- 【發(fā)布單位】81602
- 【發(fā)布文號】省府令28號
- 【發(fā)布日期】1991-03-13
- 【生效日期】1991-03-13
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
河南省《塵肺病防治條例》實(shí)施辦法
河南省《塵肺病防治條例》實(shí)施辦法
(1991年3月13日省府令28號發(fā)布)
第一章 總則
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國塵肺病防治條例》的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱塵肺病,系指在生產(chǎn)活動中吸入粉塵而發(fā)生的肺組織纖維化為主的疾病,。塵肺包括:矽肺,、煤工塵肺、石墨塵肺,、炭黑塵肺,、石棉肺、滑石塵肺,、水泥塵肺,、云母塵肺,、陶工塵肺,、鋁塵肺、電焊工塵肺,、鑄工塵肺及其他塵肺,。
第三條 本辦法適用于我省境內(nèi)所有粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位,。
第四條 各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對塵肺病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),,在制定本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)一社會發(fā)展計(jì)劃時,應(yīng)統(tǒng)籌安排塵肺病防治工作,。
第五條 企業(yè),、事業(yè)單位的主管部門應(yīng)根據(jù)國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),制定所屬企業(yè)的塵肺病防治規(guī)劃,,并督促其施行,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門,,必須確定專人負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)塵肺病防治工作,建立監(jiān)督檢查制度,,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做好塵肺病防治工作,。
第六條 企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,,對本單位的塵肺病防治工作負(fù)有直接責(zé)任,,應(yīng)采取有效措施,使本單位的粉塵作業(yè)場所達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。
第二章 防塵
第七條 凡有粉塵作業(yè)的企業(yè),、事業(yè)單位、應(yīng)采取綜合防塵措施,,推廣無塵或低塵的新技術(shù),、新工藝、新設(shè)備,,保證作業(yè)場所的粉塵濃度不超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。
第八條 塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)和粉塵濃度衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
第九條 防塵設(shè)施的定型制度,,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;防塵設(shè)施的鑒定制度,,由省勞動部門會同衛(wèi)生行政部門制定,。任何企業(yè)、事業(yè)單位,,未經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn),,不得停止運(yùn)行和者拆除防塵設(shè)施。
第十條 防塵經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入企業(yè),、事業(yè)單位基本建設(shè)和技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,,
專款專用,,不得挪作他用,。
第十一條 新建、改建,、擴(kuò)建,、續(xù)建有粉塵作業(yè)的工程項(xiàng)目,防塵設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì),、同時施工,、同時投產(chǎn)。設(shè)計(jì)任務(wù)書,,必須經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門,、勞動部們和工會組織審查同意后,,方可施工??⒐を?yàn)收,,應(yīng)有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、勞動部門和工會組織參加,。不符合防塵要求的,,不得投產(chǎn)。
衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和竣工進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)審查,、鑒定和驗(yàn)收,;勞動部門負(fù)責(zé)對工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和竣工進(jìn)行勞動衛(wèi)生工程技術(shù)措施的審查和驗(yàn)收。
第十二條 嚴(yán)禁任何企業(yè),、事業(yè)單位將粉塵作業(yè)轉(zhuǎn)嫁,、外包或以聯(lián)營形式給沒有防塵設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、私營企業(yè)或個體工商戶,。
第十三條 禁止不滿十八周歲的未成年人從事粉塵作業(yè)。禁止各類校辦的實(shí)習(xí)工廠或車間從事粉塵作業(yè),。
第三章 監(jiān)督和監(jiān)測
第十四條 各級衛(wèi)生行政部門,、勞動部門和工會組織,應(yīng)分工協(xié)作,、互相配合,,對本地區(qū)企業(yè)、事業(yè)單位的塵肺病防治工作進(jìn)行監(jiān)督,。
第十五條 衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)作業(yè)場所粉塵衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測,。
勞動部門負(fù)責(zé)勞動衛(wèi)生工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測。
工會組織負(fù)責(zé)組織職工對本單位的塵肺病防治工作進(jìn)行監(jiān)督,,并教育職工遵守操作規(guī)程與防塵制度,。
第十六條 凡有粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位,、必須定期測定作業(yè)場所的粉塵濃度,。測塵結(jié)果應(yīng)在三十日內(nèi)向其主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門,、勞動部門及工會組織報(bào)告,,并定期向職工分布。
從事粉塵作業(yè)的單位,,必須建立測塵資料檔案,。
第十七條 企業(yè)、事業(yè)單位作業(yè)場所粉塵的測定周期是:
(一)石棉塵和游離二氧化矽含量10%以上的粉塵作業(yè)場所,,粉塵濃度每月測定一次,;粉塵分散度和游離二氧化矽含量每年測定二次,。
(二)游離二氧化矽含量10%以下的粉塵作業(yè)場所,粉塵濃度每三個月測定一次,;粉塵分散度和游離二氧化矽含量每年測定一次。
第十八條 企業(yè),、事業(yè)單位從事測塵的技術(shù)人員,,必須經(jīng)市(地)級以上衛(wèi)生行政部門或勞動部門考核合格,,測定方法應(yīng)符合衛(wèi)生部,、勞動人事部《作業(yè)場所空氣中粉塵測定方法》的技術(shù)要求,。
第十九條 各級衛(wèi)生行政部門和勞動部門,,應(yīng)根據(jù)本《辦法》第十六條的規(guī)定,分別對企業(yè),、事業(yè)單位的測塵機(jī)構(gòu)和測塵人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),。
第四章 健康管理
第二十條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)對從事粉塵作業(yè)的職工進(jìn)行就業(yè)前健康檢查,,職工有下列疾病之一的,不得從事粉塵作業(yè):
(一)活動性結(jié)核?。?
(二)慢性肺疾病、嚴(yán)重的慢性上呼吸道或支氣管疾?。?
(三)明顯影響肺功能的胸膜,、胸廓疾?。?
(四)嚴(yán)重的心血管系統(tǒng)疾病,。
第二十一條 企業(yè),、事業(yè)單位對在職和離職從事粉塵作業(yè)的職工,必須定期進(jìn)行健康檢查,。健康檢查的間隔時間是:
(一)塵肺病患者,,每年復(fù)查一次,;
(二)作業(yè)場所中石棉塵或游離二氧化矽含量10%以上的粉塵,,監(jiān)測合格率低于60%時,,作業(yè)人員每年檢查一次,;
(三)作業(yè)場所中游離二氧化矽含量在10%以下的粉塵,,監(jiān)測合格率高于60%時,作業(yè)人員每二年檢查一次,;
(四)粉塵濃度降到國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),,監(jiān)測合格率保持在90%以上時,,作業(yè)人員每三年檢查一次。
第二十二條 健康檢查的項(xiàng)目包括:
(一)職業(yè)史;
(二)自覺癥狀及既往史,;
(三)結(jié)核病接觸史,;
(四)一般臨床檢查,;
(五)胸部X線攝片,;
(六)其他特殊檢查,。
第二十三條 企業(yè)、事業(yè)單位對已確診為塵肺病的職工,,必須立即調(diào)離粉塵作業(yè)崗位,,并給予治療或療養(yǎng),,治療時間每年不得少于三個月,。塵肺病患者的社會保險(xiǎn)待遇,,按有關(guān)規(guī)定辦理,。
第二十四條 企業(yè),、事業(yè)單位必須執(zhí)行職業(yè)病報(bào)告制度,。按照衛(wèi)生部《 職業(yè)病報(bào)告辦法》的規(guī)定,,按季度向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門,、勞動部門,、工會組織和本單位的主管部門報(bào)告職工塵肺病發(fā)生和死亡情況。
第五章 獎勵和處罰
第二十五條 對塵肺病防治工作中做出顯著成績的單位和個人,由其上級主管部門給予表彰或獎勵,。
第二十六條 違反本辦法,,有下列行為之一的,,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門視其情節(jié)輕重,給予警告,、限期治理,、罰款和停業(yè)整頓的處罰。對處以罰款的,,按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)不執(zhí)行健康檢查制度或測塵制度的,,可并處二百元以上、二千元以下罰款,;
(二)強(qiáng)令塵肺病患者繼續(xù)從事粉塵作業(yè)的,,可并處五百元以上、三千元以下罰款,;
(三)假報(bào)測塵結(jié)果或塵肺病診斷結(jié)果的,,可并處二百元以上、一千元以下罰款,。
第二十七條 違反本辦法,,有下列行為之一的,由當(dāng)?shù)貏趧硬块T視其情節(jié)輕重,,給予警告,、限期治理、罰款和停業(yè)整頓的處罰,。對處以罰款,按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)任意拆除防塵設(shè)施,,致使粉塵危害嚴(yán)重的,可并處一千元以上,、一萬元以下罰款,;
(二)挪用防塵措施經(jīng)費(fèi)的,,可并處挪用經(jīng)費(fèi)總額10%的罰款,;
(三)將粉塵作業(yè)轉(zhuǎn)嫁、外包或以聯(lián)營的形式給沒有防塵設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、私營企業(yè)或個體工商戶的,,可并處五百元以上、三千元以下罰款,;
(四)招收未成年人從事粉塵作業(yè)的,,可并處二百元以上,、一千元以下罰款,。
第二十八條 作業(yè)場所粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,,由衛(wèi)生行政部門給予警告,、限期治理的處罰,;逾期不采取措施治理的,,由勞動部門處以五百元以上、五千元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,可給予停業(yè)整頓的處罰。
第二十九條 新建,、改建,、擴(kuò)建,、續(xù)建有粉塵作業(yè)的工程項(xiàng)目,其工程設(shè)計(jì)和竣工未經(jīng)衛(wèi)生行政部門、勞動部門審查驗(yàn)收同意而擅自施工,、投產(chǎn)的,由衛(wèi)生行政部門和勞動部門視其情節(jié)輕重,,給予警告,,可分別處以一千元以上,、一萬元以下罰款,并責(zé)令企業(yè)重新辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,。經(jīng)驗(yàn)收仍不合格的,可給予限期治理或停業(yè)整頓的處罰。
第三十條 行政處罰的權(quán)限:
(一)警告,、限期治理、二千元以下的罰款,,由縣級衛(wèi)生行政部門或勞動部門決定,;
(二)二千元至一萬元的罰款,由市(地)衛(wèi)生行政部門或勞動部門決定,;
(三)停業(yè)整頓的處罰,應(yīng)報(bào)經(jīng)同級人民政府同意,。
罰款應(yīng)正式出具收據(jù),,有一律上交當(dāng)?shù)刎?cái)政。
第三十一條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,,可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),,向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,但對停業(yè)整頓的決定應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行,。上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起三十日內(nèi)作出答復(fù),。對答復(fù)不服的,可以在接到答復(fù)之日起十五日內(nèi),,向人民法院起訴,。
第三十二條 企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和監(jiān)督,、監(jiān)測人員玩忽職守,,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受損失,,情節(jié)輕微的,,由其主管部門給予行政處分;造成重大損失,,構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十三條 本辦法執(zhí)行中的具體問題,,由省衛(wèi)生行政部門和勞動部門聯(lián)合解釋,。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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