(bǔ)償200～800元。



 第四十三條 因事故損壞的物品，以現(xiàn)場物品登記表為準(zhǔn),，并根據(jù)全部損壞全部賠償,，局部損壞部分賠償?shù)脑瓌t，參照現(xiàn)行市價(jià)予以補(bǔ)償,。

 因事故遺失的物品,，必須有可靠的證據(jù)，經(jīng)事故處理部門認(rèn)定后,，參照現(xiàn)行市價(jià)予以補(bǔ)償,。沒有證據(jù)或證據(jù)不足的，原則上不予補(bǔ)償,。



 第四十四條 對(duì)無價(jià)證券,、金銀首飾、古玩字畫等遺重物品,，原則上不予賠償,；對(duì)證據(jù)確鑿的，由雙方當(dāng)事人商定予以一次性補(bǔ)償,，但最高補(bǔ)償額不得超過500元,。



 第四十五條 參加事故調(diào)解的傷、殘,、亡人員的直系親屬或代理人的人數(shù),，一般不得超過三人。超過三人時(shí),，須經(jīng)事故處理部門同意,。




 第六章 附則



 第四十六條 本辦法由昆明市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，并由昆明煤氣公司組織實(shí)施,。



 第四十七條 本辦法自公布之日起實(shí)施。經(jīng)市政府同意,，原昆政發(fā)〔1986〕154號(hào)《昆明市城市煤氣管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止,。



 昆明市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

 一九九0年十二月二十四日