• 【發(fā)布單位】80504
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1991-02-02
• 【生效日期】1991-02-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

呼和浩特市人民代表大會常務委員會制定地方性法規(guī)的規(guī)定

呼和浩特市人民代表大會常務委員會制定地方性法規(guī)的規(guī)定
 
（1990年11月30日呼和浩特市第九屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過1991年2月2日內(nèi)蒙古自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準）
 目 錄



 第一章 總則

 第二章 地方性法規(guī)案的提出和法規(guī)草案的起草

 第三章 地方性法規(guī)的審議和通過

 第四章 地方性法規(guī)的公布和實施

 第五章 地方性法規(guī)的修改和廢止

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了做好本市地方性法規(guī)的制定工作,，根據(jù)《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會制定地方性法規(guī)的規(guī)定》的有關規(guī)定,，結合本市立法工作實際，制定本規(guī)定,。



 第二條 制定地方性法規(guī),，要以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則,，堅持改革開放,，為社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設服務；要以憲法,、法律、行政法規(guī)和自治區(qū)地方性法規(guī)為依據(jù),；要從本市的具體情況和實際需要出發(fā),，體現(xiàn)民族特點和地區(qū)特點。



 第三條 市人民代表大會常務委員會制定的地方性法規(guī),，經(jīng)自治區(qū)人民代表大會常務委員會批準后,，在本市行政區(qū)域內(nèi)具有法律效力。



 第四條 常務委員會制定地方性法規(guī)的范圍：

 （一）為保證憲法,、法律和行政法規(guī),、自治區(qū)地方性法規(guī)的實施，需要制定地方性法規(guī)的,；

 （二）國家和自治區(qū)尚未制定法律,、行政法規(guī)和地方性法規(guī)，根據(jù)實際需要制定地方性法規(guī)的,。



 第五條 地方性法規(guī)的名稱為條例,、規(guī)定,、辦法、規(guī)則,、細則,。




 第二章 地方性法規(guī)案的提出和法規(guī)草案的起草





 第六條 常務委員會主任會議、各專門委員會,、市人民政府,、中級人民法院、人民檢察院,，可以向常務委員會提出地方性法規(guī)案,。

 常務委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務委員會提出地方性法規(guī)案,。



 第七條 常務委員會主任會議,、各專門委員會、市人民政府,、中級人民法院,、人民檢察院向常務委員會提出的地方性法規(guī)案，須分別由主任,、主任委員,、市長、院長,、檢察長簽署,，并附地方性法規(guī)草案和說明，提供有關法律依據(jù)和參考資料,。

 常務委員會組成人員提出的地方性法規(guī)案,，須由提案人簽署；不附法規(guī)草案和說明的,，需說明提出法規(guī)案的理由,、法律依據(jù)和主要內(nèi)容。



 第八條 地方性法規(guī)草案起草工作的職責劃分：

 （一）屬于常務委員會主任會議提出的,，由常務委員會辦公室或者有關專門委員會起草,；

 （二）屬于專門委員會提出的，由有關專門委員會組織起草,，也可以會同有關部門共同起草,；

 （三）屬于常務委員會組成人員提出的，可以由提案人起草,，也可以由常務委員會主任會議決定,，交有關部門代為起草；

 （四）屬于市人民政府,、中級人民法院,、人民檢察院提出的,，由市人民政府、中級人民法院,、人民檢察院起草,。



 第九條 起草地方性法規(guī)草案，要充分發(fā)揚民主,，加強調(diào)查研究,，廣泛征求意見，認真進行協(xié)調(diào),。

 起草地方性法規(guī)草案,，涉及金融、稅務,、電信,、民航、鐵路等方面內(nèi)容的,，應征求有關部門的意見,。




 第三章 地方性法規(guī)的審議和通過





 第十條 市人民政府、中級人民法院,、人民檢察院,、常務委員會組成人員提出的地方性法規(guī)草案，由有關專門委員會進行審查,，提出審查意見,，由常務委員會主任會議決定，提請常務委員會會議審議,。

 各專門委員會提出的地方性法規(guī)草案,，由主任會議決定，提請常務委員會會議審議,。

 常務委員會辦公室或者專門委員會代主任會議起草的地方性法規(guī)草案,，由主任會議審查，提請常務委員會會議審議,。



 第十一條 提請常務委員會會議審議的地方性法規(guī)草案和說明，應當在常務委員會會議舉行前發(fā)給常務委員會組成人員,。



 第十二條 常務委員會全體會議聽取地方性法規(guī)草案的說明后,，由分組會議審議，也可以由聯(lián)組會議審議,。

 常務委員會會議審議地方性法規(guī)草案時,，提案單位應派人到會，聽取意見,，回答詢問,。



 第十三條 地方性法規(guī)草案或者地方性法規(guī)修改草案,，常務委員會會議審議后，由政法委員會根據(jù)常務委員會會議和有關專門委員會的審議意見,，進行統(tǒng)一審議,，提出修改稿和審議結果的報告，由常務委員會主任會議決定,，提請常務委員會本次會議審議,。

 地方性法規(guī)草案，經(jīng)常務委員會會議審議,，認為需要進一步研究修改的,，由政法委員會根據(jù)常務委員會會議和有關專門委員會的審議意見，進行統(tǒng)一審議,，提出修改稿和審議結果的報告,，由主任會議決定，提請下一次或以后的常務委員會會議審議,。



 第十四條 常務委員會會議表決地方性法規(guī)草案前,，對地方性法規(guī)草案的修改情況進行說明，并通讀修改后的地方性法規(guī)草案,。



 第十五條 常務委員會會議表決地方性法規(guī),，由常務委員會以全體組成人員的過半數(shù)通過。



 第十六條 常務委員會審議并決定提請市人民代表大會制定的地方性法規(guī)草案,。




 第四章 地方性法規(guī)的公布和實施





 第十七條 常務委員會制定的地方性法規(guī),，報請自治區(qū)人民代表大會常務委員會批準后，以呼和浩特市人民代表大會常務委員會公告公布,。

 常務委員會公告和地方性法規(guī),，應當在《呼和浩特市人民代表大會常務委員會會刊》、《呼和浩特晚報》上刊登,。



 第十八條 常務委員會制定地方性法規(guī),，可以規(guī)定自公布之日起生效，也可以規(guī)定公布后的生效日期,。



 第十九條 地方性法規(guī)作個別條款修改的,，公布修改地方性法規(guī)的決定，不再重新公布該地方性法規(guī),；地方性法規(guī)修改較多的,，應重新公布該法規(guī)。



 第二十條 常務委員會制定的地方性法規(guī),，由市有關國家機關組織實施,。




 第五章 地方性法規(guī)的修改和廢止





 第二十一條 地方性法規(guī)的修改和廢止的程序與制定相同。



 第二十二條 地方性法規(guī)同國家現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和自治區(qū)地方性法規(guī)相抵觸,，或者同實際情況不相適應的條文,，應及時按照制定程序予以修改。



 第二十三條 常務委員會會議通過地方性法規(guī)修正案或者廢止案時,，應作出關于修改或者廢止該地方性法規(guī)的決定,，修正的地方性法規(guī)附該法規(guī)的修正本，報請自治區(qū)人民代表大會常務委員會批準,。



 第二十四條 地方性法規(guī)的廢止：

 （一）地方性法規(guī)規(guī)定了有效期限的,，到期該法規(guī)自行廢止；

 （二）專為某一特定情況或任務而制定的法規(guī),，該情況消失或該項任務完成后,，該法規(guī)即自行廢止；

 （三）新的地方性法規(guī)取代原有的地方性法規(guī)的,，應當在新法規(guī)附則中規(guī)定廢止原有的地方性法規(guī),；

 （四）地方性法規(guī)同國家新頒布的法律、行政法規(guī)和自治區(qū)地方性法規(guī)相抵觸的,，或者同實際情況不相適應的應予廢止,。




 第六章 附則



 第二十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。