• 【發(fā)布單位】河南省洛陽市
• 【發(fā)布文號(hào)】洛陽市人民政府令第92號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-04-29
• 【生效日期】2007-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】洛陽市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

洛陽市停車場管理規(guī)定

洛陽市停車場管理規(guī)定

(洛陽市人民政府令第92號(hào))





 《洛陽市停車場管理規(guī)定》已經(jīng)2007年4月6日市人民政府第12次常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予公布，自2007年6月1日起施行,。



市長 郭洪昌

2007年4月29日






第一條 為了規(guī)范停車場的管理,，維護(hù)道路交通秩序，保障交通與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》,、《
中華人民共和國道路交通安全法》、《
河南省道路交通安全條例》等法律法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定。




第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)停車場的規(guī)劃,、建設(shè)和管理以及城市道路范圍內(nèi)停車泊位的施劃,、管理，適用本規(guī)定,。




第三條 本規(guī)定所稱停車場,，是指為機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車提供停放保管服務(wù)的專用場所,。



 停車場分為公共停車場和專用停車場,。公共停車場是指供社會(huì)車輛停放的停車場,；專用停車場是指主要供本單位、本住宅樓車輛停放,，限制社會(huì)車輛使用的停車場,。




第四條 市城市規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)停車場的規(guī)劃管理。



 市建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)停車場的建設(shè)監(jiān)督管理,。



 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門（以下簡稱公安交管部門）負(fù)責(zé)公共停車場以及城市道路范圍內(nèi)停車泊位的交通安全監(jiān)督管理工作,，并依法參與公共停車場和專用停車場的規(guī)劃、建設(shè),。



 市交通,、國土、工商,、稅務(wù),、發(fā)展和改革、消防等相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),，共同做好停車場的管理工作,。




第五條 停車場的管理遵循科學(xué)規(guī)劃、依法建設(shè),、方便通行,、保障安全和誰投資、誰受益的原則,。




第六條 市城市規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市建設(shè),、國土、公安交管等部門組織編制停車場專業(yè)規(guī)劃,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。



 經(jīng)批準(zhǔn)的停車場專業(yè)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更,。停車場規(guī)劃預(yù)留用地,，不得挪作他用。




第七條 市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場專業(yè)規(guī)劃,，將停車場建設(shè)納入城市年度建設(shè)計(jì)劃,，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并依法對(duì)停車場的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理,。




第八條 國家機(jī)關(guān)、行使公共管理職能的事業(yè)單位新建,、改建,、擴(kuò)建辦公樓（房）的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)配建公共停車場,。



 旅館,、飯店,、商場、集貿(mào)市場,、體育館（場）,、影劇院、展覽館,、圖書館,、醫(yī)院、游覽場所,、娛樂場所,、火車站、汽車站,、碼頭,、航空港等公共場所新建、改建,、擴(kuò)建的,，其經(jīng)營、管理單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)配建公共停車場,。



 新建居民住宅樓（房）的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)配建專用停車場。



 配建停車場的面積及其泊位等應(yīng)當(dāng)符合本市停車場配建的技術(shù)指標(biāo)要求,。




第九條 建設(shè)停車場應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)建設(shè)審批手續(xù),。施工時(shí)不得擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可要求，竣工時(shí)應(yīng)當(dāng)依法驗(yàn)收,合格后方可投入使用,。



 投入使用的停車場,，不得擅自改變用途和使用面積；本規(guī)定施行前未經(jīng)許可擅自改變的,，由市城市規(guī)劃行政管理部門會(huì)同公安交管,、建設(shè)部門自本規(guī)定施行之日起6個(gè)月內(nèi)督促其恢復(fù)停車場用途。




第十條 鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車場,。



 單位,、個(gè)人投資建設(shè)獨(dú)立公共停車場的,按照下列規(guī)定給予優(yōu)惠：



 (一）申請(qǐng)使用國有土地的，按照城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行管理,；



 （二）屬于經(jīng)營性停車場的,，由市財(cái)政部門在其開業(yè)3年內(nèi)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),；



 （三）免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)用,；



 （四）屬于市本級(jí)收取的其他行政事業(yè)性收費(fèi),，按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限收取,。




第十一條 在不影響行人,、車輛通行的情況下,，市公安交管部門會(huì)同市建設(shè)行政管理部門可以在城市道路范圍內(nèi)施劃停車泊位,。但下列道路范圍內(nèi)不得施劃：



 （一）公共停車場300米范圍內(nèi),；



 （二）城市主干道；



 （三）機(jī)動(dòng)車道寬度小于7米的道路（單行道除外）,；



 （四）距公共汽車站,、消火栓30米以內(nèi)路段；



 （五）距離道路交叉路口,、鐵路道口,、橋梁、隧道,、環(huán)島50米以內(nèi)的路段,；



 （六）消防通道和盲道。



 除市公安交管部門會(huì)同市建設(shè)行政管理部門共同施劃外,，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)施劃停車泊位,。




第十二條 國家機(jī)關(guān)、行使公共管理職能的事業(yè)單位辦公樓（房）配建的公共停車場,，由各單位自行負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù),，并禁止向外來辦事車輛收取停車保管費(fèi)。




第十三條 除第十二條規(guī)定的公共停車場外,，由政府投資建設(shè)的其他公共停車場以及城市道路范圍內(nèi)施劃的停車泊位,，應(yīng)當(dāng)通過停車場經(jīng)營權(quán)公開招標(biāo)、拍賣的方式選擇經(jīng)營管理單位,。



 招標(biāo),、拍賣活動(dòng)由市人民政府組織市公安交管、建設(shè),、規(guī)劃,、財(cái)政等部門依法進(jìn)行。招標(biāo),、拍賣所得應(yīng)當(dāng)由財(cái)政專戶儲(chǔ)存,，專項(xiàng)用于停車場建設(shè)、維護(hù),。



 城市道路范圍內(nèi)施劃的停車泊位應(yīng)當(dāng)保留一定數(shù)量的殘疾人免費(fèi)停車泊位,。




第十四條 非政府投資建設(shè)的公共停車場以及專用停車場由產(chǎn)權(quán)所有人或者其授權(quán)人負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。




第十五條 從事停車場經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記,、物價(jià)收費(fèi)等經(jīng)營手續(xù),。



 市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在辦理登記手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi)，將登記情況通報(bào)市公安交管部門,。



 市發(fā)展和改革行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場的硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),、場地位置、車輛停放的時(shí)間以及停車時(shí)間長短,，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。




第十六條 經(jīng)營性停車場的經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：



 （一）公示管理制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、監(jiān)督電話和營業(yè)執(zhí)照,；



 （二）登記寄存車輛，并出具保管憑證,；



 （三）妥善保管寄存車輛,；



 （四）維護(hù)停車場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序；



 （五）按照法定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),，并出具合法收費(fèi)票據(jù),；



 （六）維護(hù)和保養(yǎng)停車設(shè)施及其交通安全標(biāo)志、標(biāo)線,，保證正常用途,；



 （七）發(fā)生火險(xiǎn)、盜竊,、搶劫及場內(nèi)交通事故等情況時(shí),，應(yīng)當(dāng)積極采取措施并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。




第十七條 車輛停放人應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國合同法》關(guān)于寄存人的規(guī)定履行義務(wù),，遵守停車秩序,。




第十八條 因舉行大型活動(dòng)等特殊情況，需要占用城市道路停放車輛的,，活動(dòng)舉辦者可以提請(qǐng)市公安交管部門施劃臨時(shí)停車泊位,。活動(dòng)舉辦者應(yīng)當(dāng)安排工作人員提供免費(fèi)停車保管服務(wù),。




第十九條 違反第九條第一款規(guī)定擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可要求的,，由市城市規(guī)劃行政管理部門責(zé)令改正，并處以土建工程造價(jià)5%以上10%以下罰款,；未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的,，由市建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正，并處以工程合同價(jià)款2%以上4%以下罰款,。




第二十條 違反第九條第二款規(guī)定,，擅自改變公共停車場用途和使用面積的，由市公安交管部門責(zé)令限期改正,；未在限期內(nèi)改正的,，屬于非經(jīng)營性停車場的，處以1000元以下罰款,，屬于經(jīng)營性停車場的,，處以3萬元以下罰款。




第二十一條 違反第十一條第二款規(guī)定擅自施劃停車泊位的，由市公安交管部門或者市建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正,；未在限期內(nèi)改正的,，用于非經(jīng)營性停車的，處以1000元以下罰款,，用于經(jīng)營性停車的,，處以1萬元以下罰款。




第二十二條 違反第十五條第一款規(guī)定未辦理工商登記,、物價(jià)收費(fèi)等經(jīng)營手續(xù)的,，由相關(guān)部門依法處理。




第二十三條 經(jīng)營性停車場的經(jīng)營管理單位違反第十六條規(guī)定的,，由相關(guān)管理部門依法處理,；造成寄存人車輛損壞、丟失的,，應(yīng)當(dāng)依法賠償,。




第二十四條 規(guī)劃、建設(shè),、公安交管等行政管理部門及其工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位,、上級(jí)主管部門或者行政監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十五條 本市所轄縣（市）城市規(guī)劃區(qū)以及風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理,，參照本規(guī)定執(zhí)行,。




第二十六條 本規(guī)定自2007年6月1日起施行。