• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】冀政〔2004〕6號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-02-04
• 【生效日期】2004-02-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案

河北省高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案

(冀政〔2004〕6號(hào))





 各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣(市,、區(qū))人民政府,，省政府各部門：《河北省高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)2004年2月3日省政府第20次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。





 河北省高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案



 為確保在發(fā)生高致病性禽流感疫情時(shí)，能夠及時(shí),、高效,、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理，最大限度地減輕疫情造成的危害,，保障人體健康和養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《河北省動(dòng)物防疫條例》及國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本預(yù)案。



 一,、應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門分工



 (一)縣級(jí)以上人民政府成立防治高致病性禽流感指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物高致病性禽流感的應(yīng)急控制工作。



 指揮部由本級(jí)政府負(fù)責(zé)同志任指揮長(zhǎng),，成員由發(fā)展與改革,、財(cái)政,、公安、衛(wèi)生,、商務(wù),、交通、科技,、監(jiān)察,、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、出入境檢驗(yàn)檢疫、海關(guān),、鐵路,、畜牧等有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)人組成。



 指揮部下設(shè)辦公室,，設(shè)在同級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門,，具體負(fù)責(zé)日常工作。(二)指揮部及其辦公室的職責(zé)

1,、省指揮部的職責(zé)

組織,、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理全省高致病性禽流感的防治和應(yīng)急控制工作，啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案,，制定應(yīng)急控制工作行動(dòng)方案,，指揮撲滅疫情,。

2,、省指揮部辦公室的職責(zé)



 收集動(dòng)物高致病性禽流感疫情信息，分析,、預(yù)測(cè)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì),，及時(shí)調(diào)配疫情處理所需的資金和物資，組織,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督各地、各有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案,，提出啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案的建議,。3、設(shè)區(qū)市和縣(市,、區(qū))指揮部的職責(zé)



 負(fù)責(zé)具體組織,、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)高致病性禽流感的防治和應(yīng)急控制工作，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,。(三)縣級(jí)以上人民政府的職責(zé)



 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)高致病性禽流感應(yīng)急控制工作負(fù)總責(zé),，縣級(jí)以上人民政府主要負(fù)責(zé)人是高致病性禽流感應(yīng)急控制工作的第一責(zé)任人,。發(fā)生三級(jí)疫情由設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)組織撲滅和處理；發(fā)生二級(jí)疫情由省人民政府負(fù)責(zé)組織撲滅和處理,；發(fā)生一級(jí)疫情按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)疫情防治和應(yīng)急控制工作所需的經(jīng)費(fèi),，組建疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì),，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情時(shí)依法發(fā)布封鎖令,。(四)有關(guān)部門和單位的分工1,、發(fā)展與改革部門



 負(fù)責(zé)組織制定高致病性禽流感防治、疫情應(yīng)急控制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物資儲(chǔ)備資金的計(jì)劃,。2,、財(cái)政部門



 負(fù)責(zé)落實(shí)免疫、撲殺,、監(jiān)測(cè),、消毒、無(wú)害化處理等疫情應(yīng)急控制工作及物資儲(chǔ)備所需的經(jīng)費(fèi),，并加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理,。3、公安部門



 負(fù)責(zé)封鎖疫區(qū),，協(xié)助同級(jí)人民政府及畜牧獸醫(yī)行政管理部門實(shí)施強(qiáng)制撲殺工作,，做好疫區(qū)的社會(huì)治安保衛(wèi)工作，并配合畜牧獸醫(yī)行政管理部門對(duì)通過(guò)公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站運(yùn)輸動(dòng)物,、動(dòng)物產(chǎn)品的車輛進(jìn)行攔截,、檢查。4,、衛(wèi)生部門



 負(fù)責(zé)人間高致病性禽流感的監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作,。5、商務(wù)部門



 配合畜牧獸醫(yī)行政管理部門做好禽類屠宰廠的防疫工作,，加強(qiáng)商場(chǎng),、超市、餐館等畜產(chǎn)品銷售場(chǎng)所的監(jiān)督管理,，適時(shí)組織市場(chǎng)調(diào)控,，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。6,、交通部門負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送疫情應(yīng)急控制工作人員及有關(guān)的物資,、藥品和器械，保障與高致病性禽流感疫情應(yīng)急處理活動(dòng)有關(guān)的車輛通行暢通,，配合畜牧獸醫(yī)行政管理部門做好公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)立和管理工作,。7,、科技部門



 負(fù)責(zé)組織實(shí)施高致病性禽流感防治和應(yīng)急控制的科學(xué)技術(shù)研究工作。8,、工商行政管理部門



 負(fù)責(zé)關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)禽類及其產(chǎn)品交易市場(chǎng),，依法查處違法經(jīng)營(yíng)禽類及其產(chǎn)品的行為。9,、出入境檢驗(yàn)檢疫部門



 依法實(shí)施出入境禽類及其產(chǎn)品的檢疫工作,，防止疫情傳入傳出，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笓]部辦公室通報(bào)有關(guān)情況,。10,、畜牧獸醫(yī)行政管理部門(1)負(fù)責(zé)動(dòng)物高致病性禽流感的疫情監(jiān)測(cè)、疫病診斷和疫源追蹤,。(2)提出疫情控制和撲滅的技術(shù)方案,。(3)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū),，向同級(jí)人民政府提出封鎖建議,。(4)監(jiān)督指導(dǎo)對(duì)疫區(qū)內(nèi)禽類的撲殺和死禽、禽類及其產(chǎn)品的無(wú)害化處理,，以及對(duì)疫點(diǎn),、疫區(qū)內(nèi)的污染物和場(chǎng)所實(shí)施消毒及無(wú)害化處理的工作。(5)組織對(duì)受威脅區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物實(shí)施緊急免疫接種,。(6)監(jiān)督管理受威脅區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品的生產(chǎn),、貯藏、運(yùn)輸和銷售等活動(dòng),。(7)建立緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù),，儲(chǔ)備疫苗、藥品,、診斷試劑,、器械,、防護(hù)用品,、封鎖設(shè)施、無(wú)害化處理用品,、交通及通訊工具等,。(8)評(píng)估在進(jìn)行疫情處理時(shí)用于封鎖、撲殺,、無(wú)害化處理,、消毒、緊急免疫接種,、監(jiān)測(cè)等項(xiàng)工作所需的費(fèi)用及補(bǔ)貼,，安排資金使用計(jì)劃,。(9)負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)的培訓(xùn)工作。(10)參與組織對(duì)疫點(diǎn),、疫區(qū)及周圍群眾的宣傳工作,。(11)及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生部門通報(bào)當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物高致病性禽流感疫情。11,、信息產(chǎn)業(yè)部門



 組織協(xié)調(diào)相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)積極配合疫情應(yīng)急控制工作,，及時(shí)傳遞疫情信息，保證疫區(qū)的通信暢通,。12,、氣象部門



 負(fù)責(zé)及時(shí)提供疫區(qū)及周邊地區(qū)的氣象資料。13,、軍隊(duì)和武警部隊(duì)



 做好本系統(tǒng)的高致病性禽流感應(yīng)急控制工作,，并積極支持、配合駐地的疫情應(yīng)急控制工作,。14,、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)



 負(fù)責(zé)組織本行業(yè)企業(yè)積極配合政府和有關(guān)部門進(jìn)行的高致病性禽流感的防治和應(yīng)急控制工作。



 二,、疫情報(bào)告



 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)禽類出現(xiàn)發(fā)病急,、傳播迅速、死亡率高等異常情況,，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告或者了解上述情況后，應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),，凡懷疑是高致病性禽流感的,，必須在2小時(shí)內(nèi)將情況逐級(jí)報(bào)至省畜牧獸醫(yī)行政管理部門。經(jīng)確認(rèn)為高致病性禽流感疑似病例的,，必須立即上報(bào)同級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門,。



 三、疫情確認(rèn)



 高致病性禽流感疫情按照下列程序確認(rèn)：(一)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后,，必須立即派出兩名以上具備規(guī)定資格的防疫人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨床診斷,，提出初步診斷意見(jiàn)。(二)對(duì)懷疑為高致病性禽流感疫情的,，必須及時(shí)采集病料送交省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行血清學(xué)檢測(cè)(水禽不能采用瓊脂擴(kuò)散試驗(yàn)),，診斷結(jié)果為陽(yáng)性的，可確認(rèn)為高致病性禽流感疑似病例,。(三)確認(rèn)為高致病性禽流感疑似病例后,，必須派專人將病料送交國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門指定的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行病毒分離與鑒定，并最終確診。(四)高致病性禽流感疫情的確認(rèn)和公布,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 四、疫情分級(jí)



 高致病性禽流感疫情按照下列規(guī)定分為三級(jí)：(一)發(fā)生下列情況之一的,，為一級(jí)疫情：1,、在本省行政區(qū)域內(nèi)有二十個(gè)以上縣(市、區(qū))發(fā)生疫情的,；



 2,、在本省行政區(qū)域內(nèi)有十個(gè)以上的縣(市、區(qū))連片發(fā)生疫情的,；



 3,、特殊情況需要?jiǎng)潪橐患?jí)疫情的。



 (二)發(fā)生下列情況之一的,，為二級(jí)疫情：



 1,、在本省行政區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上的設(shè)區(qū)市發(fā)生疫情的；



 2,、在本省行政區(qū)域內(nèi)有二十個(gè)以上的疫點(diǎn)或者五個(gè)以上十個(gè)以下的縣(市,、區(qū))連片發(fā)生疫情的；



 3,、特殊情況下需要?jiǎng)潪槎?jí)疫情的,。(三)在一個(gè)設(shè)區(qū)市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情的，為三級(jí)疫情,。



 五,、應(yīng)急反應(yīng)



 凡診斷為疑似高致病性禽流感或確診為高致病性禽流感疫情時(shí)，即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急措施,。(一)一級(jí)疫情的應(yīng)急措施1,、省政府根據(jù)省畜牧獸醫(yī)行政管理部門的建議，立即啟動(dòng)省政府的應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案,。2,、省指揮部迅速了解疫病發(fā)生情況，確定疫情嚴(yán)重程度,，分析疫情發(fā)展趨勢(shì),；立即召集指揮部成員會(huì)議，指揮,、部署疫情應(yīng)急控制工作,；緊急調(diào)動(dòng)有關(guān)工作人員和調(diào)撥資金、物資,、藥品、疫苗等，并督促各地,、各有關(guān)部門按要求落實(shí),。必要時(shí)，省畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)重新劃定疫點(diǎn),、疫區(qū)和受威脅區(qū),。3、疫情發(fā)生地的設(shè)區(qū)市,、縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案，組織疫區(qū)封鎖,、疫情控制和撲滅工作,，并按照省指揮部的要求，落實(shí)各項(xiàng)疫情應(yīng)急控制措施,。(二)二級(jí)疫情的應(yīng)急措施1,、設(shè)區(qū)市人民政府根據(jù)本級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門的建議，立即啟動(dòng)本級(jí)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案,。2,、設(shè)區(qū)市指揮部立即召集指揮部成員會(huì)議，通報(bào)情況,，決策和部署疫情控制工作,，同時(shí)啟用應(yīng)急儲(chǔ)備資金和物資；組織人員和專家趕赴疫區(qū),，指揮疫情的應(yīng)急控制工作,，督促疫情發(fā)生地的縣級(jí)人民政府和有關(guān)部門，落實(shí)各項(xiàng)措施,，撲滅疫情,。必要時(shí)，省畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)重新劃定疫點(diǎn),、疫區(qū)和受威脅區(qū),。3、疫情發(fā)生地的縣級(jí)人民政府在省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)派出的專家作出疑似高致病性禽流感診斷結(jié)果后,，應(yīng)當(dāng)立即發(fā)布疫區(qū)封鎖令,，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織疫情應(yīng)急控制工作,，并按照省,、設(shè)區(qū)市指揮部的要求，落實(shí)各項(xiàng)疫情控制措施,。4,、省畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)隨時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài),，及時(shí)向國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門上報(bào)有關(guān)疫情控制、撲滅的進(jìn)展情況,。必要時(shí),，向國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門申請(qǐng)調(diào)撥應(yīng)急資金和儲(chǔ)備物資。(三)三級(jí)疫情應(yīng)急措施1,、疫情被初步核實(shí)后,，當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)立即對(duì)疫點(diǎn)采取臨時(shí)隔離措施,。2,、凡作出疑似高致病性禽流感診斷結(jié)果后，疫區(qū)所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)立即劃定疫點(diǎn),、疫區(qū)和受威脅區(qū),，并向同級(jí)人民政府報(bào)告，建議啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案,，并由所在地縣級(jí)人民政府立即發(fā)布封鎖令,。3、縣(市,、區(qū))指揮部立即組織有關(guān)部門和單位,，調(diào)動(dòng)疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)，對(duì)疫點(diǎn),、疫區(qū)進(jìn)行封鎖和消毒,，對(duì)疫區(qū)內(nèi)的所有禽類進(jìn)行撲殺和無(wú)害化處理，對(duì)受威脅區(qū)內(nèi)的所有禽類采取緊急免疫接種等應(yīng)急處理措施,。4,、省畜牧獸醫(yī)行政管理部門向全省發(fā)出疫情通報(bào)，組織有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng),，協(xié)助進(jìn)行疫情調(diào)查和監(jiān)督指導(dǎo)疫情的處理工作,。必要時(shí)，根據(jù)疫區(qū)縣(市,、區(qū))指揮部的請(qǐng)求,，向省人民政府申請(qǐng)調(diào)撥應(yīng)急資金和儲(chǔ)備物資。5,、設(shè)區(qū)市畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)隨時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài),，及時(shí)將疫情控制、撲滅進(jìn)展情況上報(bào)省畜牧獸醫(yī)行政管理部門,，直至國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門,。



 六、控制措施



 一旦發(fā)現(xiàn)疫情,，要按照“早,、快,、嚴(yán)”的原則堅(jiān)決撲殺，徹底消毒,，嚴(yán)格隔離,，強(qiáng)制免疫,，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散,。(一)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)1,、將病禽所在禽場(chǎng)(戶)或其他有關(guān)屠宰,、經(jīng)營(yíng)單位劃為疫點(diǎn)；散養(yǎng)的,，將病禽所在的自然村劃為疫點(diǎn),。2、以疫點(diǎn)為中心,，將半徑三公里內(nèi)的區(qū)域劃為疫區(qū),。3、將距疫區(qū)周邊五公里內(nèi)的區(qū)域劃為受威脅區(qū),。(二)疫點(diǎn)內(nèi)應(yīng)采取的措施1,、撲殺所有的禽只，并對(duì)所有病死禽,、被撲殺禽及其禽類產(chǎn)品按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化處理,。2、對(duì)禽類排泄物,、被污染飼料,、墊料、污水等進(jìn)行無(wú)害化處理,。3,、對(duì)被污染的物品、交通工具,、用具,、禽舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒,。(三)疫區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施1,、在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置動(dòng)物檢疫消毒站,，對(duì)出入的車輛和有關(guān)物品進(jìn)行消毒,。必要時(shí)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，可設(shè)立臨時(shí)監(jiān)督檢查站,，執(zhí)行對(duì)禽類的監(jiān)督檢查任務(wù),。2、撲殺疫區(qū)內(nèi)所有禽類,。3,、關(guān)閉禽類產(chǎn)品交易市場(chǎng)，禁止易感染活禽進(jìn)出和易感染禽類產(chǎn)品運(yùn)出,。4,、對(duì)禽類排泄物、被污染飼料,、墊料,、污水等按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化處理。5,、對(duì)被污染的物品,、交通工具、用具,、禽舍,、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒。6,、根據(jù)需要,，由縣級(jí)以上人民政府決定對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。(四)受威脅區(qū)應(yīng)采取的措施1,、對(duì)所有易感染禽類采用國(guó)家批準(zhǔn)使用的疫苗進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫接種,，并建立完整的免疫檔案。2,、對(duì)禽類實(shí)行疫情監(jiān)測(cè),，掌握疫情動(dòng)態(tài)。(五)疫源分析及追蹤調(diào)查



 根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,，分析疫源及其可能擴(kuò)散,、流行的情況。對(duì)仍可能存在的傳染源,，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的禽類及其產(chǎn)品,、可疑污染物(包括糞便、墊料和飼料)等應(yīng)立即開(kāi)展追蹤調(diào)查,，一經(jīng)查明立即采取就地銷毀等無(wú)害化處理措施,。(六)封鎖的解除



 疫區(qū)內(nèi)所有禽類及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過(guò)二十一日以上的監(jiān)測(cè),，未出現(xiàn)新的傳染源,，由動(dòng)物防疫監(jiān)督人員審驗(yàn)合格后，認(rèn)為可以解除封鎖時(shí),，由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門向原發(fā)布封鎖令的人民政府申請(qǐng)發(fā)布解除封鎖,。(七)處理記錄



 畜牧獸醫(yī)行政管理部門必須對(duì)疫情應(yīng)急處理的全過(guò)程做好記錄,。(八)非疫區(qū)應(yīng)采取的措施



 要作好防疫的各項(xiàng)工作，完善疫情應(yīng)急預(yù)案,，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),，防止疫情發(fā)生。



 上述(二),、(三),、(四)所列措施必須在當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下實(shí)施。



 七,、保障措施



 (一)物資保障



 建立省,、設(shè)區(qū)市,、縣(市,、區(qū))緊急防疫物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備相應(yīng)足量的應(yīng)急物資,。儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)設(shè)在交通方便,、具備儲(chǔ)運(yùn)條件、安全保險(xiǎn)的區(qū)域,。省級(jí)建立一個(gè)緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù),，重點(diǎn)儲(chǔ)備疫苗、診斷試劑,、消毒藥品,、機(jī)動(dòng)消毒設(shè)施設(shè)備、防護(hù)用品用具,、封鎖設(shè)施和設(shè)備等,；各設(shè)區(qū)市建立一個(gè)緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備消毒藥品,、機(jī)動(dòng)消毒設(shè)施設(shè)備,、防護(hù)用品用具等；各縣(市,、區(qū))建立一個(gè)小型緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù),，儲(chǔ)備消毒藥品、小型消毒設(shè)備,、防護(hù)用品用具等,。(二)資金保障



 高致病性禽流感應(yīng)急控制所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。撲殺病禽及同群禽按國(guó)家規(guī)定給予合理補(bǔ)貼,，強(qiáng)制免疫費(fèi)用由國(guó)家負(fù)擔(dān),，所需資金由中央和地方財(cái)政按規(guī)定的比例分擔(dān)。(三)技術(shù)保障1,、本省建立三級(jí)生物安全水平(BSL-3級(jí))實(shí)驗(yàn)室,，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門認(rèn)定批準(zhǔn)后,，負(fù)責(zé)全省高致病性禽流感病毒分離和鑒定、研究和診斷技術(shù)的指導(dǎo)工作,，以及高致病性禽流感的監(jiān)測(cè)和診斷工作,。未經(jīng)省畜牧獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事禽流感病毒的分離,、保存和使用,。2、加強(qiáng)禽流感防治技術(shù)研究,，特別是在快速診斷方法等方面的研究,。(四)人員保障1、本省設(shè)立省高致病性禽流感現(xiàn)場(chǎng)診斷專家組,，負(fù)責(zé)高致病性禽流感疫情現(xiàn)場(chǎng)診斷,，提出控制技術(shù)方案和建議。專家組的初步結(jié)論和省級(jí)實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)診斷結(jié)果作為各級(jí)指揮部進(jìn)行疫情處理的依據(jù),。2,、縣級(jí)以上人民政府組建高致病性禽流感疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)，并確保其正常運(yùn)行,。



 八,、其他事項(xiàng)



 (一)設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))人民政府參照本預(yù)案,，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，制定本級(jí)的高致病性禽流感疫情應(yīng)急預(yù)案。(二)從事禽類飼養(yǎng),、經(jīng)營(yíng)和禽類產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)的單位及個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定和各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門為落實(shí)本預(yù)案所作出的各項(xiàng)規(guī)定。(三)對(duì)各級(jí)人民政府及其指揮部和有關(guān)部門在實(shí)施本預(yù)案過(guò)程中所依法采取的強(qiáng)制性控制,、撲滅措施,，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。(四)違反本預(yù)案規(guī)定,，引起重大動(dòng)物疫情,，致使養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康的，依法追究刑事責(zé)任,。(五)本預(yù)案自下發(fā)之日起實(shí)施,。



2004年2月4日