• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1991-02-04
• 【生效日期】1991-02-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府辦公廳關(guān)于建立 行政復(fù)議和訴訟情況統(tǒng)計制度的通知

天津市人民政府辦公廳關(guān)于建立
 行政復(fù)議和訴訟情況統(tǒng)計制度的通知
 
（1991年2月4日津政辦發(fā)〔1991〕6號）
各區(qū),、縣人民政府,，有關(guān)委、局：

 為了適應(yīng)實施《
行政訴訟法》和《
行政復(fù)議條例》的需要,，及時掌握行政訴訟和復(fù)議情況,，加強對行政訴訟和復(fù)議工作的指導(dǎo)，經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,，決定建立行政復(fù)議和訴訟情況統(tǒng)計制度?，F(xiàn)將《行政機關(guān)參加一審行政訴訟案件統(tǒng)計表》、《行政機關(guān)參加二審行政訴訟案件統(tǒng)計表》,、《行政復(fù)議案件統(tǒng)計表》及其說明發(fā)給你們,，并將有關(guān)事項通知如下：



 一、各區(qū),、縣人民政府和有關(guān)委局,，均為填報單位,。從一九九一年二月起，各填報單位對所發(fā)各表每月填報一次,。填寫的具體要求詳見各表的指標(biāo)說明,。



 二、各區(qū),、縣人民政府和有關(guān)委局除填報本單位參加訴訟,、復(fù)議的情況外，還應(yīng)將所屬部門或下級業(yè)務(wù)部門參加訴訟,、復(fù)議的情況一并統(tǒng)計上報,。



 三、各填報單位填寫的各表,，應(yīng)在每月七日前,，將上月統(tǒng)計數(shù)字連同行政復(fù)議決定書，人民法院一審,、二審判決書,，裁定書一并上報,。



 四,、各填報單位如果在本月內(nèi)沒有需要填報的內(nèi)容，也應(yīng)將空白表簽名蓋章后上報,。



 五,、各填報單位在第一次填報時，應(yīng)將一九九0年十月,、十一月,、十二月和一九九一年一月的情況按月填寫后，一并報送,。同時另附所屬或下級填報單位的名稱清單,。



 六、各種統(tǒng)計表,、統(tǒng)計數(shù)字及有關(guān)文件材料均上報市人民政府法制辦公室,。



 “表一”和各表有關(guān)指標(biāo)說明



 橫項指標(biāo)說明：



 一、舊存案件

 指本月（不包括本月）之前人民法院受理后,，尚未審結(jié)的遺留案件,。表一、表二含義相同,，表三中的舊存案件是指本月之前由復(fù)議機關(guān)受理,、尚未作出復(fù)議裁決的遺留案件。

 舊存案件下面所列小項,，分別指由公民,、法人、其他組織提起訴訟或復(fù)議的案件。表中另有說明的除外

 豎行的小計是指公民,、法人和其他組織提起行政案件各項目數(shù)的總和,。表一、表二,、表三相同,。



 二、新收案件

 指本月向人民法院起訴,，并由人民法院立案受理的行政案件,。表一、表二含義相同,，表三中的新收案件指本月由復(fù)議機關(guān)立案受理的案件,。



 三、已結(jié)案件

 指本月內(nèi)由人民法院審理后,，作出判決,、裁定的案件。表一,、表二含義相同,，表三中的已結(jié)案件指本月內(nèi)由復(fù)議機關(guān)審理終結(jié)的案件。

 已結(jié)案件小計中的判決維持,，是指人民法院判決維持具體行政行為的案件,。

 已結(jié)案件小計中的賠償案件調(diào)解，是指人民法院審理行政賠償案件,，采用調(diào)解方式結(jié)案的案件,。

 已結(jié)案件中的判決撤銷、部分撤銷,，重新作出具體行政行為,，是指人民法院對有
行政訴訟法第
五十四條二款所列情形之一的，分別作出判決的案件,。

 判決撤銷或部分撤銷具體行政行為,，并判行政機關(guān)重新作出具體行政行為的案件，應(yīng)填在重新作出具體行政行為一欄內(nèi),。

 已結(jié)案件小計中的判決變更指人民法院對行政處罰顯失公正,，判決變更的案件

 已結(jié)案件小計中的判決在一定期限內(nèi)履行指人民法院對被告不履行或拖延履行法定職責(zé)的，判決其在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)的案件,。



 四,、在本期發(fā)生法律效力的案件

 指人民法院判決，裁定在本月內(nèi)發(fā)生法律效力的案件,。表一,、表二含義相同,，表三指復(fù)議機關(guān)的決定、裁定發(fā)生法律效力的案件,。



 五,、未結(jié)案件

 指人民法院在本月內(nèi)尚未審結(jié)的行政機關(guān)涉訟案件。表一,、表二含義相同,，表三中的未結(jié)案件指復(fù)議機關(guān)在本月內(nèi)尚未審結(jié)的案件。



 六,、本期結(jié)案中出庭應(yīng)訴人員

 指人民法院在本月內(nèi)審結(jié)案件中代表行政機關(guān)出庭應(yīng)訴人員,。包括行政首長、委托代理人和律師,。

 行政首長是指行政機關(guān)的主要負(fù)責(zé)人,。

 委托代理人是指接受行政首長委托，代理行政首長出庭應(yīng)訴的有關(guān)人員,。

 律師是指具有律師資格的法律服務(wù)機構(gòu)的工作人員,，代理行政機關(guān)參加訴訟的人。



 七,、本期結(jié)案中第三人參加訴訟

 該項下所列小項,，分別指公民、法人和其他組織作為第三人參加訴訟的案件,。

 第三人指同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民,、法人或者其他組織,。

 豎類指標(biāo)說明：

 （一）至（九）類是指
行政訴訟法第二章第十一條規(guī)定的人民法院受案范圍,。

 第（一）類中列舉出五小類，在其下空出兩格,，各部門可根據(jù)各自的實際情況填寫,。如，屬于第（一）類受案范圍,，但又不屬于所列五小類的,，應(yīng)填在空格內(nèi)。以下均按此類推,。

 第（九）類是指前八類外,，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定的可以提起訴訟的其他行政案件,。

 類別中的小計,，指區(qū)縣及其所屬、委局及對口下級單位此類案件的總數(shù),。

 類別中的區(qū),、縣,、委、局,，指區(qū)縣政府和市屬委局作為被告參加訴訟的案件,。表一、表二含義相同,，表三指上述機關(guān)復(fù)議的案件,。

 此表下發(fā)至區(qū)縣政府和市屬委局的下級機關(guān)時，各下級機關(guān)只填寫小計,，不填寫區(qū),、縣、委,、局類,。



 “表二”指標(biāo)說明



 橫項指標(biāo)說明：

 （一）已結(jié)案件

 已結(jié)案件總數(shù)中、下所列小項是指人民法院對上訴行政案件作出的維持原判,、依法改判,、判決發(fā)回重審、準(zhǔn)予撤訴的案件,。

 （二）未結(jié)案件

 下所列小項中被告是指
行政訴訟法中規(guī)定的行政機關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)的組織。



 “表三”指標(biāo)說明



 橫項指標(biāo)說明：



 一,、已結(jié)復(fù)議案件小計中

 決定維持指復(fù)議機關(guān)經(jīng)過審理,，決定維持原具體行政行為的案件。

 決定補正具體行政行為指復(fù)議機關(guān)認(rèn)為具體行政行為有形式上或者程序上的不足,，決定被申請人（行政機關(guān)）補正的案件,。

 決定作出具體行政行為指復(fù)議機關(guān)認(rèn)為被申請人違法不作為的，決定其在一定期限內(nèi)作出相應(yīng)的具體行政行為的案件,。

 決定對具體行政行為撤銷,、變更、重新作出指復(fù)議機關(guān)認(rèn)為具體行政行為有違反法律法規(guī)的情況,，決定撤銷具體行政行為,、變更具體行政行為，或責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的案件,。

 與上級規(guī)范性文件相抵觸決定撤銷,、建議撤銷指復(fù)議機關(guān)認(rèn)為具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件與上一級規(guī)范性文件相抵觸，決定撤銷與上級規(guī)范性文件相抵觸規(guī)范性文件的案件,。

 自行,、同意撤回復(fù)議指復(fù)議機關(guān)作出復(fù)議決定或裁定之前，申請人自行撤回復(fù)議申請或由于被申請人改變所作的具體行政行為,，申請人同意撤回復(fù)議申請,，并經(jīng)復(fù)議機關(guān)準(zhǔn)予的案件,。



 二、本期復(fù)議決定生效案件

 逾期不起訴又不履行的指復(fù)議決定作出后,，申請人超過法定期限不起訴,，又不履行復(fù)議決定的案件。

 依法強制執(zhí)行指復(fù)議機關(guān)或原作出具體行政行為的行政機關(guān),，依法對不履行復(fù)議決定的復(fù)議申請人,，強制其履行義務(wù)的案件。

 申請法院強制執(zhí)行指復(fù)議機關(guān)或原作出具體行政行為的行政機關(guān),，申請人民法院強制執(zhí)行的案件,。



 三、復(fù)議期間停止執(zhí)行具體行政行為

 指復(fù)議機關(guān)遇有法定的情形,，決定停止執(zhí)行具體行政行為的案件,。



 表一：核對方法



 項 目

 1＋5＝9＋26

 2＋6＝10＋27

 3＋7＝11＋28

 4＋8＝12＋29

 9＝13＋至21

 22＝23＋24＋25

 26＝27＋28＋29

 30＝31＋32＋33

 34＝35＋36＋37

 類 別

 1至53單數(shù)相加＝55

 2至54雙數(shù)相加＝56



 表二：核對方法



 項 目

 1＋6＝11＋21

 （2＋至4）＋（7＋至9）＝（11＋至13）＋（22＋至24）

 5＋10＝15＋25

 11＋至15＝16＋至20

 26＝27＋28＋29

 類別

 見表一



 表三：核對方法



 項 目

 1＋5＝9＋23

 2＋6＝10＋24

 3＋7＝11＋25

 4＋8＝12＋26

 9＝13＋至22

 27＝28＋至30＝31＋至34

 35＝36＋37＋38

 39＝40＋41＋42

 類別

 見表一